Besluitenlijsten college van burgemeester en wethouders

Vergaderdatum: 3 december 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Startnotitie herijking cultuurvisie

Er is om verschillende redenen behoefte aan een herijking van de cultuurvisie De eerste stap in het proces om te komen tot zo'n visie is de raad de gelegenheid te bieden om voorafgaand aan het visietraject input te leveren. Nadrukkelijk wordt de raad om input en reactie gevraagd ten aanzien van de uitgangspunten die in de startnotitie staan. Die uitgangspunten vormen de bouwstenen voor de verdere uitwerking van de cultuurvisie. De startnotitie heeft tot doel ervoor te zorgen dat het college en de raad hetzelfde beeld hebben bij de inhoud en vorm van de herijkte cultuurvisie en de wijze waarop die tot stand gaat komen.

Besluit

1. Het raadsvoorstel Startnotitie herijking cultuurvisie (R24.000134) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

2. Brief eigenaren en gebruikers niet woningen

De gemeenteraad van Zuidplas heeft bij de vaststelling van de begroting 2025 besloten om de begrote OZB opbrengst 2025 voor niet-woningen substantieel te verhogen. In de bijgevoegde brief worden de eigenaren en gebruikers van niet woningen hierover geïnformeerd.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de brief ondernemers OZB 2025 - U24.005403.

3. Verlenging koopovereenkomsten grondbank en provincie

De koopovereenkomsten met de grondbank en provincie ten aanzien van gronden in het ontwikkelgebied van Cortelande dient te worden verlengd omdat nog geen besluit is genomen over het benodigde budget voor de aankopen. Met dit voorstel wordt voorgesteld de hiervoor in de overeenkomst opgenomen termijnen te verlengen.

Besluit

1. In te stemmen met bijgevoegde verklaring voor verlenging van ontbindingstermijnen met de Grondbank (A24.002490) en wethouder de Haas te mandateren de verklaring in overleg met de Grondbank af te ronden;
2. In te stemmen met bijgevoegde conceptverklaring voor verlenging van de ontbindingstermijnen met de Provincie Zuid-Holland (A24.002491) en wethouder de Haas te mandateren de verklaring in overleg met Provincie Zuid-Holland af te ronden.

Beslispunt voor de burgemeester

1. Wethouder de Haas volmacht (A24.002560 respectievelijk A24.002561) te verlenen de verklaring voor verlenging van ontbindingstermijnen met de Grondbank (A24.002490) en Provincie Zuid-Holland (A24.002491) te ondertekenen.

4. Beleidsregels Kennismakingsperiode 2024 Zuidplas

Binnen de Participatiewet is het mogelijk om, onder bepaalde voorwaarden, samen te wonen met behoud van bijstandsuitkering. Diverse gemeenten hebben onder de noemer ‘kennismakingsperiode bijstand’ de mogelijkheid al ingevoerd om op proef samen te wonen in de bijstand. De wijze waarop deze gemeenten de kennismakingsperiode vorm hebben gegeven, is gebaseerd op de vroegere Abw (algemene bijstandswet) en is passend binnen de geldende regels van de Participatiewet. Het betreft mensen die samen een liefdesrelatie hebben en op proef willen samenwonen om te bezien of het samenwonen duurzaam kan zijn. Waarbij er sprake is van behoud van een bijstandsuitkering voor een beperkte periode.

Besluit

1. Het vaststellen van de Beleidsregels Kennismakingsperiode 2024 Zuidplas (A24.001697).
2. Het vaststellen van raadsinformatienota “Beleidsregels Kennismakingsperiode 2024 Zuidplas” (Z24.001989) en deze doorgeleiden naar de gemeenteraad.
3. Het vaststellen van de reactie op het advies over de beleidsregels Kennismakingsperiode 2024 Zuidplas van de Adviesraad Sociaal Domein en de brief te versturen naar de Adviesraad (U24.004256).

5. Aanwijzingsbesluit vuurwerkvrije zones gemeente Zuidplas

Het is onwenselijk om op bepaalde plekken consumentenvuurwerk te bezigen in het belang van het voorkomen van gevaar, overlast en/of hinder en dierenwelzijn. Daarom werden voor eerdere jaarwisselingen vuurwerkvrije zones per afzonderlijke jaarwisseling aangewezen conform artikel 2.73 van de APV gemeente Zuidplas, inhoudende de directe omgeving van kinder- en zorgboerderijen, dierenparken, rondom de winkelcentra en aangewezen losloopgebieden voor honden. Met het voorliggende aanwijzingsbesluit worden opnieuw vuurwerkvrije zones aangewezen voor de aanstaande jaarwisseling 2024-2025, maar is het aanwijzingsbesluit niet slechts gelimiteerd tot deze jaarwisseling. Met het nieuwe aanwijzingsbesluit blijven de vuurwerkvrije zones van kracht ook voor opvolgende jaarwisselingen, waarmee voorkomen wordt dat elk jaar opnieuw een dergelijk aanwijzingsbesluit moet worden opgemaakt. Uit ervaring blijkt namelijk dat ten aanzien van de eerder aangewezen vuurwerkvrije zones er geen wijzigingen zijn en er op dit moment ook geen toekomstige wijzigingen te verwachten zijn.

Besluit

1. Akkoord te gaan met het aanwijzingsbesluit vuurwerkvrije zones gemeente Zuidplas, nummer
   Z24.002875.

6. Aanwijzing beveiligingsfunctionaris reisdocumenten en rijbewijzen

Conform de Paspoortuitvoeringsregeling Nederland 2001 (PUN) en het Reglement Rijbewijzen dient de burgemeester een beveiligingsfunctionaris aan te wijzen voor reisdocumenten en rijbewijzen. Deze functionaris heeft als kerntaak toezicht te houden op de naleving van wettelijke beveiligingsprocedures en legt rechtstreeks verantwoording af aan de burgemeester.

Besluit van de burgemeester

De burgemeester wordt verzocht de volgende besluiten te nemen binnen zijn bevoegdheid:

1. Mevrouw L.E.M. Schuring aan te wijzen als beveiligingsfunctionaris voor reisdocumenten en rijbewijzen.
2. De aanwijzing van de heer R. van Roon als beveiligingsfunctionaris in te trekken per 3 december 2024.

Vergaderdatum: 26 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Managementletter en Boardletter gemeente Zuidplas 2024 en de rapportage Interim-controle financiële rechtmatigheid Gemeente Zuidplas 2024

In opmaat naar de controle van de Jaarstukken gemeente Zuidplas 2024 is door zowel Deloitte Accountants B.V. (hierna te noemen: de accountant) als de Adviseur Interne controle van gemeente Zuidplas de interim-controle uitgevoerd. De bevindingen en aanbevelingen naar aanleiding van deze recentelijk afgesloten controle, inclusief de opvolging van bevindingen voorgaande jaren, zijn opgenomen in voorliggende ‘Managementletter gemeente Zuidplas 2024’ resp. de rapportage ‘Interim- controle financiële rechtmatigheid gemeente Zuidplas 2024’. De ‘Boardletter gemeente Zuidplas 2024’ bevat de hoofdlijnen van de managementletter en is bedoeld om de raad een beeld te geven van de kwaliteit van de interne beheersing. De uitkomst van de interim-controle 2024 onderschrijft het beeld dat de interne beheersing binnen gemeente Zuidplas in de basis op orde is. De interim-controle is primair gericht op de analyse en evaluatie van de interne beheersingsomgeving en de daarin opgenomen maatregelen van interne controle. De beoordeling is bedoeld als basis om te komen tot een oordeel over de betrouwbaarheid van de in de jaarstukken 2024 opgenomen informatie en de rechtmatige totstandkoming van de verantwoorde baten en lasten als ook de balansmutaties in alle van materieel belang zijnde aspecten. Eveneens heeft de interim-controle als doelstelling om de aandachtspunten voor de jaarstukken 2024 te signaleren en onder uw aandacht te brengen. Het proces van hoor- en wederhoor ten aanzien van de bevindingen als uitkomst van de uitgevoerde interim-controle heeft zowel met de accountant als met de proceseigenaren plaatsgevonden.

Besluit

1. Vaststellen van de bevindingen en aanbevelingen als uitkomst van de uitgevoerde interim-controle op de rechtmatigheid van het financiële beheer, zoals opgenomen in de bijgesloten rapportage ‘Interim-controle financiële rechtmatigheid gemeente Zuidplas 2024’ (A24.002362) en de bestuurlijke samenvatting hiervan (A24.002409) ter informatie beschikbaar te stellen aan de raad.

2. Rapport: Onderzoek en Plan van Aanpak Alternatieven Jeugdzorgplus Midden-Holland

Regionaal Gevraagd wordt om kennis te nemen van het ‘Rapport: onderzoek en Plan van Aanpak Alternatieve zorgvormen Jeugdzorgplus’ en het Plan van Aanpak vast te stellen. Dit rapport omvat de resultaten uit de evaluatie en conclusie van de kwalitatieve en kwantitatieve onderzoeken naar- en de implementatie van initiatieven die als alternatief zijn geïnitieerd om plaatsing in open en gesloten (Jeugdzorgplus) residentiele voorzieningen te minderen. Geconcludeerd kan worden dat binnen de regio voldoende alternatieven in aard en omvang zijn, maar op sommige gebieden knelpunten worden ervaren, waardoor doorontwikkeling noodzakelijk is. Vanuit dat perspectief is een Plan van Aanpak opgesteld met vervolgdoelen en activiteiten die nodig zijn om een bestendig alternatief zorglandschap te realiseren voor verdere af- en ombouw van de gesloten jeugdzorg in Midden-Holland. De gemeenteraden zullen via een raadsmemo over het rapport geïnformeerd worden.

Regionale besluitvorming Dit collegevoorstel valt onder de reikwijdte van de samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Wmo regio Midden-Holland 2022-2024. Conform artikel 10, lid 3 van die overeenkomst kan het college het voorgenomen besluit enkel conform vaststellen of afwijzen. Amenderen is daarmee niet mogelijk, met als doel om regionaal eensluidende en uitvoerbare besluitvorming te realiseren. Indien het college besluit het voorstel af te wijzen, gaat de escalatieprocedure in werking conform artikel 10 lid 4. Bijlage 1 (A24.002337) bevat het bijbehorende regionale collegevoorstel zoals aangeleverd door de Regionale Werkorganisatie. Voor het lokale B&W-advies worden enkel de beslispunten uit het regionale collegevoorstel herhaald en eventuele lokale implicaties toegelicht.

Besluit

1. Het kennis nemen van het ‘Rapport: onderzoek Alternatieve zorgvormen Jeugdzorgplus’ en het vaststellen van het Plan van Aanpak.
2. De raadsinformatienota (Z24.002665) door te geleiden naar de gemeenteraad

3. Vervoer naar gymnastiekaccommodatie

Het bestuur van CBS De Nessevliet, De Vier Windstreken, vraagt ieder jaar om bekostiging voor het vervoer van leerlingen naar een gymnastiekaccommodatie in Rotterdam. Op grond van artikel 19 van de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs 2019 wordt het college gevraagd een besluit te nemen. Voorgesteld advies bestaat uit cofinanciering door schoolbestuur en gemeente van de totale rekening voor het vervoer.

Besluit

1. Een bedrag van € 5.842,- toe te kennen aan schoolbestuur De Vier Windstreken voor het vervoer van leerlingen van CBS De Nessevliet naar de gymzaal aan de Zevenkampse Ring in Rotterdam voor het schooljaar 2024-2025, op basis van artikel 19 van de Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs.

4. Calamiteitenroute Esse Zoom laag

In Nieuwerkerk aan den IJssel is de wijk Esse zoom laag gerealiseerd. Om te voldoen aan de wet geluidhinder is destijds een geluidsscherm geplaatst. Door het realiseren van dit geluidsscherm rust op de gemeente de verplichting ook een calamiteitenroute te realiseren, zodat het spoor bij calamiteiten bereikbaar is. De calamiteitenroute is nog niet gerealiseerd en vraagt om aanvullende besluitvorming van het college.

Besluit

1. Te kiezen voor de aanleg van een calamiteitenroute aan de zuidzijde van de spoorsloot volgens optie B.

5. Voorbereidingskrediet Kruising N219

Medio 2023 is het bestemmingsplan ‘Knibbelweg-Oost’ vastgesteld. Deze ontwikkeling voorziet in een bedrijventerrein met glastuinbouw, grootschalige logistiek en kleinschalige bedrijvigheid. Om dit terrein te voorzien van een goede ontsluiting gedurende de bouw en ingebruikname is met de Provincie overeengekomen om een VRI-kruising te realiseren op de N219. Ook wordt bij deze aanpassing rekening gehouden met de beoogde ontwikkeling van het Middengebied.

Besluit

1. Het beschikbaar stellen en doorvoeren middels een begrotingswijziging van een voorbereidingskrediet van €95.000 onder het revolving-fund voor de engineering van de VRI kruising op de N219 ten behoeve van de ontsluiting van bedrijventerrein Knibbelweg-Oost en het Middengebied.

6. Stand van zaken ontwikkeling Middengebied Zuidplaspolder

Het college wordt gevraagd in te stemmen met een informatienota over actualiteiten naar aanleiding van de (door medeoverheden) ingestelde beroepen op het Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 en de verdere samenwerking met bestuurlijke partners van de gemeente Zuidplas.

Besluit

1. In te stemmen met informatienota Z24.002729 en het doorgeleiden hiervan naar de gemeenteraad.

7. Informatienota afdoen motie M 294 oplossingen laadkabels elektrische auto

In ‘motie M294 oplossingen laadkabels elektrische auto’ roept de raad het college op om uit te zoeken hoe laadkabels op een toegankelijke manier in de openbare ruimte toegestaan kunnen worden. Op basis van ervaringen van pilots in andere gemeentes, het struikelgevaar en de onbedoelde en ongewenste neveneffecten van het reserveren van openbare parkeerplekken adviseert de gemeente op dit moment geen enkele vorm van de verlengd private aansluiting (VPA) toe te staan.

Besluit

1. Vast te stellen van informatienota ‘afdoen motie M 294 (Z24.001962)’ en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

8. Verkoop gemeentelijke grond Knibbelweg-Oost Fase 1

Ten behoeve van de ontwikkeling Knibbelweg Oost Fase 1 heeft de gemeente afspraken gemaakt met de ontwikkelaar OA12-A20 met betrekking tot de verkoop van de gemeentelijke gronden binnen dit plangebied. Deze afspraken zijn vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst van 9 oktober 2013 en de daaropvolgende allonges. Ter verdere uitwerking van de afspraken zoals gemaakt in de SOK wordt nu een koopovereenkomst gesloten.

Besluit

1. Tot verkoop en levering overgaan van de gemeentelijke gronden binnen het plangebied van Knibbelweg-Oost Fase 1 aan de ontwikkelaar OA12-A20.
2. In te stemmen met de koopovereenkomst tussen gemeente en OA12-A20 (A24.002383).

Besluit voor de burgemeester

1. Volmacht te verlenen aan het Hoofd Grondzaken voor ondertekening van de koopovereenkomst (A24.002383).

9. Verweerschriften CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1

Op 14 mei 2024 heeft de gemeenteraad het CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 (R24.000011) vastgesteld. Tijdens de beroepsfase bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State zijn hiertegen 22 beroepen aangetekend waarvan er 20 ontvankelijk zijn. Naast 18 particulieren en bedrijven, zijn 2 beroepen ingediend door het Hoogheemraadschap en Rijkswaterstaat. Daarnaast zijn er 2 beroepen aangetekend tegen het genomen Hogere Waarden Besluit. De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft de gemeente tot 29 november 2024 gegeven om een verweerschrift in te dienen.

Besluit

1. In te stemmen met de verweerschriften (A24.002396, A24.002406 en A24.002407) en deze toe te zenden aan de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

10. Annotatie VNG Alv 29 november 2024

Op 29 november 2024 vindt de Najaars Algemene ledenvergadering (Alv) van de VNG plaats in Utrecht. In dit advies vindt u de annotatie en stemadvies per onderwerp van deze agenda. De ingediende moties worden 22 november gepubliceerd door de VNG. Het ambtelijke advies op de ingediende moties volgt maandag 25 november inclusief een stemlijstje.

Besluit

1. Vaststellen van de reactie van Zuidplas op de voor de Algemene Ledenvergadering van 29 november 2024 geagendeerde onderwerpen.

11. Actualiteiten Deelovk EVZ

Ten behoeve van de informatie aan de gemeenteraad op 27 november over de deelovereenkomst ecologische verbindingszone, wordt het college van B&W gevraagd geheimhouding op te leggen op de presentatie die dan gegeven wordt. Dit met het oog op het beschermen van de belangen van de gemeente.

Besluit

1. Geheimhouding op te leggen op Z24.002820 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1.

12. Goedkeuring jaarrekening 2023 Stichting van Drost-IJserman

Statutair vraagt de Stichting van Drost-IJserman aan het college om de jaarrekening 2023 goed te keuren teneinde decharge te verkrijgen voor het financieel beheer in 2023. Daarnaast is het wenselijk het gesprek aan te gaan met de stichting over de bredere verhouding en samenwerking tussen de stichting en de gemeente. Als onderdeel daarvan zal ook de jaarlijkse goedkeuring van de jaarrekening door het college worden besproken met de stichting. De stichting wordt per brief geïnformeerd over de goedkeuring van de jaarrekening 2023 en het aangaan van het gesprek.

Besluit

1. De jaarrekening 2023 van de Stichting van Drost-IJserman goed te keuren en het bestuur van de stichting hierover te informeren middels bijgevoegde brief (U24.004768).

13. Verlenging pilot harmonicavoorziening "de Break"

Regionaal Sinds de opening van harmonicavoorziening de Break in regio Midden-Holland (juni 2023) is een intensieve monitoring op de effecten en resultaten uitgevoerd. De pilot eindigt 31 december 2024. De eerste evaluatieperiode (Q3 2023 – Q1 2024) van de Break laat overwegend positieve resultaten zien op het gebied van uitstroom naar volledig thuis wonen, doelmatigheid en kostenbesparing, die in lijn zijn met de opgestelde doelen. Op basis van deze bevindingen wordt de Break voortgezet. Aangezien de pilotperiode te kort was om te kunnen monitoren op duurzame effecten wordt de pilot verlengd met twee jaar. Na die periode wordt een besluit genomen over de definitieve inkoop van deze voorziening.

Regionale besluitvorming

Dit collegevoorstel valt onder de reikwijdte van de samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Wmo regio Midden-Holland 2022-2024. Conform artikel 10, lid 3 van die overeenkomst kan het college het voorgenomen besluit enkel conform vaststellen of afwijzen. Amenderen is daarmee niet mogelijk, met als doel om regionaal eensluidende en uitvoerbare besluitvorming te realiseren. Indien het college besluit het voorstel af te wijzen, gaat de escalatieprocedure in werking conform artikel 10 lid 4. Bijlage 1 (corsanummer A24.002339) bevat het bijbehorende regionale collegevoorstel zoals aangeleverd door de Regionale Werkorganisatie. Voor het lokale B&W-advies worden enkel de beslispunten uit het regionale collegevoorstel herhaald en eventuele lokale implicaties toegelicht.

Besluit

1. Het verlengen van de pilot harmonicavoorziening de Break met twee jaar in de periode 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026.
2. Het verwerken van het financieel effect in de financiële stukken conform de verdeling op basis van inwonertal.
3. Het verzoek aan het dagelijks bestuur van de GR JW om een besluit te nemen over de wijze van afrekening tussen de gemeenten in 2026.

14. Samenwerkingsovereenkomst Rotterdampas 2024 e.v.

De gemeente Zuidplas is al sinds de fusie in 2010 aangesloten bij de Rotterdampas. In 2020 is besloten om tot nader order deel te nemen aan de Rotterdampas. De Rotterdampas sluit nu graag een geactualiseerde samenwerkingsovereenkomst af. Deze nieuwe overeenkomst ligt met dit collegeadvies voor.

Besluit

1. Het vaststellen van de Samenwerkingsovereenkomst Rotterdampas (A23.001863).

15. Compensatie bestedingen Sportstichting Zuidplas via SPUK stimulering Sport

Sinds 2019 kunnen gemeenten de btw die bij hen in rekening wordt gebracht voor investeringen in sport, niet meer declareren bij het Btw-compensatiefonds. Om de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties en de aanschaf van sportmaterialen toch te blijven stimuleren, heeft de Rijksoverheid de Regeling specifieke uitkering stimulering Sport (hierna: SPUK stimulering Sport) beschikbaar gesteld. De gemeente Zuidplas dient jaarlijks een aanvraag in voor deze SPUK stimulering Sport, waarin onder andere de bestedingen van Sportstichting Zuidplas zijn opgenomen. Verzocht wordt om de toegekende middelen vanuit de SPUK stimulering Sport voor specifiek Sportstichting Zuidplas uit te betalen. Voor 2023 gaat het om een bedrag van € 187.703,- dat recent is vastgesteld door de Rijksoverheid en voor 2024 gaat het om een te verlenen bedrag (voorschot) van € 106.420,-.

Besluit

1. In te stemmen om de bijdrage vanuit de SPUK stimulering Sport 2023 aan Sportstichting Zuidplas op € 187.703,- vast te stellen en als subsidie te verstrekken conform de voorwaarden van deze SPUK.
2. In te stemmen om vanuit de SPUK stimulering Sport 2024 een bedrag van € 106.420,- te verlenen aan Sportstichting Zuidplas in de vorm van een subsidie conform de voorwaarden van deze SPUK.

Vergaderdatum: 21 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Stand van zaken Deelovereenkomst EVZ - B24.000608

Tijdens een benen-op-tafelsessie met de gemeenteraad op 23 oktober 2024 is een ambtelijke toelichting gegeven van het RV Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2 en daarmee samenhangende ontwikkelingen. Eén van deze ontwikkelingen is de totstandkoming van een Deelovereenkomst EVZ met de provincie. Aangezien de onderhandelingen nog volop gaande zijn, wordt voorgesteld om nadere informatie onder geheimhouding toe te laten komen aan de gemeenteraad. Dit met het oog op het beschermen van de belangen van de gemeente.

Besluit

1. Geheimhouding op te leggen op Informatienota Z24.002643 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1.;
2. Informatienota Z24.002643 (geheim) door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 19 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Actieve openbaarmaking handhavingsbesluiten milieuovertredingen door bedrijven

Alle omgevingsdiensten dienen per 1 januari 2025 te starten met de actieve openbaarmaking van informatie over de naleving van milieuregels. Dit betreft ook de handhavingsbesluiten. Gelet hierop dient de Beleidsregel actieve openbaarmaking handhavingsbesluiten milieubelastende activiteiten vastgesteld te worden door het college.

Besluit

1. In te stemmen met het actief openbaar maken van handhavingsbesluiten en andere documenten die betrekking hebben op overtredingen van milieuregels door bedrijven op de website van de ODMH per 1 januari 2025;
2. De Beleidsregel actieve openbaarmaking handhavingsbesluiten milieubelastende activiteiten 2025 (A24.002273) vast te stellen;
3. De raadsinformatienota (Z24.002604) vast te stellen en te verzenden aan de raad.

2. IT Maturity assessment

In 2024 heeft de accountant een IT Maturity assessment van de gemeente Zuidplas uitgevoerd. De algemene conclusie is dat de IT-volwassenheid laag is ten opzichte van het ambitieniveau dat mag worden verwacht van een gemeente van onze omvang. De audit commissie verwacht eind november een reactie van het college te ontvangen op deze IT Maturity scan. Hiervoor is bijgaande informatienota opgesteld.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota (Z24.002620) en doorgeleiden naar de raad.

3. Budgetoverheveling 2024-2025

Jaarlijks wordt de raad in december de budgetoverheveling voorgelegd, zodat incidentele budgetten die nog niet volledig tot besteding zijn gekomen, beschikbaar kunnen blijven in het volgende jaar.

Besluit

1. Het bijgesloten raadsvoorstel (R24.000133) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

4. Actualisatie beleidsregels openbare laadinfrastructuur elektrische voertuigen

Sinds 2016 hanteert de gemeente Zuidplas duidelijke kaders voor het realiseren van openbare laadinfrastructuur in de openbare ruimte. Deze zijn vastgesteld in de beleidsregels openbare laadinfrastructuur elektrische voertuigen. Door een toenemende vraag naar elektrische laadinfrastructuur en een nieuwe concessieovereenkomst zijn de beleidsregels aan vervanging toe.

Besluit

1. De ‘beleidsregels openbare laadinfrastructuur elektrische voertuigen 2024” vast te stellen;
2. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatienota en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

5. Positionering Regio Midden Holland

Het college heeft het positioneringsdocument van Regio Midden Holland ontvangen en geeft de regio het advies mee beter van bestaande merkwaardes gebruik te maken door de plaats van de regio te duiden als “Goudse regio” en “kaas” in de boodschap mee te nemen. Verder heeft ze een voorkeur om “bodemmanagement” in het bericht te hanteren als het gaat om de grote regionale kennis op dit onderwerp

Besluit

1. Instemmen met het antwoord op de vanuit het DB Midden Holland gestelde vragen, zoals verwoord onder het kopje advies.

6. Intentieovereenkomst Julianadriehoek aangepast

Op 15 oktober jl. heeft het college (B24.000410) wethouder J.W. Schuurman het mandaat gegeven om de intentieovereenkomst (A24.000704) te tekenen voor het haalbaarheidsonderzoek Julianadriehoek Moerkapelle. Bij het inplannen van de ondertekening kwam naar voren dat bij een van de ontwikkelaars het noodzakelijk is om bij het aangaan van verplichtingen (die voortvloeien uit de IOK) ook een investeringsvoorstel te doen bij de moederorganisatie waar men mee akkoord moet gaan. Dat is op dat moment nog niet geregeld. Op korte termijn wordt verwacht dat dit geregeld is. Om toch het project verder niet te laten vertragen is nu in een nieuw artikel 11 lid 7 (zie bijlage 1) een opschortende voorwaarde opgenomen voor de ontwikkelaar. Met de inhoud van dit artikel zijn de ontwikkelaars akkoord gegaan. Men heeft inmiddels bijgevoegde aangepaste intentieovereenkomst fysiek getekend. Men geeft aan dat bij de ontwikkelaar slechts een formaliteit is. Verder is er in de intentieovereenkomst inhoudelijk niets gewijzigd. Als de gemeente deze opschortende voorwaarde niet opneemt kan er sprake zijn van onbevoegde vertegenwoordiging die kan leiden tot vernietiging van de overeenkomst door de ontwikkelaar. Het voorstel is om de aangepaste intentieovereenkomst door de wethouder te laten tekenen. Juridisch betekent dit dat de overeenkomst pas in werking treedt na instemming van de moederorganisatie van de ontwikkelaar, uiterlijk voor 28 november 2024.

Besluit

1. De aangepaste intentieovereenkomst Julianadriehoek (A24.000704) vast te stellen en de wethouder laten ondertekenen.

7. Stand van zaken participatie Regionale opvanglocatie

In de afgelopen maanden is de participatie van de Regionale Opvanglocatie (ROL) opgestart. Om de raad hierover te informeren is een informatienota opgesteld. Voorgesteld wordt om de informatienota door te geleiden naar de raad.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota 'Stand van zaken participatie Regionale opvanglocatie (ROL) (Z24.002583) en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

8. Regionale Opvanglocatie

In de programmacommissie bestuur en middelen d.d. 1 oktober jl. is door de gemeenteraad gevraagd of de locatieanalyse van de Regionale opvanglocatie (ROL) aan de raad verstrekt kan worden. Dit voorstel voorziet in het onder geheimhouding doorgeleiden van de locatieanalyse aan de raad.

Besluit

1. De locatieanalyse ROL (Z22.001651) met begeleidend schrijven (U24.005051) aan de gemeenteraad door te geleiden;
2. Geheimhouding op de locatieanalyse (Z22.001651) opleggen, op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid.

9. Opleggen geheimhouding technische vragen auditcommissie en presentatie werkgroep

Het college wordt gevraagd geheimhouding op te leggen, zodat deze informatie verstrekt kan worden de gemeenteraad.

Besluit

1. Geheimhouding op te leggen op Z24.002761 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1;
2. Geheimhouding op te leggen op A24.002446 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1.

10. Eerste begrotingswijziging Promen 2024 en Ondernemingsplan Promen 2025

Het Algemeen Bestuur van Promen heeft op 7 november 2024 de 1ste begrotingswijziging 2024 en het Ondernemingsplan (OP) Promen 2025 voor een zienswijze aan de deelnemende gemeenten opgestuurd. Het OP Prowork 2025 is ter kennisname meegestuurd.

Besluit

1. Instemmen met het Raadsvoorstel Eerste begrotingswijziging Promen 2024 en OndernemingsplanPromen 2025 (R24.000126) en deze vrij te geven aan de gemeenteraad.

11. Ondertekening motie: uitvoeringskosten klimaatakkoord

Door het Klimaatakkoord zijn gemeenten belast met intensieve taken binnen de energietransitie. Gemeenten krijgen hiervoor gelden van het Rijk maar de beloofde compensatie voor de toegenomen uitvoeringslasten zijn ontoereikend gebleken. De Raad voor het Openbaar Bestuur heeft recent aangegeven dat de middelen met 40% moeten worden verhoogd om deze taken effectief te kunnen uitvoeren. De voorgenomen bezuinigingen van het Rijk brengen risico’s met zich mee voor de uitvoeringskracht en de haalbaarheid van de klimaatdoelen voor 2030, die volgens recente rapporten al onder druk staan. Op 29 november vindt de Algemene Leden vergadering van de VNG plaats en is er de mogelijkheid hierover een motie in te dienen. De motie pleit daarom voor structurele ophoging van middelen, zodat gemeenten de vrijheid hebben om autonoom en effectief invulling te geven aan de klimaatopgaven. Als de benodigde middelen uitblijven, wordt in de motie voorgesteld om afspraken te maken over welke taken niet langer door gemeenten, maar centraal uitgevoerd moeten worden. De motie roept het VNG bestuur op om dit onderwerp te bespreken met de minister en om in de voorjaarsnota de benodigde verhoging van de uitvoeringslasten structureel vast te leggen. De gemeente Krimpen aan de IJssel brengt bijgevoegde motie in. Geadviseerd wordt aan het college om deze motie mede in te dienen.

Besluit

1. In te stemmen met het mede indienen van de motie: “uitvoeringskosten klimaatakkoord” (A24.002470) op de ALV van VNG op 29 november.

12. Beantwoording vervolgvragen naar aanleiding van eerdere beantwoording SV1460 (U24.004178)

Beantwoording vervolgvragen naar aanleiding van de beantwoording: U24.004178 fracties CDA en VVD Ernstige ongevallen kruising Zuidelijke Dwarsweg-Bredeweg-Middelweg

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen (U24.004954).

Vergaderdatum: 14 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Voordracht nieuw lid Adviesraad Sociaal Domein Zuidplas

De Adviesraad Sociaal Domein draagt een nieuw lid voor. Het college wordt in dit collegevoorstel gevraagd in te stemmen met de installatie dit Adviesraadlid.

Besluit

1. Instemmen met de voordracht vanuit de Adviesraad Sociaal Domein voor toetreding van een nieuw lid. 2. Geheimhouding opleggen op de bijlage van dit voorstel (Curriculum Vitae van betreffend nieuw Adviesraadlid) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 1 sub d en artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

2. Memo presidium normenkader gemeente Zuidplas 2024

Middels dit memo doet het college het verzoek aan het Presidium om het onderwerp "normenkader gemeente Zuidplas 2024" toe te voegen aan de agenda van de gemeenteraad.

Besluit

1. Vaststellen van memo 'normenkader gemeente Zuidplas 2024' (Z24.002755) en deze door te geleiden aan het Presidium.

Vergaderdatum: 13 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Aanpassingen RV Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2

In navolging op het recente collegebesluit (B24.000630) over een procedurele aanpassing van de besluitvorming over het Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2, is het bijbehorende raadsvoorstel met bijlagen aangepast. Het gaat om het verwijderen van drie locaties uit het bestemmingsplan in verband met (lopende en/of reeds afgeronde) beroepszaken bij de Raad van State.

Besluit

1. In te stemmen met de aangepaste versies van R24.000088, A24.001864, A24.001865, A24.001863 en A24.001342 alsmede met de was/wordt lijst (A24.002386 ) ten aanzien van de aanpassingen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad, ter vervanging van de eerdere versies van deze documenten.

2. Definitieve besluitvormingsstrategie opgave ontwikkeling Middengebied tot start uitvoering

Voor de planfase tot start uitvoering van de ontwikkeling van het Middengebied is een besluitvormingsstrategie opgesteld. Het doel is om werkafspraken te maken over de samenwerking tussen organisatie, college en raad ter voorbereiding op besluitvorming. Nadat het college de concept-besluitvormingsstrategie ter toetsing heeft voorgelegd aan het presidium en de gemeenteraad, volgt nu de definitieve versie.

Besluit

1. Geheimhouding op te leggen op de rood gemarkeerde teksten van de “Besluitvormingsstrategie opgave ontwikkeling Middengebied tot start uitvoering (geheime versie)” (A24.002178, geheim) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo), tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1. 2. De “Besluitvormingsstrategie opgave ontwikkeling Middengebied tot start uitvoering” (A24.002274en A24.002178, geheim) vast te stellen, en deze met Informatienota (Z24.002484) door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 12 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Afwijken van beleid inkoop en aanbesteding bij raamovereenkomst openbare verlichting

Afwijken van het beleid inkoop en aanbesteding bij de raamovereenkomst openbare verlichting. Voor onder meer het onderhoud aan de openbare verlichting maar ook het vervangen van kabels, masten en armaturen voor openbare verlichting dient een nieuwe opdracht in de markt te worden gezet. De eerdere opdracht is inmiddels geëindigd en kon niet worden verlengd vanwege het bereiken van de maximale waarde van die opdracht. Bij de nieuwe opdracht gaat het om een opdracht met een looptijd van 2 jaar met een verlengingsoptie van 2 x 12 maanden. Vanwege de soort opdracht alsook de geraamde opdrachtwaarde wordt deze opdracht conform het geldende Inkoopbeleid geclassificeerd onder Werken die nationaal aanbesteed moet worden. Echter, volgens paragraaf 2.5 van het “Inkoopbeleid gemeente Zuidplas 2020” is een afwijking op het inkoopbeleid, daaronder begrepen de te volgen aanbestedingsprocedure, mogelijk, hetgeen getoetst en goedgekeurd is door Inkoop, Juridische Zaken en de adviseur Interne controle om te borgen dat gemeente Zuidplas rechtmatig handelt. Geadviseerd wordt om af te wijken van het inkoopbeleid en de opdracht niet nationaal maar meervoudig onderhands te gunnen.

Besluit

1. Instemmen met een afwijking op het Inkoopbeleid gemeente Zuidplas 2020 op grond van paragraaf 2.5 door bij een raming van de opdrachtwaarde voor werken tussen € 2.500.000-€ 5.538.000 in plaats van een nationale openbare aanbestedingsprocedure een meervoudigonderhandse aanbestedingsprocedure toe te passen.
2. Instemmen met het aangaan van een overeenkomst volgens het gunningscriterium van de beste prijs-kwaliteitverhouding (“BPKV”).

2. Start procedure woonplaatsbesluit

Het college wordt gevraagd nu het startsein te geven te starten met het voorbereiden van een woonplaatsbesluit.

Besluit

1. In te stemmen, ondertekenen en het laten opsturen van de brief waarin aangekondigd wordt, dat gestart wordt met het woonplaatsbesluit.
2. In te stemmen met de regeling nadeelcompensatie gedupeerde en tegelijkertijd de oude hiermee te laten vervallen.

3. Wet goed verhuurderschap en de Wet betaalbare huur

De gemeente heeft met de Wet goed verhuurderschap en de Wet betaalbare huur er nieuwe uitvoeringstaken bijgekregen. Het college wordt gevraagd om de Omgevingsdienst Midden-Holland te mandateren om toezicht en handhaving voor deze wetten uit te voeren.

Besluit

1. Het mandaatbesluit aan de directeuren van de Omgevingsdienst Midden-Holland voor het uitvoeren van toezicht en handhaving op grond van de Wet goed verhuurderschap en Wet betaalbare huur vast te stellen en te ondertekenen (A24.001837).
2. Vaststellen van de raadsinformatienota (Z24.002136) en deze door te sturen aan de raad.

4. Initiatieven Jomajole, locatie Altanova en Landgoed Moerkapelle

De gemeente Zuidplas is in gesprek met drie initiatiefnemers in de oksel van de zuidzijde van deMoerkapelse Zijde en de westzijde van het Noordeinde in Moerkapelle. Dit zijn de initiatieven Jomajole, locatie Altanova en Landgoed Moerkapelle. Voor elk van deze initiatieven geldt dat de mogelijkheden beperkt zijn, gezien het provinciaal beleid, beleid van het Recreatieschap Rottemeren en de huidige wet- en regelgeving. Wat het gemeentelijk beleid betreft, doet de situatie zich voor dat de uitkomsten van het Gebiedspaspoort Moerkapelle iets anders laten zien dan (de dorpsvisie in) de Omgevingsvisie Zuidplas 2040. Daarnaast bestaan er uiteenlopende perspectieven per beleidsveld, die zich op voorhand niet met elkaar verenigen. Om duidelijkheid te geven aan de drie initiatiefnemers (en inwoners van Moerkapelle), is een bestuurlijke uitspraak nodig hoe het college aankijkt tegen de wenselijkheid van een ontwikkeling van dit gebied.

Besluit

1. Instemmen met het (bestuurlijk) verkennen van de mogelijkheden tot een ontwikkeling van het gebied in de oksel van de zuidzijde van de Moerkapelse Zijde en de westzijde van het Noordeinde in Moerkapelle. (stap 1)

5. Reactiebrief takendialoog Hecht

Op 24 oktober 2024 heeft in gemeente Zuidplas de takendialoog over het huidige en toekomstige aanbod van Hecht plaatsgevonden tussen de gemeenteraad en het college. Het doel van de avond was om het college input mee te geven richting de bestuurlijke besluitvorming over de Kadernota 2026 van Hecht in december 2024. Onder begeleiding van een afvaardiging van het management van Hecht zijn de gemeenteraad en het college met elkaar in gesprek gegaan over de prioritering van taken en diensten en hoe dit aansluit op de sociaal-maatschappelijke ontwikkelingen bij onze inwoners in gemeente Zuidplas. Uit dit gesprek zijn een aantal signalen opgehaald, die zijn samengevat in een reactiebrief vanuit het college aan het Dagelijks Bestuur van Hecht. Deze reactiebrief dient te worden vastgesteld en ter kennisgeving bij de raad te worden voorgelegd. Met dit voorstel wordt het college gevraagd de informatienota aan de raad en bijgevoegde reactiebrief vast te stellen, zodat deze zo snel mogelijk kan worden doorgeleid naar de raad en vervolgens naar het Dagelijks Bestuur van Hecht kanworden verzonden.

Besluit

1. De informatienota (Z24.002680) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.
2. De bijbehorende reactiebrief gericht aan het Dagelijks Bestuur van Hecht (U24.005067) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

6. Wijziging uitwerkingsplan 'Park de Zevenloft, Zevenhuizen'

Voorstel tot het wijzigen van het vastgestelde uitwerkingsplan ‘Park de Zevenloft, Zevenhuizen' (NL.IMRO.1892.UpParkZevenloftZhn-Va02). Dit uitwerkingsplan biedt een juridisch-planologische regeling voor de realisatie van 17 grondgebonden woningen. Naar aanleiding van de beroepsprocedure en afspraken met appellant inzake het uitwerkingsplan ‘Park de Zevenloft, Zevenhuizen' dienen de maatwerkvoorschriften geldend voor het Loonbedrijf & kraanverhuur J. Van Dorp & Zn te worden gewijzigd. Daarnaast dienen de voorwaardelijke verplichtingen in het uitwerkingsplan te worden gewijzigd. Voorgesteld wordt om het plan gewijzigd vast te stellen.

Besluit

1. Het uitwerkingsplan ‘Park de Zevenloft, Zevenhuizen' (NL.IMRO.1892.UpParkZevenloftZhnVa02), met bijbehorende bijlagen gewijzigd vast te stellen;

7. Vaststelling wijzigingen op de belastingverordeningen 2025 en legesverordening 2025

In dit voorstel wordt een voorstel aan de raad gedaan betreffende het vaststellen van de tarieven geldend voor 2025 en het vaststellen van de verordeningen geldend voor 2025 waarin deze tarieven en wijzigingen op grond van de aanpassingen door de VNG van de modelverordeningen zijn opgenomen.

Besluit

1. Akkoord met doorgeleiding van bijgaand raadsvoorstel R24.000118 naar de raad.

8. Vaststellen wijzigingsverordeningen OZB en RZB 2025

In dit voorstel wordt een voorstel aan de raad gedaan betreffende het vaststellen van de tarieven OZB en RZB geldend voor 2025 en het vaststellen van de wijzigingsverordeningen geldend voor 2025waarin deze tarieven en wijzigingen op grond van de aanpassingen door de VNG van de modelverordeningen zijn opgenomen.

Besluit

1. Akkoord met doorgeleiding van bijgaand raadsvoorstel R24.000111 naar de raad.

9. Meerjaren onderhoudsplan Vastgoed 2025-2034

Het college biedt de raad ten minste eens in de vier jaar een meerjaren onderhoudsplan (MJOP) gebouwen aan voor het in stand houden van de gemeentelijke gebouwen. Bij voorliggende herijking is het niveau van onderhoud gehandhaafd op het onderhoudsniveau 3 te kwalificeren als ‘redelijk'. Ditniveau is onveranderd ten opzichte van het huidige MJOP. Per pand is een gedetailleerde analyse uitgewerkt van het benodigde onderhoud behorend bij het niveau klasse 3. Voor een aantal panden met intensief en specifiek gebruik is dit in nauw overleg met de exploitanten tot stand gekomen. De normbedragen voor het onderhoud per kostensoort zijn geactualiseerd naar het huidige prijsniveau. Op basis van de analyse per pand en de geactualiseerde normbedragen voor onderhoud ontstaat een nieuwe jaarlijkse benodigd budget. De budgetten per jaar per pand vormen het MJOP. Het MJOP vormt daarmee de basis en onderbouwing voor de jaarlijkse dotatie in de voorzieningonderhoud gemeentelijke gebouwen. Met deze jaarlijkse dotatie worden de kosten van het onderhoudvan gemeentelijke gebouwen gelijkmatig verdeeld over meerdere jaren. Voorliggende herijking van het MJOP betreft niet meer dan een financiële uitwerking van het toepassen van het onderhoudsniveau klasse 3 te kwalificeren als ‘redelijk’ bij een geactualiseerd beeld per pand en marktconforme normbedragen. De oplevering van het MJOP heeft vertraging opgelopen door omstandigheden in de markt, waarbij de drukte bij externe partijen leidde tot een later dan geplande start voor het opstellen van de MJOP's. Daarnaast waren er meerdere herzieningen nodig om het MJOP af te stemmen op de vereiste onderhoudsniveaus en kwaliteitsnormen. Hierdoor is het MJOP op dit moment nog niet geagendeerd voor behandeling in de raad. Het college kan overwegen een verzoek in te dienen bij het presidium om het MJOP alsnog op de agenda te plaatsen voor de raadsvergadering van 10 december 2024.

Besluit

1. Vaststellen van raadsvoorstel R24.000127 en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.
2. Het college besluit om een verzoek tot versnelde agendering van het MJOP Maatschappelijk Vastgoed bij het presidium in te dienen.

10. Afwikkeling vordering Stichting Dorpshuis Moerkapelle

Uit de gerechtelijke procedures tegen de voormalige penningmeester van Stichting Dorpshuis Moerkapelle (“de Stichting”) is gebleken dat sprake is geweest van verduistering en valsheid in geschrifte en is de penningmeester veroordeeld tot onder andere betaling van een schadevergoeding van € 77.723,26 aan de Stichting. Na executie van het civiele vonnis van de rechtbank Den Haag door de Rabobank als eerste hypotheekhouder, bestaande uit de executoriale verkoop van de woning van de penningmeester, is gebleken dat het surplus van € 43.845,52 ten goede komt aan de Stichting en staat dit bedrag voor uitbetaling gereserveerd op de kwaliteitsrekening van de notaris. De Stichting ontplooit al enige tijd geen activiteiten meer, de activiteiten zijn in 2018 overgegaan naar Stichting Op Moer Moerkapelle. De Stichting beschikt ook niet meer over een eigen bankrekening, waardoor de notaris niet kan overgaan tot uitbetaling van het bedrag zoals gereserveerd op de kwaliteitsrekening aan de Stichting. De gemeente maakt aanspraak op deze vordering op de Stichting. Het college wordt verzocht in te stemmen met het aangaan van een akte van cessie met de Stichting en ondertekening van die akte, opdat uitbetaling door de notaris aan de gemeente kan plaatsvinden. Nadat de betaling heeft plaatsgevonden, kan de Stichting worden opgeheven.

Besluit

1. Instemmen met de akte van cessie met Corsanummer A24.001958, opdat door middel van koop de vordering van Stichting Dorpshuis Moerkapelle op de notaris, bestaande uit een geldsom van € 43.845,52, overgaat op de gemeente Zuidplas en betaling van dit bedrag aan de gemeente kan plaatsvinden.

Beslispunt voor de burgemeester

1. De clustermanager Financiën volmacht te verlenen de akte van cessie (A24.001958) te ondertekenen.

11. Herziene gemeenschappelijke regeling VRHM

De Veiligheidsregio Hollands Midden biedt aan de deelnemende gemeenten haar gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (VRHM) aan. Op 9 juli 2024 heeft de gemeenteraad besloten een zienswijze in te dienen. Het college wordt verzocht om de gemeenteraad te consulteren en in te stemmen met het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling VRHM.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Herziene gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden’(R24.000124) vaststellen en doorgeleiden naar de gemeenteraad.
2. Akkoord te gaan met de wijziging aanpassing van de gemeenschappelijke regeling VRHM, onder voorbehoud van toestemming van de raad, en hen hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief (U24.005047)

12. Toepassen hardheidsclausule

Om een doorbraak te bewerkstelligen in een situatie waarin een kind vanaf het 12e jaar vier jaar in volledig sociaal isolement leefde is uitgebreid onderzoek verricht. Met alle betrokkenen is een oplossing gevonden in een maatwerktraject bij een instelling voor particulier onderwijs. Het doel van dit traject is het kind weer aansluiting te laten vinden in het leven en met leeftijdsgenoten. De bijzondere omstandigheden vragen om deze uitzonderlijke aanpak en daarmee om een beroep op de hardheidsclausule.

Besluit

1. Middels toepassing van de hardheidsclausule (artikel 89 van de Integrale Verordening Sociaal Domein) deelname aan een maatwerktraject onderwijs te vergoeden.

13. Wijziging Beleidsregels aanvraagtermijn, drempel en draagkracht bijzondere bijstand 2018

In het geval dat een inwoner van Zuidplas in een minnelijk of wettelijk schuldsaneringstraject zit bestaat er feitelijk geen draagkracht. Het inkomen wordt dan namelijk verdeeld in het Vrij Te Laten Bedrag (VTLB) en de aflossingscapaciteit. GR IJsselgemeenten maakt in deze gevallen op basis van de huidige beleidsregels toch een draagkrachtberekening, waaruit kan blijken dat er enige draagkracht bestaat. Voorgesteld wordt om te besluiten dat er in dit geval geen draagkracht is.

Besluit

1. Te besluiten dat in het geval dat een inwoner in een minnelijk of wettelijk schuldsaneringstraject zit er geen draagkracht bestaat door de wijziging van de Beleidsregels aanvraagtermijn, drempel en draagkracht bijzondere bijstand 2018 vast te stellen (A24.002283).

14. Addendum overeenkomst Stichting Leergeld 2025-2026

De gemeente Zuidplas heeft een overeenkomst afgesloten met Stichting Leergeld voor de jaren 2024-2026. Zuidplas hanteert een inkomensgrens van 120%, met uitzondering van 2024 (130%), van het wettelijk sociaal minimum. Gebleken is dat Stichting Leergeld ook in 2025 (en 2026) een inkomensgrens van 130% kan hanteren, waardoor zij meer kinderen uit minimagezinnen kunnen voorzien van fietsen en laptops, zodat zij kunnen participeren in onze samenleving. Hiervoor zijn geen aanvullende middelen nodig.

Besluit

1. De inkomensgrens voor Stichting Leergeld middels een addendum aan de huidige overeenkomst (2024-2026) te verhogen naar 130% van het wettelijk sociaal minimum.
2. De geconstateerde incorrecte verwijzingen naar de van toepassing zijnde inkoopvoorwaarden te corrigeren in het addendum.

15. Verslaglegging advisering Dorp Stad en Land 2023

Het is bij wet geregeld dat er jaarlijks verslag wordt gedaan aan de gemeenteraad over het gevoerde welstandsbeleid in de gemeente. Die verslaglegging bestaat uit een verslag van de welstandscommissie (ook Commissie Ruimtelijk Kwaliteit of Commissie Omgevingskwaliteit genoemd) en een verslag van het college van burgemeester en wethouders verwerkt in de informatienota aan de raad.

Besluit

1. In te stemmen met bijgevoegde raadsinformatienota (Z24.002447) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

16. Ondertekening VNG-motie: Gelijkwaardigheid als basis voor nieuwe (zorg)akkoorden

Met de gemeenten in de regio Midden-Holland is gesproken over de benodigde transformatie van zorg naar gezondheid en aanpak daarnaartoe. De onduidelijkheid over structurele financiering vormt een groot risico voor de gemeenten en uitvoeringsorganisaties (zie nadere strekking in de motie). Via een motie aan de VNG wordt dit vraagstuk geadresseerd. Aan het college B&W wordt gevraagd omin te stemmen met het ondertekenen van de motie.

Besluit

1. In te stemmen met het (mede)ondertekenen van de motie van de gemeenten in de regio Midden-Holland (A24.002324) "Gelijkwaardigheid als basis voor nieuwe (zorg)akkoorden".

Beslispunt voor de burgemeester

1. Volmacht te verlenen aan wethouder F. Klovert om de motie te ondertekenen

17. Juridische overdracht schoolgebouw Beatrixlaan 3 Moerkapelle

Sinds 1 juni 2019 heeft de Scholengroep Holland het gebruik beëindigd van de grond en het daarop gelegen schoolgebouw, aan de Beatrixlaan 3 in Moerkapelle. Hoewel het project over herbestemming van de locatie door de gemeente in gang is gezet, is de juridische overdracht van de grond en het gebouw nog niet gepasseerd bij de notaris. Conform artikel 110 van de Wet primair onderwijs moet dit alsnog gebeuren. Hiertoe is onlangs bijgevoegde verklaring opgesteld.

Besluit

1. Instemmen met de overdracht van de grond en het daarop gelegen gebouw, plaatselijk bekend als de Keijzerschool, gelegen aan de Beatrixlaan 3 in Moerkapelle, van Scholengroep Holland aan de gemeente.

18. Subsidieverlening 2025 Voorschoolse Educatie en Peuteropvang

Jaarlijks vragen kinderopvangorganisaties subsidie aan voor het aanbieden van Voorschoolse Educatie (VE) en peuteropvang (PO). Zuidplas verstrekt deze subsidies op basis van de Verordening Voorschoolse Educatie en Peuteropvang 2023. De gemeente dekt de kosten voor deze subsidie vanuit de specifieke uitkering vanuit het Rijk ('SPUK-GOAB') en vanuit het budget voor Voorschoolse Voorzieningen (VV).

Besluit

De subsidies 2025 voor voorschoolse educatie en peuteropvang (in totaal € 926.832) als volgt te verlenen:

• Quadrant: € 479.196;
• Gro-up kinderopvang: € 306.806;
• KindeRdam: € 121.362;
• Kind&Co Ludens: € 19.468.

Vergaderdatum: 7 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• D.A. de Haas – wethouder

Overzicht vergaderpunten
 

1. Aanpassing besluitvorming CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2

In november 2024, december 2024 en januari 2025 staat de inhoudelijke behandeling voor het vaststellen van CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2 op de agenda van de gemeenteraad. De recente uitspraak van de Raad van State (A24.002340) ten aanzien van het wijzigingsplan Knibbelweg 60 en de aanstaande uitspraak van de Raad van State inzake het Reparatieplan Herziening Zuidplaspolder 1 maken dat de nu voorliggende stukken bij de gemeenteraad, op basis van de nieuwe inzichten, op dit moment nog niet besluitrijp zijn. Het college wordt gevraagd om een keuze te maken voor scenario 4 ten aanzien van de verdere behandeling van het bestemmingsplan. Middels de raadsinformatienota informeert het college de gemeenteraad over het aangepaste scenario voor de besluitvorming rondom CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2.

Besluit

1. In te stemmen met scenariokeuze 4 voor de aangepaste besluitvorming CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2.
2. In te stemmen met Raadsinformatienota Z24.002674 en deze beschikbaar stellen aan de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 5 november 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Participatieplan Op Moer

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij het opstellen van een plan voor de buitenruimte van dorpshuis Op Moer. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota Z24.002572

2. Reactie college en beantwoording vragen raadsinitiatiefvoorstel

Het document voor de gemeenteraad met daarin de reactie van het college en de beantwoording van de verdiepende vragen aan het college bij het raadsinitiatiefvoorstel scenario's centrum Nieuwerkerk vrijgeven voor de behandeling in de programmacommissie.

Beluit

1. In te stemmen met de “Reactie college en beantwoording verdiepende vragen raadsinitiatiefvoorstel scenario’s centrum Nieuwerkerk” (Z24.002502) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

3. Startnotitie visie maatschappelijke voorzieningen

Er is om verschillende redenen behoefte om een visie op maatschappelijke voorzieningen op te stellen. De eerste stap in het proces om te komen tot zo'n visie is de raad de gelegenheid te bieden om voorafgaand aan het visietraject input te leveren. Nadrukkelijk wordt de raad om input en reactie gevraagd ten aanzien van de strategische beleidsuitgangspunten die in de startnotitie staan. Die strategische beleidsuitgangspunten vormen de bouwstenen voor de verdere uitwerking van de uiteindelijke visie op maatschappelijke voorzieningen. De startnotitie heeft tot doel ervoor te zorgen dat het college en de raad hetzelfde beeld hebben bij de inhoud en vorm van de uiteindelijke visie op maatschappelijke voorzieningen en de wijze waarop die tot stand gaat komen.

Besluit

1. De Startnotitie maatschappelijke voorzieningen (Z24.002520) met bijlage vast te stellen en via bijgevoegd raadsvoorstel (R24.000122) door te geleiden naar de gemeenteraad.

4. Startnotitie herijking subsidiebeleid

Deze startnotitie is de opmaat naar de herijking van het subsidiebeleid van Zuidplas. We beschrijven waarom het belangrijk is om het subsidiebeleid te herijken, wat het belang is van subsidiebeleid voor de gemeente en hoe het subsidiebeleid samenhangt met andere visies, beleidsdocumenten en uitvoeringsprogramma’s van de gemeente Zuidplas.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Startnotitie herijking subsidiebeleid’ (R24.000130) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

5. Plan- en verwervingsbudgetten Cortelande

De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2023 de grondexploitatie Middengebied fase 1A met beperkingen vastgesteld. De kostenposten plankosten (inclusief informatiecentrum) in jaarschijven 2023/2024 en verwervingskosten zijn hiermee vrijgegeven voor het doen van uitgaven. Hiermee is het door de gemeenteraad beschikbaar gestelde voorbereidingskrediet in totaal € 24,2 mln. Parallel werkt de gemeente aan herijking van de grondexploitatie van fase 1A. Het raadsbesluit van 24 oktober 2023 heeft budgetten vrijgegeven voor 2023 en 2024. Ondanks dat loopt de voorbereiding om te komen tot deze herijking door in 2025. Om die reden wordt gevraagd om het voorbereidingskrediet op te hogen.

Besluit

1. Het raadsvoorstel R24.000123 door te geleiden naar de gemeenteraad;
2. De presentatie met kenmerk A24.002271 (effecten gemeentebegroting) door te geleiden naar de Auditcommissie ter behandeling op 12 november 2024.

6. CONCEPT Subsidiejaarprogramma 2025

Op grond van de Algemene Subsidieverordening Zuidplas 2016 is het college bevoegd om beslissingen te nemen op binnengekomen subsidieaanvragen met bedragen ≥ € 50.000. Dit betreft de zogenaamde 'BCF-instellingen'. De betreffende subsidieaanvragen 2025 zijn gebundeld in een Subsidiejaarprogramma (SJP) Sociaal en Maatschappelijk Domein 2025 en worden op die manier in één voorstel aangeboden. Na vaststelling van dit concept volgt er een korte inspraakronde voor de aanvragers (2 weken) alvorens wij het SJP Sociaal en Maatschappelijk Domein 2025 definitief aan u aanbieden (op 10 december 2024).

Besluit

1. Het Subsidiejaarprogramma Sociaal en Maatschappelijk Domein 2025 in concept vast te stellen.

7. Toepassen hardheidsclausule woonvoorziening

Er is een aanvraag voor een automatische deuropener ingediend die op basis van de Integrale Verordening Sociaal Domein heeft geleid tot een afwijzing. Naar aanleiding van het daarop volgende bezwaar blijkt echter dat deze cliënt onevenredig hard wordt getroffen door dit besluit. Gevraagd wordt dan ook de hardheidsclausule toe te passen.

Besluit

1. Middels toepassing van de hardheidsclausule (artikel 89 van de Integrale Verordening Sociaal Domein) een automatische deuropener te verstrekken.
2. Geheimhouding opleggen op de bijlage van dit voorstel (e-mail, E24.004351) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 1 sub d en artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

8. Toepassen hardheidsclausule

Er is een aanvraag ingediend voor een persoonsgebonden budget voor het trainen van een hond tot hulphond en her certificering, die op basis van de Integrale Verordening Sociaal Domein zou leiden tot een afwijzing. Onderzoek wijst uit dat deze specifieke situatie vraagt om een uitzonderding te maken. Gevraagd wordt dan ook de hardheidsclausule toe te passen.

Besluit

1. Middels toepassing van de hardheidsclausule (artikel 89 van de Integrale Verordening Sociaal Domein) een bekostiging voor een opleiding tot hulphond en hercertificering hulphond te verstrekken.
2. Geheimhouding opleggen op de bijlage van dit voorstel (A24.002268) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 1 sub d en artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

9. Informatienota Huisvestingsverordening 2023

De Huisvestingswet is gewijzigd, daardoor heeft de gemeente meer mogelijkheden om te sturen op toewijzing van betaalbare woningen. Vanwege de ontwikkelingen op woningmarkt is er aanleiding om de Huisvestingsverordening aan te passen, zodat:

• betaalbare woningen bij de juiste inkomens terecht komen;
• lokale inwoners zoveel mogelijk in de gemeente kunnen blijven en;
• de kansen voor doelgroepen met regels voor hospitahuur te vergroten. Het college wordt gevraagd om de raad over de herziening van de Huisvestingsverordening 2023 te informeren.

Besluit

1. Z24.002191: raadsinformatienota herziening Huisvestingsverordening Gemeente Zuidplas 2023

Vergaderdatum: 31 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder

Afwezig

• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Noodverordening ontmanteling bommen in Moordrecht op 16 en 17 november 2024

In de nacht van 16 op 17 november 2024 worden twee bommen in Moordrecht geruimd. Om de veiligheid van inwoners, ondernemers en levende have te waarborgen heeft de burgemeester een noodverordening afgekondigd. De gemeentewet schrijft voor (artikel 176) dat deze ter bekrachtiging aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Middels dit raadsvoorstel legt het college de noodverordening aan de raad voor.

Besluit

1. Vaststellen van het raadsvoorstel ‘Bekrachtigen noodverordening bommen in Moordrecht op 16 en 17 november 2024’ (R24.000129) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de griffie.

2. Posthuis - Stand van zaken

Vanwege de agendering van het Posthuis op 19 november 2024 is toegezegd om de raad vooruitlopend hierop te informeren (T 2012) over de stand van zaken. Middels deze informatienota wordt hier invulling aan gegeven.

Besluit

1. De informatienota (Z24.002576) vast te stellen en door te geleiden naar de raad.

Vergaderdatum: 22 oktober 2024

Aanwezig

• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• J.F. Weber - burgemeester

Overzicht vergaderpunten
 

1. Concept najaarsrapportage 2024 recreatieschap Rottemeren

Het recreatieschap Rottemeren biedt aan de deelnemende gemeenten de concept najaarsrapportage 2024 aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de concept najaarsrapportage 2024 in te dienen.

Besluit

1. De raad voor te stellen geen zienswijze in te dienen op het voorstel voor begrotingswijziging 2024 van het Recreatieschap Rottemeren;
2. De raad voor te stellen het Recreatieschap Rottemeren hierover te informeren middels bijgevoegde reactiebrief (U24.004572).

2. Participatienota vervangen speelplekken 2024-2025

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de vervanging van diverse speelplekken in de gemeente Zuidplas in 2024-2025. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota vervangen diverse speelplekken 2024-2025 (Z24.002412)

3. Projectopdracht Flexwoningen Statushouders

De gemeente Zuidplas en het COA hebben op 29 april 2024 de Bestuursovereenkomst ‘Flexwoningen voor Statushouders’ ondertekend. Hierin zijn afspraken vastgelegd over het realiseren van flexwoningen waarbij het COA financiële middelen ter beschikking stelt. Voorliggende projectopdracht geeft invulling aan deze samenwerking.

Besluit

1. Vaststellen projectopdracht Flexwoningen Statushouders (Z24.001434) 2. Instemmen met de Raadsinformatienota ‘Stand van zaken Flexwoningen’ (Z24.002316) en deze beschikbaar stellen aan de raad.

4. Aanbiedingsbrief lokale zorg- en veiligheidskamer Zuidplas

Deze aanbiedingsbrief beschrijft kort de raadsinformatienota en benoemd bijbehorende bijlagen die onderdeel zijn van de nota. De raadsinformatiebrief is bedoeld om de gemeenteraad te informeren over de ontwikkelingen op lokaal en regionaal niveau op het gebied van zorg- en veiligheid en in specifiekere zin het voorstel voor de oprichting van de Zorg- en Veiligheidskamer Zuidplas. Het doel van deze kamer is het bieden van een gecoördineerde en integrale aanpak van complexe problematiek waarbij zorg en veiligheid elkaar raken, in samenwerking met lokale partners. Dit sluit aan bij de regionale ontwikkelingen en besluitvorming in de regio ook wordt deze ontwikkeling en bijbehorende financiële benodigde middelen aangedragen in de najaarsnota 2024 en de programmabegroting 2025.

Besluit

1. Informatienota vaststellen en doorgeleiden naar de gemeenteraad.

5. Scenariokeuze 's-Gravenweg 16 Nieuwerkerk a/d IJssel

De gemeente is eigenaar van de monumentale boerderij ’s-Gravenweg 16 te Nieuwerkerk aan den IJssel door de uitkoopregeling van de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland. De gemeente heeft input van de markt gevraagd voor de verkoop van ’s-Gravenweg 16 door middel van een marktconsultatie medio 2023. Hieruit bleek dat er vanuit de markt geen interesse is om de boerderij aan te kopen en te renoveren. Het college heeft de opdracht gegeven uit te zoeken welke overige scenario’s er denkbaar zijn en hoe deze er financieel uit zien. Tijdens dit proces heeft zich nog één partij gemeld die geïnteresseerd is en de middelen heeft om de boerderij te renoveren en een dierenpension te realiseren. Voordat een definitief besluit over de invulling van de boerderij genomen kan worden, dienen de scenario’s nader uitgewerkt te worden. Met voorliggend principebesluit kan een ruimtelijke procedure gestart worden om het Omgevingsplan te wijzigen, zodat de huidige woonbestemming gewijzigd kan worden. Door ruime functies en activiteiten op te nemen kan de concrete invulling van de planlocatie parallel aan de ruimtelijke procedure nader uitgewerkt worden.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan het voeren van een ruimtelijke procedure tot het wijzigen van het Omgevingsplan om ruime functies en activiteiten inclusief dierenpension, maatschappelijke voorzieningen en een kantoor mogelijk te maken;
2. Geheimhouding op A24.001962 te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid, totdat de ruimtelijke procedure onherroepelijk is geworden. 3. De raadsinformatienota (Z24.002494) vast te stellen en door te geleiden aan de raad.

6. Startersleningen SvN

Het college wordt gevraagd om de informatienota, over de voorwaarden waaronder startersleningen aangeboden kunnen worden in Zuidplas, door te sturen aan de raad. Hiermee wordt motie MO46 afgedaan.

Besluit

1. Vaststellen van de raadsinformatienota Startersleningen (Z24.002157) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

7. Raadsvoorstel Scholenlocaties

Dit raadsvoorstel heeft als doel de gemeenteraad te verzoeken de Nota’s van Uitgangspunten vast te stellen als basis voor voor de verdere planvorming en realisatie van de voormalige locaties van de Keijzerschool ((A24.001648) en de Rehobothschool (A24.001649) in Moerkapelle.

Besluit

1. De raad voor te stellen de Nota’s van Uitgangspunten vast te stellen voor de Keijzersschoollocatie (A24.001648) en de Rehobothlocatie (A24.001649) inclusief bijlagen.

8. Ontwikkelingen Project Uitbreiding KC Koningskwartier

Er is vervolg gegeven aan het collegebesluit dat genomen is op 8 oktober 2024 (B24.000518). De raadsinformatienota is aangepast en wordt hierbij opnieuw aangeboden. Ook is een verzoek aan het presidium bijgevoegd om het onderwerp Stand van zaken IHP te agenderen op 11 februari 2025.

Besluit

1. De informatienota ‘Ontwikkelingen Project Uitbreiding KC Koningskwartier’ (Z24.002291) vast te stellen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad;
2. Het verzoek ‘agendering raadsvoorstel aanvullend krediet KC Koningskwartier (Z24.002481) vast te stellen en door te geleiden naar het presidium.

9. Ontwerpbegroting Gemeenschappelijke Regeling Jeugd WMO 2025

Op 1 januari 2025 treedt de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland in werking als opvolger van de Regionale Werk Organisatie. Voor 1 januari 2025 is één van de te zetten stappen het vaststellen van de begroting GR JW 2025.Dit is noodzakelijk zodat ook vanaf dat moment uitgaven kunnen worden gedaan.

Regionale besluitvorming

Dit collegevoorstel valt onder de reikwijdte van de samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Wmo regio Midden-Holland 2022-2024. Conform artikel 10, lid 3 van die overeenkomst kan het college het voorgenomen besluit enkel conform vaststellen of afwijzen. Amenderen is daarmee niet mogelijk, met als doel om regionaal eensluidende en uitvoerbare besluitvorming te realiseren. Indien het college besluit het voorstel af te wijzen, gaat de escalatieprocedure in werking conform artikel 10 lid 4.

Besluit

1. De concept zienswijze ontwerpbegroting GR JW 2025 en bijhorende aanbiedingsbrief en raadsvoorstel aan te bieden aan de gemeenteraad.

10. Participatieplan Mobiliteitsvisie

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij het opstellen van de mobiliteitsvisie. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota Z24.002423

11. Verzekeringsvraagstuk bomruiming nabij spoorbrug A20

Nabij de spoorbrug A20 te Moordrecht zijn twee Engelse vliegtuigbommen aangetroffen. Deze bommen worden op 16 november 2024 geruimd. De bommen moeten verwijderd worden vanwege werkzaamheden van Rijkwaterstaat (Rijkswaterstaat is juridisch gezien ‘verroerder’ van de bommen). De grond is eigendom van Prorail en de Staat. De gemeente heeft een rol bij de bomruiming aangezien de burgemeester bevoegd gezag betreft voor het bewaken van de openbare orde en veiligheid en in de wet is vastgelegd dat de gemeente officieel opdrachtegever is van de Explosieven Opruimingsdienst Defensie (EODD). In de circulaire vliegtuigberging (artikel 9) staat omschreven dat gemeenten de EOD, en daarmee de Nederlandse staat, alleen aansprakelijk kunnen stellen voor schade indien er sprake is van opzet of grove schuld. Dit betekend dat er bij schade door explosieven geen risicoaansprakelijkheid geldt en de personen die schade ondervinden dus zelf de geleden schade moeten dragen

1. In de circulaire vliegtuigberging wordt geadviseerd een verzekering af te sluiten voor schadeposten die niet worden gedekt door andere verzekeringen
2. In deze situatie zijn het vooronderzoek om tot een polis te komen, de polis en het eigen risico dermate duur in verhouding tot de uitsluitingsgronden en het kleine risico dat geadviseerd wordt geen verzekering af te sluiten. Rijkswaterstaat heeft reeds aangegeven de kosten voor de verzekering niet te vergoeden, gezien de vele uitsluitingsgronden niet in verhouding staan tot de kosten. De gemeente stelt zich op het standpunt dat niet de gemeente, maar Rijkswaterstaat als ‘verroerder’ verantwoordelijk is om niet-gedekte schades na een explosie te vergoeden. Dit een juridisch vraagstuk is waarin een rechter een besluit in moet nemen. Omdat doorlooptijden hiervan lang kunnen zijn, is het voorstel de onverhoopte schades in dat geval uit eigen middelen voor te schieten zodat inwoners en ondernemers in het zeer zeldzame geval dat een bom ter plaatse onverhoopt afgaat niet gedupeerd worden.

Besluit

1. Instemmen met het voorstel om geen verzekering af te sluiten voor dekking van nadeelcompensatie bij onverhoopte explosie van één van de vliegtuigbommen.

12. Aanpassing gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas

De Grondbank RZG Zuidplas is een gemeenschappelijke regeling die aangekochte gronden voor de ontwikkeling van de Zuidplaspolder in beheer heeft. Vanwege de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de noodzaak tot verlenging van de gemeenschappelijke regeling is op 5 september 2024 het voorstel tot aanpassing van de Gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas aangeboden. Het is van belang dat minimaal vier deelnemers de wijziging Gemeenschappelijke regeling vaststellen om te voorkomen dat de gemeenschappelijke regeling van rechtswege komt te vervallen en de Grondbank in liquidatie gaat.

Besluit

1. Het raadsvoorstel “Wijziging gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas”(R24.000119) vaststellen en doorgeleiden aan de raad;
2. De gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (A24.002204), onder voorbehoud van toestemming van de raad.

13. Volmacht aan clustermanager IBOR i.v.m. raamovereenkomst leverantie betonnen bestratingsmaterialen

De gemeente wil na de Europese openbare aanbesteding voor de leverantie van betonnen bestratingsmaterialen een raamovereenkomst aangaan met de winnende partij Giverbo. Op grond van de maximale omzet van de raamovereenkomst en de mandaatregeling is het ondertekenen van de raamovereenkomst voorbehouden aan de Burgemeester. Dit advies beoogt het aangaan van de overeenkomst en de mandatering aan de clustermanager IBOR voor het sluiten van de overeenkomst.

Besluit

1. Besluiten tot het aangaan van de Raamovereenkomst leverantie betonnen bestratingsmaterialen
   met Giverbo B.V. (A24.002120)

13. Intern controleplan gemeente Zuidplas 2024

Bijgaand treft u het Intern controleplan gemeente Zuidplas 2024 voor de controle op de rechtmatigheid van het financiële beheer en van de inrichting van de financiële organisatie voor het boekjaar eindigend op 31 december 2024. Over de financiële rechtmatigheid wordt expliciet verantwoording afgelegd door middel van een rechtmatigheidsverantwoording welke onderdeel is van de jaarrekening. In deze verantwoording licht het college toe in hoeverre bij de in de jaarrekening 2024 verantwoorde baten en lasten, en ook de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Dit houdt in dat deze in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. Eén van de elementen als grondslag voor de rechtmatigheidsverantwoording betreft voorliggende editie van het intern controleplan. Het doel van dit intern controleplan, met als uitgangspunt een geactualiseerde kwaliteits- en risicobeoordeling van de interne processen, is u inzicht te geven van de wijze waarop de controle op de financiële rechtmatigheid over verslaggevingsjaar 2024 wordt verricht.

Besluit

1. Vaststellen van het Intern controleplan gemeente Zuidplas 2024 (A24.001271).

14. Informatienota stand van zaken verbonden partijen

Op 20 november vindt de programmacommissie verbonden partijen plaats. Het college informeert de raad over (financiële ontwikkelingen) binnen de verbonden partijen, evenals over een reactie van verbonden partijen op een eventueel ingediende zienswijze.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota ‘stand van zaken verbonden partijen’ (Z24.002491) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

15. Definitief besluit borgstelling TC Zevenhuizen

Er wordt vanwege de noodzakelijke verplaatsing van TC Zevenhuizen een nieuw tennispark aangelegd aan de Molenwiel te Zevenhuizen. De vereniging wil een lening afsluiten, zodat zij een padelhal inclusief padelbanen en de reguliere tennisbanen op het tennispark kan bekostigen voor het deel van de investering welke zij niet via de “nieuw voor oud-regeling” via de gemeente verkrijgen. Op 10 september jongstleden heeft het college van B&W hier al een voorlopig besluit op genomen (B24.000458), en heeft de gemeenteraad verzocht haar wensen en bedenkingen aan te geven. De gemeenteraad heeft op 8 oktober kenbaar gemaakt geen wensen en bedenkingen te hebben tegen de voorgenomen borgstelling. Het college wordt hierbij voorgesteld onvoorwaardelijk akkoord te gaan met het aangaan van de borgstellingsovereenkomst met de BNG Bank voor een bedrag van € 1.300.000,00.

Besluit

1. Onvoorwaardelijk in te stemmen met het verlenen van de borgstelling aan Tennisclub Zevenhuizen alsook het aangaan van de overeenkomst van de borgstelling met de BNG Bank voor een bedrag van € 1.300.000.

Vergaderdatum: 16 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• D.A. de Haas – wethouder

Overzicht vergaderpunten
 

1. Voorbereiding takendialoog Hecht 24-10-2024

In aanloop naar de Kadernota van 2026 wil de Gemeenschappelijke Regeling Hecht graag meer richting vanuit de gemeenten krijgen in de prioritering van het takenpakket. Dit is de reden dat Hecht in oktober en november 2024 met alle gemeenteraden van de 18 deelnemende gemeenten de zogenaamde ‘takendialoog’ voert. Op 24 oktober 2024 vindt lokaal in een extra themabijeenkomst de takendialoog over de taken van Hecht plaats tussen het college en de gemeenteraad van gemeente Zuidplas. Doel van de avond is dat het college input krijgt vanuit de raad richting de bestuurlijke besluitvorming over de Kadernota 2026 van Hecht in december 2024. Om de raad voorafgaand goed te kunnen voorbereiden is een informatienota opgesteld, samen met twee begeleidende stukken. In deze informatienota is verwerkt wat de aanleiding is van het proces rondom de takendialoog, wat vanuit de raadsleden de verwachtte voorbereiding is op de avond van de takendialoog, wat het doel is van de takendialoog en hoe de avond van de takendialoog zal verlopen. Met dit voorstel wordt het college gevraagd akkoord te gaan met de informatienota, zodat deze zo snel mogelijk kan worden doorgeleid naar de raad.

Besluit

Het college van burgemeester en wethouders van Zuidplas besluit: 1. De informatienota aan de raad Takendialoog Hecht - 24 oktober 2024 (U24.004637) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad, ter voorbereiding op de Hecht takendialoog 2. De bijbehorende bijlagen door te geleiden naar de gemeenteraad, ter voorbereiding op de Hecht takendialoog.

2. Programmabegroting 2025-2028 - Aangepaste versie

Op 3 oktober heeft u ingestemd om de Najaarsnota 2024 en de Programmabegroting 2025-2028  aan         de raad door te geleiden. In de tussentijd hebben we geconstateerd dat er een erratum vanuit het Rijk met  betrekking tot de septembercirculaire 2024 is ontvangen, heeft de Griffie ons geadviseerd een aantal beslispunten aan te passen en hebben we gemeend om op een tweetal onderwerpen de teksten aan te vullen dan wel aan te passen met als doel om de leesbaarheid te verhogen.

Besluit

Beslispunten 1. Akkoord te gaan met de inhoud van de informatienota Programmabegroting 2025-2028 – aangepaste versie (A24.002186) en deze beschikbaar te stellen aan de raad. 2. Akkoord te gaan met de gewijzigde versie van de Programmabegroting 2025-2028 (A24.002021) en deze beschikbaar te stellen aan de raad. 3. Akkoord te gaan met de gewijzigde versie van het raadsvoorstel (R24.000107) en deze beschikbaar te stellen aan de raad. 4. Akkoord te gaan met de gewijzigde versie van de raadsinformatienota Septembercirculaire 2024 (Z24.002319) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

Vergaderdatum: 16 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• D.A. de Haas – wethouder

Overzicht vergaderpunten

1. Memo presidium inzake bestemmingsplan Verlengde Molengangenpad

De planning voor het bestemmingsplan Verlengde Molengangenpad verloopt anders dan verwacht. Middels bijgevoegd memo wordt het Presidium hierover geïnformeerd.

Besluit

1. Het memo verplaatsen agendering bestemmingsplan Verlengde Molengangenpad (Z24.002458) vaststellen en vrijgeven voor behandeling in het Presidium.

2. Memo aan het presidium: begroting GR Jeugd en WMO

Op 22 oktober 2024 vergadert het presidium van de gemeenteraad. Via bijgevoegde memo wordt het presidium verzocht om de begrotingstukken 2025 van de nieuwe GR Jeugd en WMO op korte termijn te agenderen in de gemeenteraad.

Besluit

1. Vast te stellen van memo Z24.002499 en deze beschikbaar te stellen aan het presidium van de gemeenteraad.

3. Verzoek agendering startnotitie herijking cultuurvisie

De behandeling van de Motie 2023 M101 is opgenomen in de jaarplanning. Hiertoe is een verzoek aan het presidium bijgevoegd om het onderwerp Startnotitie herijking cultuurvisie te agenderen op 21 januari 2025.

Besluit

1. Het verzoek ‘Agendering startnotitie herijking cultuurvisie’ (Z24.002382) vast te stellen en door te geleiden naar het presidium.

Vergaderdatum: 15 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• D.A. de Haas – wethouder

Overzicht vergaderpunten

1. Kaderbrief 2025 GR IJsselgemeenten

De Gemeenschappelijke Regeling IJsselgemeenten Sociale Zaken (GR IJsselgemeenten) voert de Participatiewet uit voor de gemeenten Krimpen aan den IJssel, Capelle aan den IJssel en Zuidplas. Op grond van art. 5, lid 1, van de Dienstverleningsovereenkomst Uitvoeringstaken Sociale Zaken stellen de drie gemeenten jaarlijks een gezamenlijke kaderbrief met prestatie-indicatoren op. De GR IJsselgemeenten baseert mede hierop hun Jaarplan Sociale Zaken voor komend jaar

Besluit

1. De gemeentelijke kaders ten behoeve van het Jaarplan 2025 GR IJsselgemeenten Sociale Zaken als opgenomen in bijgaande “kaderbrief 2025 GR IJsselgemeenten” (U24.004462) vast te stellen en deze brief te verzenden aan de GR IJsselgemeenten.
2. De informatienota “kaderbrief 2025 GR IJsselgemeenten” (Z25.002299) vast te stellen en te verzenden aan de gemeenteraad.

2. Vaststellen legesverordeningen 2016, 15e, 16e en 17e wijziging

De Legesverordening 2016 is door de gemeenteraad vastgesteld. Alle nadien doorgevoerde wijzigingen zijn door het college vastgesteld. De bevoegdheid daartoe werd ontleend aan artikel 10 van de legesverordening en het Delegatie- en mandaatbesluit van de raad. Gebleken is dat per 2017 de bevoegdheid tot het vaststellen van de wijzigingen op de Legesverordening, de Tarieventabel daaronder begrepen, niet langer aan het college gedelegeerd mocht worden maar een exclusieve raadsbevoegdheid betreft. Artikel 10 van de legesverordening geldt daardoor per 2017 als vervallen. Om dit bevoegdheidsgebrek te herstellen dient de raad met (beperkte) terugwerkende kracht de Legesverordening 2016, 15e ,16e en 17e wijziging alsnog vast te stellen. Het college wordt gevraagd in te stemmen met het raadsvoorstel (R24.000115), waarin de raad wordt voorgesteld alsnog de Legesverordening 2016, 15e ,16e en 17e wijziging, vast te stellen, en dit raadsvoorstel door te geleiden naar de raad. Ook wordt voorgesteld geen nieuwe legesaanslagen meer uit te doen gaan totdat de raad de Legesverordening 2016, 15e ,16e en 17e wijziging, heeft vastgesteld, voor zover dit leges betreffen die door middel van een schriftelijke legesaanslag worden opgelegd en uitgezonderd de leges die aan de balie in het gemeentehuis worden voldaan voor onder meer paspoorten en rijbewijzen.

Besluit

1. In te stemmen met raadsvoorstel R24.000115 en voor doorgeleiding naar de raad zorg te (doen) dragen.
2. In te stemmen met het on hold zetten van nieuwe legesaanslagen tot het moment waarop de gemeenteraad de Legesverordening 2016, 15e ,16e en 17e wijziging heeft vastgesteld, maar uitgezonderd de leges die rechtstreeks aan de balie worden voldaan.
3. In te stemmen met het on hold zetten van lopende legesbezwaren, althans de betreffende bezwaarprocedures, tot het moment waarop de gemeenteraad de Legesverordening 2016, 15e ,16e en 17e wijziging heeft vastgesteld.

3. Projectopdracht haalbaarheidsonderzoek Julianadriehoek Moerkapelle

Op 25 oktober 2023 is het Gebiedspaspoort Moerkapelle unaniem vastgesteld door de gemeenteraad. Een van de beslispunten in het bijbehorende raadsvoorstel was het vrijgeven van het bijbehorende budget voor de haalbaarheidsfase van het project Moerkapelle-Zuid, dat inmiddels de geografisch duidelijkere naam Gebiedsontwikkeling Julianadriehoek heeft gekregen. In dit B&W-advies wordt voorgesteld om de onderzoeken naar de haalbaarheid in te zetten en een intentieovereenkomst met de initiatiefnemers te sluiten. Op deze wijze kunnen de verschillende onderzoeksvragen in relatie tot de programmatische invulling, ontsluiting, recreatieve verbinding en (duurzame) beleidsdoelstellingen worden beantwoord.

Besluit

1. Vaststellen van de projectopdracht ‘Haalbaarheidsonderzoek Julianadriehoek Moerkapelle’ (A24.000279).
2. Akkoord gaan met het ondertekenen van een intentieovereenkomst (A24.000704) met de initiatiefnemers Novaform Vastgoedontwikkelaars West B.V., Wonen à la carte B.V. en Batenburg Bouw en Ontwikkeling B.V.
3. In te stemmen met het doorgeleiden van het Raadsvoorstel ‘Gebiedsontwikkeling Julianadriehoek.(R24.0000101)

4. Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | T2 2024

Het college wordt gevraagd in te stemmen met de Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | T2 2024 inclusief bijlagen, en deze door te geleiden naar de gemeenteraad ten behoeve van de Programmacommissie B&M op 27 november 2024.

Besluit

1. In te stemmen met het doorgeleiden van Z24.002214 (Informatienota/Oplegnotitie) met bijlagen Z24.002205 (Voortgangsrapportage), A24.002027 (Zomerverhalen), en Z24.002139 (geheim) (Voortgang risicobeheersingsmaatregelen) naar de gemeenteraad.
2. Geheimhouding opleggen op Z24.002139 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

5. Verklaring van geen bedenkingen – woning Bredeweg 122 in Zevenhuizen

De gemeenteraad heeft op 18 juni 2024 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven voor de onderhavige omgevingsvergunning. De ontwerpverklaring heeft, samen met de ontwerp omgevingsvergunning en de ruimtelijke onderbouwing gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Het besluit verandert inhoudelijk niet. Het college van burgemeester en wethouders is daardoor bevoegd een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het planologisch wijzigen van de bedrijfswoning naar een reguliere woning op het perceel Bredeweg 122 in Zevenhuizen.

Besluit

1. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het verlenen van de omgevingsvergunning Bredeweg 122 in Zevenhuizen.
2. Vaststellen van informatienota ‘Verklaring van geen bedenkingen woning Bredeweg 122 in Zevenhuizen’ (Z24.002298) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

6. Beantwoording schriftelijke vragen over gemeentefonds

De VVD heeft schriftelijke vragen gesteld over ondercompensatie inflatiecorrectie gemeentefonds (E24.004146). Wij stellen u voor om deze vragen te beantwoorden met bijgevoegde antwoordbrief (U24.004586).

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD over het gemeentefonds (U24.004586), en deze door te geleiden naar de raad.

7. Geheimhouding beantwoording technische vragen Evaluatie concernplan

Tijdens de programmacommissie Bestuur en Middelen van 11 september 2024 is de Evaluatie Concernplan besproken. Door de PvdA/GL zijn er een aantal technische vragen gesteld die tijdens de avond niet beantwoord konden worden. Inmiddels is de informatie beschikbaar, maar betreft dit vooreen deel bedrijfsgevoelige informatie van Yacht. Daarom wordt voorgesteld om deze informatie onder geheimhouding te delen met de gemeenteraad.

Besluit

1. Geheimhouding opleggen op Z24.002379 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub f van de Wet open overheid (Woo).
2. Instemmen met het doorgeleiden van de beantwoording naar de gemeenteraad.

8. Vaststellen Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland en aanwijzing leden Algemeen Bestuur

Op 25 september heeft de gemeenteraad besloten om het college toestemming te geven de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland aan te gaan. Met dit voorstel wordt het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo bekrachtigd. Tevens wijst het college twee leden en twee plaatsvervangende leden aan voor het Algemeen Bestuur.

Besluit

1. Op grond van de verkregen toestemming van de raad de bijgevoegde Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland per 1 januari 2025 vast te stellen;
2. Wethouders D.A. de Haas en F. Klovert aan te wijzen als leden van het Algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland;
3. Wethouder J.W. Schuurman als 1e plaatsvervanger van wethouder D.A. de Haas en wethouder W. Zijlstra als 1e plaatsvervanger van wethouder F. Klovert aan te wijzen als plaatsvervangend lid van het Algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden Holland.

9. Voortgangsrapportage RWO 1e halfjaar 2024

De colleges van de vijf gemeenten bepalen via het jaarprogramma voor de regionale taken in het sociaal domein, gezamenlijk de koers ten aanzien van de regionale inspanningen. Dit jaarprogramma geeft invulling aan de kaders, die de vijf gemeenteraden hebben gegeven met de regiovisie Jeugd en Wmo ‘Samen scherper aan de wind’. De ambtelijke uitvoering van dit programma ligt in handen van de regionale werkorganisatie, die samen met de vijf gemeenten zorgt voor een goede verbinding van de regionale taken sociaal domein en de lokale taken op het gebied van jeugd en Wmo. In de voortgangsrapportage is de voortgang op het jaarprogramma opgenomen.

Besluit

1. De voortgangsrapportage regionale taken sociaal domein Midden-Holland 1e half jaar 2024 ter kennisgeving aan te nemen.
2. De voortgangsrapportage regionale taken sociaal domein Midden-Holland 1e half jaar 2024 aan te bieden aan de Raad.

10. Verzoek VRHM - Oekraïne opvang 'De Oase'

Gelet op de verhuizing van de huidige bewoners in de Oase naar kavel 13 heeft het college voor de zomer besloten om de opvang voor Oekraïners in de Oase voort te zetten. Na het voornemen om de opvang te verlengen heeft de Veiligheidsregio verzocht om deze locatie in te zetten als eerste opvang en time-out functie. Door de veiligheidsregio wordt goede en professionele begeleiding ingezet. Dit geeft vertrouwen dat ook deze opvang goed werkt, zoals dit ook al jaren in de gemeente Alphen aan den Rijn heeft plaatsgevonden. Tegen deze achtergrond wordt het collegegevraagd om positief te reageren op dit verzoek van de veiligheidsregio.

Besluit

1. Akkoord te gaan met het verzoek van de veiligheidsregio (A24.001579) voor het inzetten van 'De Oase' als eerste opvangpunt voor deze regio voor Oekraïners voor een periode van maximaal 2 jaar en dat de taakstelling voor dit aantal door de woonregio wordt overgenomen.
2. Vaststellen van raadsinformatienota en deze doorgeleiden naar de raad (Z24.001936)

11. Ledenraadpleging cao 2025-2026

De cao-gemeenten loopt af op 31 maart 2025. In de arbeidsvoorwaardennota 2025-2026 staan de uitgangspunten van de gemeentelijke werkgeversvertegenwoordigers in de onderhandelingen voor de volgende cao. Via de digitale ledenraadpleging van de VNG heeft de gemeente de mogelijkheid haar stem uit te brengen. Dit kan tot en met 22 oktober 12:00.

Besluit

1. In te stemmen met de conceptarbeidsvoorwaardennota 2025-2026.
2. Een aantal aandachtspunten in acht te nemen/ mee te geven aan de VNG.

12. Principebesluit Westeinde 219a te Moordrecht – Slopen bestaande woning en terugbouwen 2-nder-1-kapwoning

Door de eigenaar van het perceel Westeinde 219a te Moordrecht is een principeverzoek ingediend voor het slopen van de bestaande woning en het terugbouwen van 2-onder-1-kapwoning.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het slopen van de bestaande woning en het realiseren van 2-onder-1-kapwoning op het perceel Westeinde 219a te Moordrecht.

Vergaderdatum: 9 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Moties en Toezeggingen

De raad vraagt regelmatig een stand van zaken op openstaande moties en toezeggingen.

Besluit

1. Akkoord te gaan met doorgeleiding van bijgaande overzichtslijsten moties en toezeggingen

Vergaderdatum: 8 oktober 2024

Aanwezig

• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• J.F. Weber - burgemeester

Overzicht vergaderpunten
 

1. Jaarverslag commissie voor de bezwaarschriften 2023

De commissie van de bezwaarschriften heeft haar jaarverslag 2023 vastgesteld. Dit jaarverslag wordt op grond van artikel 23 van de Verordening bezwaarschriftencommissie gemeente Zuidplas 2024 ter kennisname gebracht van het college, de burgemeester en de gemeenteraad.

Besluit

1. De raadsinformatienota (Z24.002206) vaststellen en samen met het jaarverslag toezenden aan de gemeenteraad.

2. Beantwoording schriftelijke vragen ’s-Gravenweg 16 CUSGP

Op 16 september 2024 heeft de CU/SGP schriftelijke vragen gesteld over het onderhoud aan het rijksmonument ’s-Gravenweg 16 (hoeve Langehof). Met deze brief wordt antwoord gegeven op de gestelde vragen.

Besluit

1. De beantwoording (U24.004405) vast te stellen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

3. Vaststellen Splitsingsakte VvE Turfhuis (wensen en bedenkingen gemeenteraad)

De gemeente Zuidplas is juridisch en economisch eigenaar van het pand aan de Oudersvrucht 1,3,5 en 7 te Moordrecht (hierna: “het Turfhuis”). Dit betreft een gebouw waarin twee scholen, een bibliotheek en een dorpshuis zijn gesitueerd. Het college wordt gevraagd in te stemmen met een juridische splitsing van het gebouw in appartementsrechten, waarmee tevens een Vereniging van Eigenaren (“VvE”) wordt opgericht. Na de splitsing blijft de gemeente eigenaar van de bibliotheek en het dorpshuis. In de afgelopen jaren is er tussen de twee scholen en de gemeente onderhandeld en heeft de notaris een concept splitsingsakte opgemaakt. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de splitsingsakte en de notaris volmacht te verlenen om de splitsing te kunnen effectueren. Door de splitsingsakte verkrijgen de scholen het juridische eigendom van een deel van het gebouw, terwijl de gemeente haar economisch claimrecht op het volledige gebouw behoudt. Het economisch claimrecht houdt in dat de gemeente, bij beëindiging van het gebruik door de school, aanspraak kan maken op de waarde van het gebouw of een deel daarvan, omdat het met gemeentelijke middelen is gefinancierd. Automatisch wordt een VvE opgericht, opdat het beheer en onderhoud van gemeenschappelijke delen van het gebouw wordt geborgd en de gemeenschappelijke belangen van de verschillende eigenaren worden behartigd.

Besluit

1. Onder voorbehoud van wensen en bedenkingen van de raad, instemmen met de splitsing van Het Turfhuis conform de door de notaris opgemaakte splitsingsakte, inclusief de bijbehorende erfdienstbaarheden (A24.000866);
2. In te stemmen met de raadsinformatienota waarin de raad wordt geïnformeerd over de juridische splitsing en het oprichten van de VvE (Z24.001568);

4. Beantwoording openstaande vragen en motie over kerkklok Zevenhuizen

Tijdens de programmacommissie Samenleving van 4 juni heeft de portefeuillehouder toegezegd om:

1. de technische aanpassingen mee te nemen in de onderzoeks-aanvraag, inzake geluiddemping van de kerkklok in Zevenhuizen;
2. schriftelijk terug te komen op de technische vragen over het stoppen van het luiden van de kerkklok in Zevenhuizen gedurende de nachturen; 
3. uit te zoeken of de Verordening Fysieke Leefomgeving aangepast kan worden.

Daarnaast is op 18 juni 2024 door de raad een motie vreemd aangenomen waarin het college wordt verzocht de mogelijkheden te onderzoeken om de kerkklok ’s nachts met een lager geluidsniveau te laten slaan en na te gaan of aanpassingen van de normen mogelijk zijn. De uitkomsten hiervan dienen in kwartaal drie aan de raad te worden voorgelegd. Met deze informatienota beschouwt het college toezeggingen 1978, 1985, 1986 en motie 2024M44 als afgehandeld.

Besluit

1. In te stemmen met de informatienota aan de raad over het luiden van de kerkklok in Zevenhuizen.

5. Principebesluit Dorpsstraat 202 te Zevenhuizen - Realisatie appartementencomplex

Door de eigenaar van het perceel Dorpsstraat 202 te Zevenhuizen is een principeverzoek ingediend voor de realisatie van een appartementencomplex. Het plan is strijdig met het bestemmingsplan, omdat de goothoogte en totale oppervlakte van gebouwen en overkapping wordt overschreden. Ook wordt een klein deel van het complex buiten het bouwvlak gebouwd. Het college wordt geadviseerd om in principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling, zodat de initiatiefnemer verder kan met de benodigde procedure.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het realiseren van een appartementencomplex op het perceel Dorpsstraat 202 te Zevenhuizen;
2. Raadsinformatienota ‘Dorpsstraat 202 te Zevenhuizen – realisatie appartementencomplex’ (Z24.002266) vaststellen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

6. Aanwijzing loco-secretarissen

Op 16 september 2024 is de heer Robert van Zijl in dienst getreden als directeur Concern. De heer Fred Claasen is daarnaast gestart als directeur Opgaven en Gebiedsontwikkeling. Het is wenselijk dat beide directeuren in voorkomende gevallen kunnen optreden als loco-gemeentesecretaris. Daarom wordt voorgesteld om de heer Van Zijl aan te wijzen als eerste loco-gemeentesecretaris en de heer Claasen als tweede loco-gemeentesecretaris.

Besluit

1. Het Aanwijzingsbesluit loco-secretarissen gemeente Zuidplas vast te stellen (A24.002075).

Vergaderdatum: 3 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Programmabegroting 2025-2028

De programmabegroting kijkt vooruit, beleidsmatig naar het komende jaar (2025) en financieel naar de komende vier jaar (2025-2028). In de programmabegroting staat wat het college het komende jaar wil bereiken, wat het hiervoor gaat doen en wat dit kost. De Programmabegroting 2025-2028 is opgesteld op basis van het Collegeprogramma 2022-2026 “Ruimte voor iedereen”.

Besluit

1. Akkoord te gaan met Programmabegroting 2025-2028 (A24.002021) en deze beschikbaar te stellen aan de raad. 
2. Akkoord te gaan met raadsvoorstel (R24.000107) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

Vergaderdatum: 2 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Tijdelijke financiering van de Tennisclub Zevenhuizen

Op verzoek van de gemeente gaat de Tennisclub Zevenhuizen (hierna TCZ) verhuizen van ’t Verlaat
naar de Swanladriehoek. Daarbij heeft TCZ besloten om ook een padelhal op te richten. Dit past in het bestemmingsplan voor de Swanladriehoek. TCZ heeft een lening aangevraagd bij de BNG, en verzocht aan de gemeente daar borg voor te staan. Uw college heeft daarmee al ingestemd, en de Raad zal daar op 8 oktober opinierend over spreken. De eerstvolgende Raadsvergadering daarna is op 5 november. TCZ is echter al in de uitvoering en kan zonder de lening haar aannemers niet betalen. Zij heeft verzocht aan de gemeente om haar te helpen bij deze noodsituatie.

Besluit

1. Akkoord te gaan met het tijdelijk financieren van de Tennisclub Zevenhuizen in de vorm van het 
   verstrekken van een voorschot van een bedrag van € 300.000;
2. De informatienota “Tijdelijk voorschieten bedrag Tennisclub Zevenhuizen (Z24.002326)” vast te
   stellen en akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad;

Vergaderdatum: 1 oktober 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Najaarsnota 2024

De Najaarsnota 2024 geeft inzicht in de voortgang van de te bereiken doelen. Er wordt gerapporteerd over de afwijkingen ten opzichte van de gestelde doelen uit de Programmabegroting 2024-2027 (eventueel bijgesteld in de Zomernota 2024) inclusief de daarbij behorende financiële effecten voor de meerjarenbegroting 2024-2027.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de Najaarsnota 2024 (A24.0002022) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.
2. Akkoord te gaan met raadsvoorstel (R24.000106) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.
3. Akkoord te gaan met de raadsinformatienota Septembercirculaire 2024 (Z24.002319) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

2. Realisatieovereenkomst Verlengde Molengangenpad

In voorbereiding op de besluitvorming rondom bestemmingsplan Verlengde Molengangenpad is de bijgevoegde realisatieovereenkomst voor de totstandkoming van het pad opgesteld. Deze realisatieovereenkomst is noodzakelijk in het kader van de onderbouwing van het bestemmingsplan en dient te worden ondertekend voordat het bestemmingsplan Verlengde Molengangenpad wordt vastgesteld.

Contrair besluit

1. Instemmen met van de realisatieovereenkomst Verlengde Molengangenpad (A24.1870).
2. Informatienota realisatieovereenkomst Verlengde Molengangenpad (Z24.2171) na ondertekening van de realisatieovereenkomst aanbieden aan de gemeenteraad.

Contrair besluit

1. Volmacht te verlenen aan wethouder D.A. de Haas om de realisatieovereenkomst Verlengde Molengangenpad (Z24.002171) te ondertekenen.

3. Bestuursopdracht participatie

Er is behoefte aan een werkwijze om participatieprocessen voor, door de gemeente geïnitieerde projecten en beleid, te structureren en participatie te borgen. Daarnaast is er behoefte aan een helder afwegingskader voorafgaand aan de participatie. De onderbouwing hiervan staat beschreven in de bijlage Bestuursopdracht Participatie. Doel van deze bestuursopdracht is om in samenspraak met Raad en College tot een werkwijze te komen voor participatie van binnen de gemeente geïnitieerde projecten en beleid. Het doel is dat ieder participatieproces zorgvuldig, voorspelbaar en navolgbaar is. En dat helder is voor welke projecten/beleid participatie moet worden toegepast.

Besluit

1. Werkwijze ontwikkelen voor een zorgvuldig, voorspelbaar en navolgbaar proces voor participatie en borging daarvan;
2. Gemeenteraad verzoeken om de verordening participatie en inspraak van maart 2023 aan te passen;
3. Actualiseren van het Kader Participatie en Checklist afwegingskader. En om vertegenwoordigers van de raad bij deze actualisatie te betrekken.

4. Beheerplan sportparken 2024-2027

Het vigerende beheerplan sportparken dateert van 2020. Een nieuw beheerplan sportparken is opgesteld om de huidige situatie in kaart te brengen met als doel om de sportvelden te laten voldoen aan de reglementen en normen van de betrokken sportbonden en NOC*NSF. Naast de sportvelden bestaat een sportpark ook uit allerlei inrichtingselementen zoals bomen, verharding, groen en straatmeubilair. Deze inrichtingselementen dienen onderhouden te worden conform de vanuit het IBOR plan vastgestelde CROW kwaliteitsniveaus.

Besluit

1. Het Beheerplan sportparken 2024-2027 vast te stellen;
2. De (nadelige) financiële effecten van het geactualiseerde beheerplan sportparken te verwerken in de Najaarsnota 2024 ten laste van het begrotingssaldo.
3. De investeringen af te schrijven conform de afschrijvingstermijnen in het beheerplan sportparken, in afwijking van de Financiële Verordening.

5. Beantwoording schriftelijke vragen fractie VVD

Door de fractie VVD zijn vragen gesteld over het verbod voor doorgaand vrachtverkeer voor het zuidelijke deel van de Dorpsstraat in Zevenhuizen.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de vragen (U24.004137) zoals gesteld door de fractie van de VVD over het verbod voor doorgaand vrachtverkeer voor het zuidelijke deel van de Dorpsstraat in Zevenhuizen.

6. Project Nieuwbouw basisscholen wijk Zuidplas - locatiekeuze

Op 18 juni 2024 heeft de gemeenteraad de voorgenomen locatiekeuze behandeld van de vervangingsopgave van de scholen uit de wijk Zuidplas. Het college heeft toen voorgesteld om de locatie voor permanente huisvesting van de basisscholen, Gideon, Wingerd en PWA voorlopig vast te stellen op de huidige locaties, Goudmos en Kroonkruid. Het college heeft de raad in de gelegenheid gesteld om wensen en bedenkingen in te brengen. Dat heeft de raad gedaan met 3 aangenomen amendementen.Het college dient, met in achtneming van de drie aangenomen amendementen, de locatiekeuze definitief vast te stellen.

Besluit

1. De locatie voor permanente huisvesting van de basisscholen, Gideon, Wingerd en PWA vast te stellen op de huidige locaties, Goudmos en Kroonkruid.

7. Regionaal en lokaal Uitvoeringsplan Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024

Voor u liggen het regionale uitvoeringsplan Geweld Thuis Samen Aanpakken Hollands Midden 2024 en het lokale uitvoeringsplan Aanpak Huiselijk Geweld & Kindermishandeling Zuidplas 2024-2028. Deze plannen komen voort uit de regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028: Geweld Thuis Samen Aanpakken. In het regionale en lokale uitvoeringsplan zijn concrete actiepunten opgenomen voor de aanpak van huiselijk geweld. Met een informatienota (Z24.002203) wordt de gemeenteraad over beide uitvoeringsplannen geïnformeerd.

Besluit

1. Het uitvoeringsplan Geweld Thuis Samen Aanpakken Hollands Midden 2024 (A24.001902) vast te stellen. 
2. Het uitvoeringsplan aanpak Huiselijk Geweld & Kindermishandeling Zuidplas 2024-2028(A24.001565) vast te stellen.
3. De bijgevoegde informatienota (Z24.002203) + bijlagen (A24.001902 + A24.001565) toe te sturen aan de gemeenteraad.

8. Beantwoording SV C1461 Blauwe zone ZVH

Beantwoording schriftelijke vragen fractie ChristenUnie/SGP Blauwe zone Kerkepad te Zevenhuizen.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen C1461 Blauwe zone Kerkepad Zevenhuizen en door te geleiden naar de raad.

9. Informatienota stopzetten NPLG en beantwoording schriftelijke vragen stopzetten NPLG

Het kabinet heeft begin september 2024 besloten het huidige natuurbeleid niet meer voort te zetten en het Nationaal Programma Landelijk Gebied (NPLG) stop te zetten. Dit heeft mogelijke gevolgen voor Zuidplas en daarover moet de gemeenteraad worden geïnformeerd. D66 heeft op 9 september schriftelijke vragen gesteld over het stopzetten van het NPLG en wat de gevolgen zijn voor Zuidplas. Deze vragen hebben het proces om te komen tot een informatienota doorkruist. In de beantwoording verwijzen we daarom naar de informatienota en bundelen we deze beslispunten in één voordracht. In deze voordracht wordt uw college gevraagd in te stemmen met de beantwoording van deze vragen en het vaststellen van de informatienota.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota Stopzetten NPLG en de gevolgen voor Zuidplas (Z24.002296) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.
2. In te stemmen met de beantwoording schriftelijke vragen D66 inzake NPLG (U24.004388) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

10. Verzoek aanpassing planning startnotitie visie maatschappelijke voorzieningen

Op 10 september heeft het presidium vastgesteld dat de startnotitie voor de visie op maatschappelijke voorzieningen besproken wordt in de PC Samenleving van 3 december 2024. Ook is vastgesteld dat deze startnotitie niet opiniërend in de gemeenteraad van 10 december besproken wordt. Het presidium wordt via de memo verzocht om deze planning te heroverwegen en de startnotitie opiniërend in de raad van december te bespreken. In de memo wordt dit verzoek nader toegelicht.

Besluit

1. De memo vast te stellen en door te geleiden aan het presidium.

11. Herstelbesluit Rekenmethode OZB/RZB

In de B&W-vergadering van 17 september 2024 is B24.000495 (aangepast) conform besloten. In de Auditcommissie van 25 september 2024 is een aantal wijzigingen voorgesteld op het raadsvoorstel. Om deze aanpassingen door te voeren, is het nodig dat het college nogmaals het raadsvoorstel behandelt. Het gaat om wijzigingen in 2 beslispunten.

Besluit

1. Akkoord gaan met het aangepaste raadsvoorstel R24.00099 en deze ter beschikking stellen aan de raad.

Vergaderdatum: 24 september 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Public affairs en lobby agenda

In het collegeprogramma staat de ambitie om meer in te zetten op public affairs (PA); ‘Uiterlijk 1-1-2024 heeft de gemeente de verantwoordelijkheid voor het opstellen en beheren van de lobby agenda in de organisatie belegd en is er een eerste agenda opgesteld. In eerste instantie is de uitwerking van deze ambitie opgepakt langs de lijn van inhoudelijke thema’s. Gaandeweg is het idee geboren om PA breder in te bedden binnen Zuidplas. Tijdens de bespreking in de raad van de Zomernota d.d. 9 juli en het opgevoerde budget voor PA is de motie 2024M79 aangenomen (zie bijlage). Bijgevoegde bestuursopdracht omvat een aangepast voorstel daartoe.

Besluit

1. Akkoord te gaan met bijgevoegde bestuursopdracht, onder voorbehoud van vaststelling van het naar beneden bijgestelde budget in de begroting

2. Principebesluit Rottekade 2a te Zevenhuizen - Realisatie onderhoudsloods Jachthaven Rottemeren

Door de eigenaar van het perceel Rottekade 2a te Zevenhuizen is een principeverzoek ingediend voor het realiseren van een onderhoudsloods voor de jachthaven Rottemeren. Het planvoornemen is strijdig met het tijdelijke ‘Omgevingsplan Zuidplas’, omdat er buiten een bouwvlak en binnen een molenbeschermingszone wordt gebouwd. Er kan geen medewerking worden verleend het realiseren van de voorgestelde onderhoudsloods in permanente vorm, maar de gemeente ziet wel de noodzaak in van een goed functionerende jachthaven. Daarom wordt geadviseerd medewerking te verlenen aan het voeren van een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (Bopa) procedure om de beoogde ontwikkeling tijdelijk mogelijk te maken.

Besluit

1. In principe medewerking verlenen aan het planvoornemen voor het realiseren van een tijdelijke onderhoudsloods op het perceel Rottekade 2a te Zevenhuizen
2. Raadsinformatienota vaststellen en doorgeleiden aan de gemeenteraad (Z24.002189).

3. PS Zuidplasweg 9 Zevenhuizen

Indiener VDO Advocaten verzoekt namens de heer T.C. Middelman om planschade voor het object Zuidplasweg 9 te Zevenhuizen als gevolg van waardevermindering in verband met de inwerkingtreding van het bestemmingsplan “Zuidplas - West”, de uitwerkingsplannen “Zevenhuizen - Zuid, fase 2A”, “Zevenhuizen-Zuid, fase 2B”, “Zevenhuizen - Zuid fase 3” en de verleende omgevingsvergunningen als bedoeld in artikel 6.1 lid 2 onder c Wro. Er is een definitief advies van SAOZ ontvangen en deze adviseerde om het planschadeverzoek toe te wijzen voor de directe planschade. Naar aanleiding van het advies van Pels Rijcken werd afgeweken van het advies van SAOZ. Daarbij werd het verzoek om planschade afgewezen. Aanvrager is in bezwaar gegaan tegen de afwijzing van het verzoek en heeft vervolgens beroep ingesteld. Op 3 juli 2024 heeft de rechtbank Den Haag uitspraak gedaan in de zaak met nummer SGR 22/5232. Het college is opgedragen een nieuw besluit te nemen naar aanleiding van de uitspraak van de rechtbank.

Besluit

1. Het advies inzake de planschade beoordeling Zuidplasweg 9 te Zevenhuizen (bijlage 2) gedeeltelijk over te nemen en overeenkomstig het aanvullende advies (bijlage 3) een tegemoetkoming in planschade aan verzoeker uit te keren ten bedrage van € 156.040, - inclusief de wettelijke rente.
2. De wettelijke rente te berekenen vanaf 25 januari 2019.
3. Het betaalde recht op grond van artikel 6.4 Wro te restitueren.
4. De deskundigenkosten op grond van artikel 6.5 Wro á € 312- te vergoeden conform het advies in bijlage 3.

4. Gewijzigd vaststellen CHW bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2

Het college wordt gevraagd het ‘Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2’ met bijbehorende bijlagen vrij te geven voor besluitvorming door de gemeenteraad, en het hiermee samenhangende ‘Toetsingskader Groene Schakel’ door te geleiden.

Besluit

1. Het raadsvoorstel R24.000088 voor de vaststelling van het ‘Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2’ en ‘Toetsingskader Groene Schakel’ (A24.001797) ter besluitvorming door te geleiden naar de gemeenteraad;
2. De (concept-) ‘Nota van Beantwoording (en Wijzigingen)’ (A24.001342) vrij te geven aan de indieners van zienswijzen, vooruitlopend op de zienswijzenbijeenkomst en vaststelling van deze Nota door de gemeenteraad.

5. Maatregelen verkeersveiligheid Burg. Klinkhamerweg

De gemeenteraad heeft op 8 maart 2022 een motie aangenomen die die oproept om onderzoek te doen naar de maatschappelijk meest aanvaardbare inrichting van de twee kruisingen van de Burgemeester Klinkhamerweg en de tussenliggende voetgangersoversteekplaats (VOP). Aan de hand van het gestelde in de motie is de maatschappelijke voorkeur voor deze kruisingen en VOP onderzocht. Dit B&W-advies betreft het raadsvoorstel, inzake de te nemen raadsbesluiten over deinrichting van de kruisingen en de VOP, op basis van de resultaten van de uitgevoerde onderzoeken.

Besluit

1. Het raadsvoorstel Maatregelen verkeersveiligheid Burg. Klinkhamerweg (ZVH) (R24.000061) vast te stellen en vrij te geven voor doorgeleiding naar de PC-Ruimte van 16 oktober en de gemeenteraad van 26 november.

6. Aanwijzingsbesluit heffingsambtenaar

Om de nieuwe clustermanager van de afdeling financiën, de heer R.H. Lubberts, aan te kunnen wijzen als heffingsambtenaar bedoeld in artikel 231 Gemeentewet moet hij als zodanig worden aangesteld en het aanwijzingsbesluit van de huidige heffingsambtenaar worden ingetrokken. Het college van burgemeester en wethouders is bevoegd deze besluiten te nemen.

Besluit

1. De clustermanager van de afdeling financiën, op dit moment zijnde de heer R.H. Lubberts met ingang van 1 oktober 2024 aan te wijzen als heffingsambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet.
2. Het besluit van 14 maart 2023 (A23.000254), waarin mevrouw K. Bahida aangewezen is als heffingsambtenaar, bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet met ingang van 1 oktober 2024 in te trekken.

7. Principebesluit Knibbelweg 85 - ZVH - realisatie bedrijfspand/opslag

Door de eigenaar van het perceel Knibbelweg 85 te Zevenhuizen is een principeverzoek ingediend voor het bouwen van een bedrijfspand/opslag. Op grond van het tijdelijke ‘Omgevingsplan Zuidplas’ (bestemmingsplan ‘Middengebied Zuidplaspolder 1’) kent de planlocatie de bestemming ‘Gemengd’. Het realiseren van het bedrijfspand/opslag is uitsluitend toegestaan binnen een bouwvlak, waarbij de gezamenlijk oppervlakte aan bijgebouwen maximaal 300 m2 mag bedragen. Het nieuwe bedrijfspand wordt buiten een bouwvlak geplaatst en de gezamenlijk oppervlakte aan bijgebouwen komt in de nieuwe situatie uit op 973 m2. Derhalve is het planvoornemen in strijd met het bestemmingsplan. Geadviseerd wordt in principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling, zodat de initiatiefnemer verder kan met de benodigde procedure.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het realiseren van een bedrijfspand/opslag op het perceel Knibbelweg 85 te Zevenhuizen;
2. Raadsinformatienota vaststellen en doorgeleiden aan de gemeenteraad (Z24.002204).

8. Bopa 's-Gravenweg 28i te Nieuwerkerk aan den IJssel - Planten van knotwilgen

Door de eigenaar van het perceel 's-Gravenweg 28i te Nieuwerkerk aan den IJssel is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het planten van knotwilgen. De voorgestelde beplanting voldoet niet aan de voorwaardelijke verplichting die opgenomen is in de functieaanduiding ‘specifieke vorm van groen – houtsingel 1’. Hierdoor is de aanvraag in strijd is met het tijdelijke 'Omgevingsplan Zuidplas' (bestemmingsplan ‘’s Gravenhout’). Het college wordt geadviseerd om medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning.

Besluit

1. De gevraagde omgevingsvergunning voor het planten van knotwilgen aan de 's-Gravenweg 28i te Nieuwerkerk aan den IJssel te verlenen.

9. Informatienota afdoening motie 2024M54 overbrugging wachtlijst GGZ

Naar aanleiding van de motie 2024M54 “laagdrempelige hulp als overbrugging tijdens wachtlijst GGZ”is onderzocht of het initiatief “wachtverzachter” passend is voor de gemeente Zuidplas. Hiermee beschouwt het college de motie als afgedaan.

Besluit

1. De raadsinformatienota (Z24.002196) vast te stellen en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

10. Vaststelling wijzigingsplan Julianastraat 122 Moerkapelle

Voor het perceel Julianastraat 122 te Moerkapelle is een verzoek ingediend voor het realiseren van een extra woning, naast de bestaande bedrijfswoning. De locatie kent op grond van het bestemmingsplan ‘Zuidplas Noord’ de bestemming ‘Agrarisch – Glastuinbouw’. Het planvoornemen is strijdig met het bestemmingsplan vanwege het feit dat reguliere woningen hier niet zijn toegestaan. Het bestemmingsplan voorziet in een wijzigingsbevoegdheid ten behoeve van het realiseren van een kwaliteitszone met bebouwing, met inbegrip van een herindeling van de percelen in de vorm van onder andere vrijstaande en half vrijstaande woningen. In augustus 2023 is een positief principebesluit genomen door uw college voor de gevraagde ontwikkeling, waarna het ontwerpwijzigingsplan vanaf 30 november 2023 voor een periode van 6 weken ter inzage heeft gelegen. Tijdens deze periode zijn er zienswijzen ingediend op het ontwerpwijzigingsplan, waarna er onder andere een aanvullend geluidsonderzoek is uitgevoerd. Door middel van maatwerkvoorschriften kan de gevraagde nieuwe woning gerealiseerd worden zonder dat dit negatieve gevolgen heeft voor het naastgelegen bedrijf.

Besluit

1. De Nota van beantwoording zienswijzen Julianastraat 122 Moerkapelle (bijlage 1) vast te stellen;
2. Het wijzigingsplan ‘Julianastraat 122 Moerkapelle’ vast te stellen;
3. Voor het wijzigingsplan geen exploitatieverordening vast te stellen.

11. Kortenoord 1 NWK - ontwerp VVGB

Door de eigenaar van het perceel Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een vrijstaande woning ter vervanging van de bestaande horecafunctie. Uit haalbaarheidsanalyses is gebleken dat behoud van de horecafunctie op deze locatie niet rendabel is, waarna de mogelijkheden tot transformatie naar een woonfunctie zijn onderzocht. Geadviseerd wordt medewerking te verlenen aan dit verzoek en een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Besluit

1. Medewerking verlenen aan de ingediende aanvraag omgevingsvergunning voor het realiseren van een vrijstaande woning ter vervanging van de bestaande horeca en bedrijfswoning op het perceel Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel, onder voorwaarde dat de nog benodigde onderzoeken t.a.v. bodem en ecologie worden goedgekeurd voordat de definitieve verklaring van geen bedenkingen aan de raad wordt voorgelegd;
2. 2. Het raadsvoorstel ‘Ontwerp verklaring VVGB Kortenoord 1 NWK’ (R24.000092) ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.

Vergaderdatum: 17 september 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Raadsinformatiebrief 'Bomruiming 500-ponders nabij spoorbrug A20'

Vanwege de verbreding van de A20 is in 2023 gestart met het uitvoeren van onderzoek naar ‘niet ontplofte oorlogsresten’. Bij dit onderzoek zijn twee bommen aangetroffen. Deze moeten geruimd worden. Dit zal in de nacht van 16 op 17 november plaatsvinden. Om dit veilig te laten verlopen worden een aantal veiligheidsmaatregelen genomen, waaronder het afvaardigen van een noodverordening. De raad wordt in deze informatienota geïnformeerd over de stand van zaken. Er zal separaat nog een raadsbesluit volgen voor het afvaardigen van de noodverordening.

Besluit: aangepast conform

1. Akkoord te gaan met de raadsinformatienota 'Bomruiming 500-ponders nabij spoorbrug A20' Z24.001919.

2. Beantwoording Schriftelijke vragen ernstige ongevallen kruising Zuidelijke Dwarsweg-Bredeweg-Middelweg C1460

Beantwoording schriftelijke vragen fracties CDA en VVD Ernstige ongevallen kruising Zuidelijke Dwarsweg-Bredeweg-Middelweg.

Besluit: aangepast conform

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen ‘Ernstige ongevallen kruising Zuidelijke Dwarsweg-Bredeweg-Middelweg’ en door te geleiden naar de raad.

3. Aankoop grond tussen perceelgrens Hertogenlaan 68 Zevenhuizen

In verband met een dispuut tussen gemeente en eigenaren van Hertogenlaan 6 te Zevenhuizen, over de grootte van de door de gemeente aan hen geleverde vrije woningkavel aan de Hertogenlaan 6, heeft de gemeente in november 2023 de eigenaren van Hertogenlaan 8 benaderd. Met het verzoek in overweging te nemen een gedeelte van hun woonkavel, ter grootte van ca. 2 meter breed en 15 meter lang (met een oppervlakte van ca. 30 m2) of ter zodanige vorm en grootte als nog nader door de Landmeetkundige dienst van het Kadaster zal worden uitgemeten, deel uitmakende van de volgende administratieve kadastrale perceel bekend gemeente Zevenhuizen, sectie E nummers 2629 en gesitueerd tegen het aangrenzende perceel kadastraal bekend als gemeente Zevenhuizen sectie E nummer 2628, aan de gemeente te verkopen. Zodat de gemeente dit perceel zou kunnen doorleveren aan de eigenaren van Hertogenlaan 6.

Besluit: conform

Beslispunten voor het college

1. Vaststellen van de aankoopovereenkomst (A24.001835) van een gedeelte van het perceel van Hertogenlaan 8 ter grootte van 30 vierkante meter.

Besluit van de burgermeester

1. Het hoofd grondzaken Arnold Joost volmacht te verlenen de koopovereenkomst (A24.001835) te ondertekenen.

4. Herijking manier van berekenen van de tarieven OZB 2025 e.v.

In dit voorstel wordt een andere rekenmethode voorgesteld voor de berekening van de OZB/RZB-tarieven. De voorgestelde methode behandelt woningen en niet-woningen als twee aparte categorieën. Daarnaast vindt er bij meer- of minderopbrengsten geen verrekening plaats in een volgend jaar. Daarmee wordt de rekenmethode zuiverder, maar er kunnen wel meer fluctuaties ontstaan. Door het vaststellen van de nieuwe rekenmethodiek wordt de eerder gehanteerde “variant B” losgelaten.

Besluit: conform

1. Akkoord met doorgeleiding van bijgaand raadsvoorstel R24.000099 naar de raad.

5. Startnotitie Integrale Visie op het Sociaal en Maatschappelijk Domein

Het college heeft op 2 juli 2024 een bestuursopdracht gegeven voor het ontwikkelen van een overkoepelende visie op het Sociaal en Maatschappelijk Domein (B24.000330/Z24.001214), als opvolger van het bestaande Beleidskader Sociaal Domein 2020-2024 (A20.000665). Als eerste stap in het proces naar het opstellen van een integrale en samenhangende visie op het sociaal en maatschappelijk domein van de gemeente Zuidplas, is daartoe bijgaande startnotitie opgesteld (Z24.002209)

Besluit: aangepast conform

1. Vaststellen van raadvoorstel "startnotitie Integrale Visie op het Sociaal en Maatschappelijk Domein" en deze door geleiden naar de Raad (R24.000103).

6. Beantwoording schriftelijke vragen PvdA-GL inzake beroep Rijkswaterstaat

De fractie PvdA/GL heeft schriftelijke vragen ingediend over "Beroep van het Ministerie van Rijkswaterstaat tegen het bestemmingsplan van het Middengebied".

Besluit: aangepast conform

1. In stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen in U24.004082 en deze door te geleiden aan de gemeenteraad.

7. Principebesluit Oostpolderweg 5 Moordrecht

Door de eigenaar van het bedrijfsgebouw, gevestigd aan de Oostpolderweg 5 te Moordrecht is een verzoek tot vooroverleg ingediend. Het verzoekt betreft de uitbreiding van de bedrijfshal van het pand aan de Oostpolderweg 5 in noordwestelijke richting ten behoeve van extra opslag. Op grond van het Omgevingsplan Zuidplas (Verzamelplan Zuidplas 2021 en Moordrecht Buiten) hebben de gronden de bestemmingen ‘Groen’ en ‘Verkeer’ en ‘Bedrijf’. Het planvoornemen is in strijd met het Omgevingsplan Zuidplas omdat op het perceel slechts gebouwen ten behoeve van nutsvoorzieningen zijn toegestaan met een maximale bouwhoogte van 4 m en een maximale oppervlakte van 25 m². Het planvoornemenbetreft de uitbreiding van de bedrijfshal met een oppervlakte van 1225 m² en een bouwhoogte van 8 m. Geadviseerd wordt in principe medewerking te verlenen aan het planvoornemen, zodat initiatiefnemer vervolgens de benodigde procedure kan doorlopen.

Besluit: conform

1. In principe medewerking te verlenen aan het planvoornemen voor de uitbreiding van de bedrijfshal op het perceel aan de Oostpolderweg 5 te Moordrecht onder voorwaarden dat:
   • De beukhaag wordt doorgetrokken als erfafscheiding langs de Oostpolderweg, met als gevolg dat een uniform beeld ontstaat over de gehele Oostpolderweg.
   • De noord gevel groen worden uitgevoerd doormiddel van beplanting voor de gevels, gelet op het zicht vanaf de Ringvaart.
   • De achtergevel wordt uitgevoerd in een groene sandwich gevelbeplanting d. Het af te graven gebied, wat in aanmerking komt voor watercompensatie, een moerasachtige inrichting krijgt. Dit zou betekenen dat er 5 cm onder het zomerpeil uitgegraven kan worden, zodat er vegetatie kan groeien die bij een moerasachtig gebied horen. Dit bevordert de biodiversiteit en geeft het gebied meer natuurwaarde. Daarnaast dient de huidige verkavelingsstructuur gehandhaafd te blijven, het moerasachtige gebied mag het slotenpatroon niet overkluizen of verstoren. Het gebied dient overeenkomstig de nieuw invulling beheerd te worden.
2. Het vaststellen van informatienota en deze door te geleiden naar gemeenteraad (Z24.002160).

Vergaderdatum: 12 september 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Opschoning lijst geheime stukken

De gemeenteraad besluit met enige regelmaat geheimhouding op stukken op te leggen. De betrokken collega’s hebben onlangs de lijst met geheimstukken beoordeeld. Door middel van dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om voor een aantal documenten de geheimhouding op te heffen.

Besluit

1. Het Raadsvoorstel "Opschoning lijst geheime stukken" (R24.000100) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 10 september 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Beantwoording schriftelijke vragen CDA-fractie over de invoering van de WOO

Beantwoording schriftelijke vragen van CDA over de invoering van de WOO.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van CDA fractie over de invoering van de WOO.

2. Aanvraag borgstelling TC Zevenhuizen

Er wordt vanwege de noodzakelijke verplaatsing van TC Zevenhuizen een nieuw tennispark aangelegd aan de Molenwiel te Zevenhuizen. De vereniging wordt eigenaar van de banen en opstallen en huurt de hiervoor benodigde ondergrond van de gemeente. De vereniging wil een lening afsluiten, zodat zij een padelhal inclusief padelbanen en de reguliere tennisbanen op het tennispark kan bekostigen voor het deel van de investering welke zij niet via de “nieuw voor oud-regeling” via de gemeente verkrijgen. De totale investering is geraamd op € 3.600.960. De vereniging wil voor € 1.300.000 een lening aantrekken bij de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). Zij verzoeken de gemeente om voor deze lening borgstelling te verlenen en hebben hiervoor een aanvraag gedaan inclusief een sluitende businesscase.

Besluit

1. Verklaart kennis te hebben genomen van het model van akte van borgtocht (met vermelding van de referentie E2a01122010) van de BNG Bank;
2. Om onder de in deze akte van borgtocht vermelde voorwaarden onherroepelijk en onvoorwaardelijk borg te staan jegens BNG Bank voor de richtige nakoming van alle verplichtingen van uit hoofde van de [daarin genoemde] lening, overeenkomstig de model akte van borgtocht met referentie E2a01122010, een en ander tot een maximum bedrag van EUR 1.300.000,-- (te vermeerderen met de pro rata parte aan dit bedrag toe te rekenen boeten, kosten en wettelijke en overeengekomen renten); 
3. Een overeenkomst tot borgstelling aan te gaan met Tennisvereniging Zevenhuizen voor € 1.300.000,--;
4. Vaststellen van het raadsvoorstel (Z24.002080) en deze doorgeleiden naar de gemeenteraad;
5. Vaststellen van het memo (Z24.002081) en deze doorgeleiden naar het presidium. Beslispunt voor de burgemeester:
6. De clustermanager Financiën en Administratie, Ruud Lubberts, te machtigen de Akte van borgtocht en de Overeenkomst tot borgstelling te ondertekenen;

3. Verslag RRT MH voor PRT sept 2024 inzake spreidingswet

Vanaf begin van dit jaar is de spreidingswet in werking getreden. De Spreidingswet creëert een wettelijke taak voor de gemeente om, uiterlijk 30 juni 2025, duurzame opvangvoorzieningen voor asielzoekers conform het verdeelbesluit ter beschikking te stellen aan het COA. Voor de regio’s Midden-Holland en Holland Rijnland betekent dit dat zij zich gezamenlijk inzetten om bijna vijfduizend duurzame opvangplekken te realiseren. Aan de Regionale Regietafel (RRT) is afgelopen maanden het gesprek gevoerd hoe we in de regio Midden-Holland tot een samenhangend geheel van opvangplekken kunnen komen en waar het van toegevoegde waarde is om samen te werken of uitruilafspraken te maken. 

Duurzame opvang gaat echter niet alleen over het aantal opvangplekken. Het heeft ook een grote impact op de maatschappelijke voorzieningen in onze regio’s en is niet los te zien van de opgave om Oekraïners op te vangen en statushouders en andere doelgroepen te huisvesten. Daarom zijn er, naast de afspraken over de invulling op het aantal opvangplekken, ook randvoorwaarden geformuleerd die ingevuld moeten worden om gesteld te staan om aan onze wettelijke taak op de grote maatschappelijke thema’s te kunnen voldoen. De resultaten van de regionale gesprekken zijn verwerkt in een verslag (bijlage 1, A24.001874) dat op 12 september namens de RRT wordt ingediend aan de Provinciale Regietafel (PRT). Voorgesteld wordt om kennis te nemen van het verslag en de raad hiervan op de hoogte te stellen.  

Besluit

1. Kennis laten nemen van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan de regionale opgave ten aanzien van het realiseren van duurzame asiel opvangplekken conform de opgave uit de spreidingswet.
2. Vaststellen van raadsinformatienota en deze doorgeleiden naar de raad (Z24.002141)

4. Verlenging Opvang Oekraïners Bodegraven-Reeuwijk

Op 30 juni heeft gemeente Zuidplas, na het besluit in het college d.d. 27 juni 2023 (B23.000337), een bestuurlijke overeenkomst (A23.000858) getekend met gemeente Bodegraven- Reeuwijk en gemeente Krimpenerwaard voor de opvang van Oekraïners in Reeuwijk. De overeenkomst had een looptijd tot 1maart 2025. Voorgesteld wordt om de reeds getekende overeenkomst duurzaam te verlengen t/m 29 februari 2028 met een optie tot een jaar verlenging.

Besluit

1. Vaststellen van de deelovereenkomst “Noodopvanglocatie Oekraïners te Bodegraven-Reeuwijk” (bijlage 1, A24.001872).

Beslispunten voor de burgemeester

1. Wethouder Schuurman te mandateren voor het ondertekenen van de deelovereenkomst (A24.001872)

5. Opleggen geheimhouding op presentie Bestuur en Middelen 11 september 2024

Betreft de voorbereidingen van de besloten Programmacommissie B&M op 11 september 2024.

Besluit

1. Geheimhouding opleggen op A24.001878 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b en sub e van de Wet open overheid (Woo).
2. A24.001878 ná de Programmacommissie B&M op 11 september 2024 beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad.

6. Vaststelling Nota VTH 2023-2026 ODMH

Door het college zijn de afgelopen jaren meerdere beleidsstukken vastgesteld als het kader voor de uitvoering van de werkzaamheden van de ODMH. Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet per 1 januari 2024 vervallen de meeste wetten waarop die beleidsregels zijn gebaseerd. Daarom wordt de Nota Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving ODMH 2023-2026 (hierna Nota-VTH) vastgesteld door de zes aangesloten gemeenten, waaronder Zuidplas. Hiermee wordt invulling gegeven aan artikel 13.5 van het Omgevingsbesluit.

Besluit

1. De Nota Vergunningverlening, Toezicht

Vergaderdatum: 2 september 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Definitieve weigering verklaring van geen bedenkingen Middelweg 19 Moordrecht

De gemeenteraad heeft op 14 mei 2024 een ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen afgegeven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de bouw van een rundveestal op het perceel Middelweg 19 te Moordrecht. De ontwerp weigering verklaring van geen bedenkingen heeft, samen met de ontwerp weigering van de omgevingsvergunning en de bijbehorende stukken, gedurende zes weken ter inzage gelegen. Hierop zijn zienswijzen ingediend. De gemeenteraad dient dus een definitieve weigering verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de betreffende aanvraag omgevingsvergunning.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Vaststelling weigering VVGB Middelweg 19 Moordrecht – Bouw rundveestal’ (R24.000091) inclusief bijlagen vast te stellen en door te geleiden aan de raad.

2. Reconstructie treinstation Nieuwerkerk aan den IJssel

Prorail en NS Stations zijn bezig met de voorbereidende werkzaamheden voor grootschalig onderhoud aan en reconstructie van het treinstation in Nieuwerkerk aan den IJssel. In de aanloop hiernaartoe voert de gemeente Zuidplas sinds november 2023 op ambtelijk niveau gesprekken met beide partijen. Ingenieursbureau Movares is door Prorail en NS Stations gevraagd om meerdere scenario’s uit te werken, die uiteindelijk zullen leiden tot een schetsontwerp. Op 17 september 2024 vindt een (tweede) werkatelier plaats, waarin van de gemeente Zuidplas een definitief (voorkeurs)advies wordt gevraagd voor een van de scenario’s die Movares aan het uitwerken is. Aan de hand van de uitkomsten van het tweede werkatelier wordt het aanbestedingsproces voor het onderhoud en de reconstructie opgestart. Naar verwachting gaat in de zomer van 2027 de schep in de grond.

Besluit

1. Instemmen met een voorkeursadvies vanuit de gemeente Zuidplas voor het hoofdscenario ‘vier uitgangen, variant 1’. Deze variant gaat uit van twee stationskappen op het perron.

3. Voorbereidingsbesluit bodem- en milieuregels

In het verleden zijn er door het college en de gemeenteraad besluiten genomen op het gebied van bodem en milieu. De volgende producten zijn vastgesteld en geldend voor de gemeente: - de nota bodembeheer Midden-Holland 2023; en - de Nota bodemkwaliteit bij bouwen 2013. Het voorliggende voorbereidingsbesluit vormt een juridisch technische oplossing om een aantal beleidsneutrale omzettingen van milieu- en bodemregelgeving direct in werking te kunnen laten treden voor het aanpassen van het omgevingsplan.

Besluit

1. In te stemmen met raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit Bodem- en Milieuregels (R24.000059) inclusief bijlagen A24.001040 en A24.001041 en doorgeleiding hiervan naar de gemeenteraad ter besluitvorming;

4. Participatieplan verplaatsen oorlogsmonument Zevenhuizen

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de verplaatsing van het oorlogsmonument in Zevenhuizen. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota (Z24.002111); 2. Instemmen met de raadsinformatiebrief en deze doorgeleiden naar de gemeenteraad (Z24.002065).

5. Verzoek tot instemming vervreemden bedrijfskavel De Grote Esch 40 Moordrecht

Het betreft het verzoek van de huidige eigenaar van een bedrijfskavel De Grote Esch 40 te Moordrecht (Gouwe Park) om binnen de termijn van drie jaar na oplevering te verkopen. De huidige eigenaar is sinds de aankoop nooit gestart met de bouw en wil dit ook niet meer. Hij wil verkopen. Het koopcontract verhindert verkoop binnen 3 jaar na aankoop. De gemeente moet instemmen met de verkoop en mag aan die toestemming voorwaarden stellen.

Besluit

1. In afwijking op artikel 25 koopcontract onder voorwaarden in te stemmen met het verzoek tot vervreemden van de bedrijfskavel De Grote Esch 40 te Moordrecht
2. In afwijking zowel op artikel 20 van de Algemene Voorwaarden 2018 als op de bouwplicht en voltooiing data gesteld in de brief van Bedrijvenschap Regio Gouda (A24.001811) gericht aan de verkopende partij, in te stemmen met de voorwaarden dat de nieuwe eigenaar voor 1 januari 2026 zal aanvangen met de bouw en dat uiterlijk op 1 januari 2027 het gebouw feitelijk in gebruik moet zijn genomen.

6. Nota uitwegen Zuidplas 2024

Voor het maken of veranderen van een uitweg is een omgevingsvergunning nodig. In november 2012 zijn de ‘’Beleidsregels uitwegen (omgevingsvergunning) gemeente Zuidplas’’ vastgesteld, welke de regels bevat voor het verlenen van een omgevingsvergunning. Door wijzigingen in wet- en regelgeving zijn de vigerende beleidsregels aan actualisatie toe.

Besluit

1. De ‘’Nota uitwegen Zuidplas 2024’’ vast te stellen; 2. De ‘’Beleidsregels uitwegen (omgevingsvergunning) Gemeente Zuidplas’’, vastgesteld in november 2012, in te trekken gelijktijdig met de inwerkingtreding van de ‘’Nota uitwegen Zuidplas 2024’’.

7. Opheffen geheimhouding n.a.v. Woo-verzoek Besloten vergadering Grondexploitatie Fase 1a Middengebied

Op 21 november 2023 is een verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo) ontvangen inhoudende de openbaarmaking van informatie in documenten aangaande “de besloten vergadering van 11 oktober 2023”. Op meerdere documenten die binnen de reikwijdte van het Woo-verzoek vallen rust geheimhouding, waardoor het Woo-verzoek tevens als een verzoek tot (gedeeltelijke) opheffing van de geheimhouding op die documenten dient te worden opgevat. Nu deze geheime documenten zijn doorgegaan naar de gemeenteraad, is de gemeenteraad exclusief bevoegd tot (gedeeltelijke) opheffing van de geheimhouding te besluiten. Het college wordt voorgesteld raadsvoorstel R24.000093 inhoudende het advies tot gedeeltelijke opheffing van de geheimhouding alsook gedeeltelijke afwijzing van het verzoek tot opheffing van de geheimhouding vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

Besluit

1. Vaststellen van raadsvoorstel R24.000093 inclusief bijlagen, en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

8. Raadsvoorstel Gebiedspaspoort Moordrecht

Bijgaand treft u het Gebiedspaspoort Moordrecht. Na de vaststelling van het Gebiedspaspoort Moerkapelle op 25 oktober 2023, betreft dit alweer de derde concrete uitwerking van de dorpsvisies zoals die zijn opgenomen in de Omgevingsvisie Zuidplas 2040. Met het gebiedspaspoort geeft het college nadrukkelijk invulling aan de ambities uit het coalitieakkoord ‘Ruimte voor iedereen’ en het collegeprogramma 2022-2026. De voorgestelde vervolgacties in dit gebiedspaspoort worden na besluitvorming uitgevoerd op basis van de bij het Perspectief Ruimtelijke Opgaven (PRO) reeds gereserveerde middelen. In het geval van het Gebiedspaspoort Moordrecht heeft de gemeenteraad bij de vaststelling van het PRO 2024 op 9 juli 2024 reeds besloten tot een reservering van € 500.000,-.

Besluit

1. Instemmen met het Raadsvoorstel Gebiedspaspoort Moordrecht (R24.000098) en dit – inclusief de vijf bijlagen – voor te leggen aan de gemeenteraad op 24 september 2024 (PC Ruimte) en 8 oktober 2024 (raadsvergadering). Het betreffen de volgende bijlagen: a. Gebiedspaspoort Moordrecht (A24.001828) b. Participatielogboek Gebiedspaspoort Moordrecht (A24.001829) c. Maatschappelijk rendement bij het Gebiedspaspoort Moordrecht (A24.001830) d. Relatie Gebiedspaspoort Moordrecht met bestaande doelen (A24.001833) e. Bijbehorende begrotingswijziging (A24.001836) 2. Vaststellen van het Gebiedspaspoort Moordrecht (A24.001828), inclusief de vier bijlagen. 

9. Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Tiny Houses Zevenhuizen

Door de eigenaar van het perceel ten zuiden van Zuidplasweg 22 te Zevenhuizen is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van in totaal 10 tiny houses voor een periode van maximaal 10 jaar. Op grond van het besluit van de gemeenteraad inzake adviesrecht voor de gemeenteraad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, in dit geval het toevoegen van meer dan 2 woningen binnen de bebouwde kom, heeft het college op 20 augustus 2024 besloten de raad voor te stellen een positief advies af te geven. In de raadsvergadering van 27 augustus 2024 heeft de gemeenteraad besloten in te stemmen met het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning. Met dit advies van de gemeenteraad kan het college een definitief besluit nemen op de aanvraag omgevingsvergunning.

Besluit

1. De gevraagde omgevingsvergunning voor 10 tiny houses op het perceel ten zuiden van Zuidplasweg 22 te Zevenhuizen te verlenen voor een periode van maximaal 10 jaar, op basis van het bindend advies van de gemeenteraad.

10. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht

Besloten is om de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie in de Regio (GHOR) vanuit Hecht onder te brengen bij de Veiligheidsregio Hollands Midden (VHRM). De GHOR moet daarom worden ontvlochten uit de gemeenschappelijke regeling van Hecht en worden toegevoegd aan de gemeenschappelijke regeling van de Veiligheidsregio. De wijziging van de gemeenschappelijke regeling en inbedding van de GHOR in de gemeenschappelijk regeling van de VRHM is reeds behandeld; het ontwerp tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling van Hecht ligt nu voor, waarop de raden van de 18 deelnemende gemeentes een zienswijze kunnen indienen. Met dit voorstel wordt het college gevraagd om het ontwerp tot wijziging voor te leggen aan de raad, en om de raad voor te stellen geen zienswijze hierop in te dienen. Daarnaast wordt de raad voorgesteld om het college toestemming te verlenen voor het vaststellen van het definitief ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling Hecht, onder voorbehoud dat er geen verdere inhoudelijke wijzigingen plaatsvinden.

Besluit

1. Raadsvoorstel Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Hecht (R24.000094) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad.

11. DVO aanvullende diensten Hecht en financiële bijdrage 2025

Aan de GGD Hollands-Midden ofwel Hecht wordt jaarlijks een financiële bijdrage verleend voor de uitvoering van aanvullende diensten in Zuidplas op basis van afspraken in een dienstverlenings-overeenkomst (DVO). In dit B&W-advies wordt voorgesteld om de huidige DVO 2022-2024 met eenjaar te verlengen en Hecht een financiële bijdrage toe te kennen voor de aanvullende diensten 2025.

Besluit

1. De huidige dienstverleningsovereenkomst 2022-2024 voor de aanvullende diensten met Hecht ongewijzigd te verlengen voor het jaar 2025;
2. Aan Hecht een financiële bijdrage van € 106.197,- toe te kennen voor de volgende aanvullende diensten 2025:
   • bestaande diensten: preventieve logopedische zorg en cursusbureau CJG € 103.712,- 
   • nieuwe aanvraag: VVE op tijd € 2.485,-
3. De extra aanvraag voor een financiële bijdrage voor 3 extra trajecten Stevig Ouderschap Prenataal en Flexibel Budget af te wijzen.

12. Financiële bijdrage aanvullende diensten Hecht 2023

Aan de GGD Hollands-Midden ofwel Hecht wordt jaarlijks een financiële bijdrage verleend voor de uitvoering van aanvullende diensten in Zuidplas. Via dit B&W-advies wordt voorgesteld om de financiële bijdrage voor de aanvullende diensten over het jaar 2023 vast te stellen.

Besluit

1. De financiële bijdrage voor de aanvullende diensten van Hecht in 2023 vast te stellen op € 91.101,-. 2. Hecht te informeren via vaststellingsbrief over de vaststelling van de financiële bijdrage over 2023.

13. Zienswijze voorgenomen fusie Mozaiek Wonen en Woningbouwstichting Reeuwijk

In 2023 heeft een evaluatie plaatsgevonden over de bestaande samenwerking tussen Mozaiek Wonen en Woningbouwstichting Reeuwijk. Uit de evaluatie blijkt dat de ondersteuning van Mozaiek wonen aan Woningbouwstichting Reeuwijk naar tevredenheid verloopt maar een te grote wissel trekt op Mozaiek Wonen en voor de langere termijn niet houdbaar is. Een fusie geeft het meest zekerheid voor de toekomst. De gemeente Zuidplas wordt gevraagd om een zienswijze op de fusie. De fusie heeft voor onze gemeente geen volkshuisvestelijke meerwaarde, maar ook geen dusdanige nadelen dat een negatieve zienswijze te rechtvaardigen is.

Besluit

1. In te stemmen met de zienswijze op de voorgenomen fusie (U24.003664) en deze te versturen aan Mozaiek Wonen.

14. Toepassen hardheidsclausule leerlingenvervoer

Er is een aanvraag leerlingenvervoer ingediend die op basis van de Integrale Verordening Sociaal Domein heeft geleid tot een afwijzing. In de behandeling van het daarop volgende bezwaar is echter informatie naar voren gekomen waardoor een toekenning van leerlingenvervoer op zijn plaats lijkt. Gevraagd wordt dan ook de hardheidsclausule toe te passen.

Besluit

1. Middels toepassing van de hardheidsclausule (artikel 89 van de Integrale Verordening Sociaal Domein) aangepast vervoer te verstrekken voor de periode tot en met groep 8.
2. Geheimhouding opleggen op de bijlage van dit voorstel (e-mail, E24.003947) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 1 sub d en artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

15. Verklaring van geen bedenkingen – woning ten zuiden van Julianaweg 6 in Zevenhuizen

De gemeenteraad heeft op 28 mei 2024 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven voor de onderhavige omgevingsvergunning. De ontwerpverklaring heeft, samen met de ontwerp-omgevingsvergunning en de ruimtelijke onderbouwing gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Hierop zijn geen zienswijzen ingediend. Het besluit verandert inhoudelijk niet. Het college van dient dus een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel 925, sectie F, ten zuiden van de Julianaweg 6 in Zevenhuizen.

Besluit

1. Een definitieve verklaring van geen bedenkingen (A24.001784) af te geven voor het verlenen van de omgevingsvergunning ten zuiden van Julianaweg 6 in Zevenhuizen. 

Vergaderdatum: 27 augustus 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Subsidievaststellingen 2024

Op grond van de Algemene Subsidieverordening Zuidplas 2016 (artikel 16) en het mandaatregister Zuidplas moeten de instellingssubsidies die voor 2023 zijn verleend met een subsidiebedrag hoger dan € 50.000 nog definitief worden vastgesteld door het college.

Besluit

1. De volgende instellingssubsidies 2023 als volgt vast te stellen:
   1. MEE: € 84.131(€ 66.979 OCo, € 5.767 Jeugd en € 25.000 casemanagement IVH)
   2. Stichting Vluchtelingenwerk: € 88.181
   3. Sportstichting Zuidplas € 1.636.440
   4. Stichting Dorpshuis Zevenhuizen (Swanla): € 213.517
   5. MOZ-Art: € 216.570
   6. Bibliotheek De Groene Venen: € 647.173.

2. Beantwoording schriftelijke vragen van PvdA-GL inzake de Burg. Klinkhamerweg in Zevenhuizen

De fractie PvdA/GL heeft schriftelijke vragen ingediend over de uitkomsten van het Participatietraject (in casu, de enquête naar maatschappelijke voorkeur) voor de inrichting van de twee kruisingen en de voetgangersoversteekplaats.

Besluit

1. De beantwoording van de schriftelijke vragen van de PvdA/GL vast te stellen en vrij te geven voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

3. Herstel inkoopbeleid 2020

Tijdens de inventarisatie van het huidige beleid is geconstateerd dat het artikel 2.5 Afwijkingsbevoegdheid met enige regelmaat onduidelijk wordt geïnterpreteerd en ook toegepast. Om verdere verwarringen te voorkomen is het advies om het huidige inkoopbeleid te herstellen door de laatste zin te laten verwijderen - nog voordat het nieuwe inkoopbeleid vastgesteld wordt.

Besluit

1. In art. 2.5 Afwijkingsbevoegdheid van het inkoopbeleid (A20.001187) de laatste zin verwijderen, namelijk: ‘Het college heeft het besluit gemandateerd aan de manager van de afdeling waar de inkoop door gedaan wordt.’

4. Beantwoording schriftelijke vragen onderhoudsniveau begraafplaatsen

Namens de fractie ChristenUnie/SGP zijn er 3 juli 2024 vragen gesteld over het onderhoudsniveau begraafplaatsen. In de bijlage vindt u de beantwoording hiervan.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de ChristenUnie/SGP over het onderhoudsniveau begraafplaatsen.

5. Wijziging gemeenschappelijke regeling Promen

Op 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Er is hiervoor een overgangsperiode van twee jaar ingesteld. 
Eerder is een herziening van de tekst van de gemeenschappelijke regeling door het bestuur van Promen voorbereid. De gemeenteraad is in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te brengen en heeft d.d. 12 maart 2024 besloten hiervan gebruik te maken. Na de zienswijzeprocedure dient Promen nu het definitieve wijzigingsbesluit in bij de deelnemende gemeenten.

Besluit

1. De gemeenschappelijke regeling Promen te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (E24.003836), onder voorbehoud van toestemming van de raad.
2. Het raadsvoorstel “Wijzigen gemeenschappelijke regeling Promen” (R24.000090) vaststellen en doorgeleiden aan de raad. 
3. Onder voorbehoud van toestemming van de raad, Promen te informeren over het besluit middels een reactiebrief (U24.004089)

6. Benoeming leden Raad van Toezicht Scholengroep Holland

Op 27 juni 2024 ontvingen de drie gemeenten waarin Stichting Scholengroep Holland (SGH) openbaar onderwijs aanbiedt, een verzoek van de Raad van Toezicht (RvT) met de voordracht van twee nieuwe leden. Het benoemen van de leden van de RvT is een gemeentelijke bevoegdheid. De raad heeft deze bevoegdheid gedelegeerd aan het college.

Besluit

1. In te stemmen met de benoeming van de mevrouw K. de Jong en mevrouw S. El-Khetabi in de Raad van Toezicht van de Stichting Scholengroep Holland per 1 september 2024 voor een termijn van vier jaar.

Vergaderdatum: 20 augustus 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• W. Zijlstra - wethouder

Overzicht vergaderpunten

Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Tiny Houses Zevenhuizen

Door de eigenaar van het perceel Zuidplasweg 22 te Zevenhuizen is een gefaseerde aanvraag ingediend voor een omgevingsvergunning, de gevraagde activiteit betreft in deze eerste fase uitsluitend het gebruik in strijd met het (tijdelijke) omgevingsplan. De tweede fase, met onder andere de bouwactiviteit, volgt op een later moment. De aanvraag omvat het realiseren van in totaal 10 tiny houses inclusief bijbehorende voorzieningen, voor een periode van 10 jaar. Op grond van het besluit van de gemeenteraad inzake adviesrecht voor de gemeenteraad bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten, in dit geval het toevoegen van meer dan 2 woningen binnen de bebouwde kom, wordt de raad gevraagd een advies te geven ten behoeve van de aanvraag omgevingsvergunning. Geadviseerd wordt de raad in het kader van bindend adviesrecht te vragen medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Adviesrecht aanvraag omgevingsvergunning Tiny Houses Zevenhuizen’ (R24.000073) ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.

Vergaderdatum: 20 augustus 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• W. Zijlstra - wethouder

Overzicht vergaderpunten

1. Hoger beroep planschade verzoek Zuidplasweg 9 ZVH

De rechtbank heeft op 3 juli 2024 uitspraak gedaan in een langlopende planschadezaak. Het beroep is deels gegrond verklaard en het college is opgedragen een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen. Het college zal moeten besluiten of hoger beroep zal worden ingesteld tegen deze uitspraak of niet.

Besluit

1. Geen hoger beroep instellen tegen de uitspraak van de rechtbank van 10 juli 2024 (E24.003788).

2. Regionale samenwerkingsovereenkomst Internationale Schakelklassen (ISK)

Gemeenten in regio Midden Holland worden, net als veel andere gemeenten en regio’s in het land, geconfronteerd met een onvoorziene en grote groei van instroom van nieuwkomersleerlingen in het voortgezet onderwijs. Deze leerlingen stromen voor (taal)schakel onderwijs in bij de regionaal georganiseerde Internationale Schakelklas (ISK), voor de regio Midden-Holland het Carmelcollege in Gouda. 
Hierdoor ontstaan op de eerste plaats capaciteits- en huisvestingsproblemen voor het Carmelcollege, maar daarnaast ook andere knelpunten op het gebied van bijvoorbeeld zorg en aansluiting met het regulier onderwijs. Om aan deze problematiek gestructureerd en duurzaam voor de regio het hoofd te bieden is een regionale ISK onderwijs coördinator voor nieuwkomers (verder: regio-coördinator) door gemeente Gouda aangesteld. 
In de samenwerkingsovereenkomst “ISK onderwijs nieuwkomers” leggen Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas de afspraken over de inzet van deze regiocoördinator vast. 
Naast de inhoud van deze inzet bevat de overeenkomst afspraken over de bijdrage van de verschillende gemeenten aan de inzet van de coördinator en over een solidariteitsbijdrage voor de kosten van de onderwijshuisvesting van de ISK.

Besluit

1. In te stemmen met de regionale samenwerkingsovereenkomst “ISK onderwijs nieuwkomers” (bijlage 1).

3. Vernieuwing Beleidsregels Schuldhulpverlening

De Beleidsregels schuldhulpverlening Zuidplas zijn sinds 2012 niet gewijzigd. Met het halveren van het schuldsaneringstraject naar 18 maanden, de Vroegsignalering en het invoeren van het saneringskrediet is er aanleiding om de beleidsregels aan te passen. Met de vernieuwing van de beleidsregels wordt invulling gegeven aan het door de gemeenteraad vastgestelde Beleidskader Armoede en Schulden 2024-2027 en het door het college vastgestelde Uitvoeringsprogramma Armoede en Schulden 2024-2025.

Besluit

1. Het vaststellen van de vernieuwde Beleidsregels schuldhulpverlening Zuidplas 2024
2. Het vaststellen van raadsinformatienota Z24.001694 en deze beschikbaar stellen aan de gemeenteraad

4. Besluitvormingsproces en agenderingsverzoek – Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2

Er wordt een voorstel gedaan voor het besluitvormingsproces voor Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 2, op basis waarvan een agenderingsverzoek voor de raadsagenda kan worden gedaan aan het presidium van Zuidplas.

Besluit

1. Memo Z24.001895 toesturen aan het presidium van Zuidplas, voor behandeling tijdens de presidiumvergadering op 27 augustus 2024.

5. Concept-besluitvormingsstrategie opgave ontwikkeling Middengebied tot start uitvoering

Voor de planfase tot start uitvoering van de ontwikkeling van het Middengebied is een besluitvormingsstrategie opgesteld. Het doel is om werkafspraken te maken over de samenwerking tussen organisatie, college en raad ter voorbereiding op besluitvorming. Het college wordt gevraagd om de concept-besluitvormingsstrategie door te geleiden voor toetsing met het presidium en gemeenteraad. Op basis van de reacties van presidium en gemeenteraad wordt een definitieve versie van de besluitvormingsstrategie voorgelegd.

Besluit

1. Geheimhouding op Z24.001968 en Z24.002029 op te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b en sub i van de Wet open overheid (Woo) tot het moment zoals toegelicht in argument 1.1.
2. In te stemmen met het doorgeleiden van informatienota Z24.001968 (geheim) met de Concept-besluitvormingsstrategie opgave ontwikkeling Middengebied Z24.002029 (geheim) voor toetsing met het presidium (27 augustus) en de Programmacommissie B&M (10 september) alvorens een definitieve versie vast te stellen.                            

6. Wijzigingsbesluit verlenging onderhoudscontract Centric 

Het college wordt gevraagd een wijzigingsbesluit vast te stellen met betrekking tot het verlengen van het Onderhoudscontract Centric, vanwege een gewijzigde motivering die aan het verlengen van het onderhoudscontract ten grondslag ligt. 
Gevraagd wordt om het onderhoudscontract te verlengen met een beroep op artikel 2.32 lid 1 van de Aanbestedingswet ter onderbouwing van de rechtmatigheid van deze verlenging. Het onderhoudscontract is op grond van artikel 2.32 lid 1 van de Aanbestedingswet rechtmatig.

Besluit

1. Vaststellen van het wijzigingsbesluit (A24.001469) inhoudende de onderhoudsovereenkomst met Centric aan te gaan op grond van artikel 2.32 lid 1 onder b van de Aanbestedingswet 2012.”

7. Subsidieregeling voor activiteiten in het kader van ’80 jaar Vrijheid’

Op 16 april jl. heeft het college besloten om de gemeenteraad (via de Zomernota) te vragen om een subsidiebudget van € 50.000 als financiële ondersteuning van activiteiten georganiseerd in het kader van 80 jaar Vrijheid. Hiervoor zou een subsidieregeling worden opgesteld. De gemeenteraad heeft op 9 juli 2024 besloten over de Zomernota.

Besluit

1. De 'Uitvoeringsregeling Subsidies voor activiteiten in het kader van 80 jaar Vrijheid - 2025' en het bijbehorende Aanvraagformulier Activiteitensubsidies 80 jaar Vrijheid (2025) vast te stellen.

8. Vaststellen subsidietarieven Voorschoolse Educatie en Peuteropvang 2025

In de Verordening Voorschoolse Educatie (VE) en Peuteropvang (PO) 2023 is opgenomen dat het college jaarlijks (vóór 15 september) de nieuwe tarieven VE&PO voor de subsidie van het daaropvolgende jaar vast moet stellen.

Besluit

1. De subsidietarieven Voorschoolse Educatie en Peuteropvang 2025 vast te stellen, conform dit advies.

9. Jaarverslag Leerplicht 2022-2023

De Leerplichtwet ziet toe op deelname aan het onderwijs van alle jongeren in Nederland zodat zij de benodigde kennis en vaardigheden verkrijgen om een zelfstandige plek in de samenleving te verwerven. Leerplicht geldt vanaf 5 jaar tot en met het schooljaar waarin een kind 16 wordt. Aansluitend geldt de kwalificatieplicht tot 18 jaar of tot het behalen van een startkwalificatie. Jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie worden gevolgd door de Regionale Meld- en Coördinatiepunt (RMC). Toezicht op de Leerplichtwet is een gemeentelijke taak waarover de gemeente jaarlijks verslag uitbrengt aan de raad.

Besluit

1. Het jaarverslag van Leerplicht Zuidplas 2022-2023 (Z24.001429) vast te stellen.
2. De bijgevoegde informatienota (Z24.001481) over het gevoerde beleid betreffende leerplicht, kwalificatieplicht en aanpak voortijdig schoolverlaten vast te stellen en door te geleiden naar de raad.

10. Wijziging GR Streekarchief SAMH

Op 23 april 2024 heeft de raad van gemeente Zuidplas besloten geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden Holland. Ook de andere deelnemers aan de regeling hebben geen zienswijze ingediend. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van de regeling op 27 juni heeft het AB de regeling ongewijzigd ten opzichte van het concept vastgesteld. 
Het is nu wederom aan de raad om toestemming te geven de regeling definitief te wijzigen.

Besluit

1. Het raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling SAMH (R24.000089) vast te stellen en beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 13 augustus 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• D.A. de Haas – wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder

Overzicht vergaderpunten

1. Vlaggen in Zuidplas

De gemeente Zuidplas heeft een leidraad opgesteld voor het vlaggen in specifieke situaties. De leidraad bevat ook een afwegingskader die de gemeente ondersteunt bij het maken van keuzes.

Besluit

1. Vaststellen van een gemeentelijke leidraad met afwegingskader voor het vlaggen.

2. Beantwoording Schriftelijke vragen VVD over infonota B1715

De VVD heeft vragen gesteld over de infonota die gaat over de verhuizing naar kavel 13 en de verlenging van de Oase.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD over de infonota B1715

3. Uitstelbrief beantwoording schriftelijke vragen - Proces, tijdsduur en kosten van WOO-verzoeken

Het college wordt gevraagd in te stemmen met uitstel voor de beantwoording van de schriftelijke vragen gesteld d.d. 13 juli 2024 door de CDA fractie betreffende het proces, de tijdsduur en kosten van Woo-verzoeken. Doordat velen afwezig zijn vanwege zomervakantie, de reguliere portefeuillehouder daaronder begrepen, kan interne afstemming van de te geven antwoorden niet vóór 13 augustus 2024 plaatsvinden. Ook wordt het college gevraagd voor doorgeleiding van de uitstelbrief naar de gemeenteraad zorg te dragen.

Besluit

1. Instemmen met en doorgeleiding naar de gemeenteraad van het uitstelverzoek voor beantwoording 
   van de schriftelijke vragen van de CDA fractie d.d. 13 juli 2024 ex artikel 40 lid 3 van het Reglement 
   van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Zuidplas.

4. Uitstelbrief beantwoording schriftelijke vragen - Plan voor Burgemeester Klinkhamerweg

Door het zomerreces van het college overschrijdt de beantwoording van schriftelijke vragen van PvdA/GL, over de uitkomsten van het Participatietraject, de reglementaire termijn. In dit verband is een Uitstelbrief opgesteld.

Besluit

1. De Uitstelbrief aan de fractie PvdA/GL vast te stellen en vrij te geven voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.
    

Vergaderdatum: 9 juli 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Informatienota wateroverlast Koningskwartier incl. beantwoording schriftelijke vragen PvdA-GL

Veel bewoners in het Koningskwartier hebben regelmatig water in de kruipruimte staan en maken zich daarover zorgen. In de PC Ruimte van 27 februari 2024 is de informatienota (B 1637) hierover besproken. Op 20 juni heeft de fractie van de PvdA-GL vragen gesteld over het water in de kruipruimtes van het koningskwartier (C 1448). Middels deze memo (U24.003564) wordt antwoord gegeven op de gestelde vragen.

Besluit

1. De memo (U24.003564) vast te stellen en deze door te geleiden naar de fractie van de PvdA-GL.

2. Jaarverslag klachtenafhandeling 2023

Op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) dient jaarlijks een verslag van alle afgehandelde klachten opgesteld, vastgesteld en gepubliceerd te worden. Het college dient dit verslag vast te stellen. 
Het jaarverslag wordt vervolgens ter kennisname gebracht van de gemeenteraad.

Besluit

1. Het Jaarverslag klachtenafhandeling 2023 gemeente Zuidplas vaststellen.
2. Akkoord gaan met de Raadsinformatienota Jaarverslag klachtenafhandeling 2023 en deze beschikbaar stellen aan de raad.

 3. OV-concessie en vervoerplan QBuzz 2025

Terugkoppeling van afstemming gemeente Zuidplas met provincie Zuid-Holland en QBuzz over openbaar vervoer en specifiek vervoerplan QBuzz voor 2025. In de informatienota wordt ook een reactie gegeven op de motie 2024M36 (Z24.001289). Daarmee handelt het college deze motie af.

Besluit

1. Akkoord gaan met Raadsinformatienota (Z24.001351) en deze beschikbaar stellen aan de raad.

4. Herziening gehele aanpak Zuidplas aardgasvrij

Het college wordt geadviseerd om de gemeenteraad te informeren dat de gehele aanpak van het opstellen van uitvoeringsplannen, als onderdeel van het project Zuidplas aardgasvrij, herzien gaat worden op basis van de eerste resultaten van het participatietraject, externe ontwikkelingen en nieuw verkregen inzichten.

Besluit

1. Vaststellen van de raadsinformatienota “Herziening gehele aanpak Zuidplas aardgasvrij” (Z24.001608) en deze doorgeleiden naar de gemeenteraad.

5. Collegevoorstel Bestuursopdracht Nota Vastgoed

Er is om een aantal redenen behoefte en aanleiding om in 2024 te starten met het opstellen van een nieuwe nota Vastgoed. In de bestuursopdracht wordt dit nader toegelicht en wordt aangegeven welke vraagstukken onderdeel gaan worden van deze nota Vastgoed. Daarnaast wordt daarin aangegeven welk proces en traject doorlopen gaan worden om te komen tot de nota. Voordat de nota opgesteld kan worden, is het nodig dat het college de betreffende bestuursopdracht vaststelt.

Besluit

1. De bestuursopdracht voor het opstellen van een nieuwe nota Vastgoed vast te stellen (Z23.003034).

6. Collegeadvies Implementatieplan Hervormingsagenda jeugd

Regionaal

Er wordt gevraagd het implementatieplan hervormingsagenda jeugd Midden Holland vast te stellen, om prioriteiten en acties te bepalen voor de korte termijn m.b.t. het implementeren van de hervormingsagenda jeugd binnen Midden Holland. 
Met als doel om de kwaliteit en het effect van jeugdzorg te verbeteren. En op basis hiervan de uitgaven op de jeugdzorg meer beheersbaar te maken en passend te krijgen binnen de financiële kaders.

Lokaal

De lokale opgaven uit de Hervormingsagenda jeugd worden in een integraal uitvoeringsplan jeugd verbonden met andere opgaven die raken aan de Hervormingsagenda Jeugd, zoals de regiovisie HG&KM, Samen Veilig Opgroeien en de GALA-(keten)aanpakken Kansrijke Start, Kind naar Gezond Gewicht en mentale gezondheid.

Besluit

1. Het vaststellen van het implementatieplan hervormingsagenda jeugd (HAJ) Midden Holland, zoals opgenomen in bijlage 1, waarin prioriteit wordt gegeven aan de volgende opgaven:
   • Afbouw residentieel verblijf, open en gesloten
   • Verdere vormgeving van een robuuste regio (middels vormgeving GR, goede samenwerkingsafspraken etc.)
   • Inkoop 2025
   • Afbakening van reikwijdte jeugdzorg
   • Verbeteren inzicht in en sturing op het functioneren van het jeugdstelsel met data en monitoring
   • Versterken Lokale Toegang
2. In te stemmen met de voortzetting van de tafel Hervormingsagenda Jeugd (bestaande uit lokale en regionale beleidsadviseurs). Hierbinnen worden thema’s en acties bepaald en uitgezet, welke zijn gericht op het verder uitvoeren van de opgaven waar prioriteit aan wordt gegeven.
3. Akkoord geven op de raadsmemo (bijlage 3). Middels de opgestelde raadsmemo kunnen de gemeenten hun gemeenteraden informeren over de hoofdlijnen uit het door het BOSD vastgestelde implementatieplan HAJ Midden Holland.

7. Bestuursopdracht Beleidsplan riolering met bijbehorende participatienota en 
      raadsinformatiebrief

Het huidige verbreed gemeentelijke rioleringplan (vGRP) voorziet niet meer adequaat om onze wettelijke watertaken op een doelmatige wijze uit te kunnen voeren en financieren. Een voortijdige beleidsactualisatie is nodig om, ook in de toekomst, onze wettelijke watertaken op een doelmatige wijze te kunnen uitvoeren. Deze actualisatie heeft betrekking op de doelen die we nastreven en daarmee de opgave waaraan we werken en het actualiseren van het instrumentarium, de nadere afbakening van de grondwaterzorgplicht, de kostentoedeling en de kostendekking.

Besluit

1. Vast te stellen van bestuursopdracht “Beleidsplan riolering” (A24.001459)
2. Vast te stellen van de participatienota “Participatienota beleidsplan riolering” (A24.001460)
3. Vast te stellen de raadsinformatiebrief (Z24.001051) en deze door te geleiden aan de raad.

8. Verzoek om toestemming Gemeenschappelijke regeling 
Jeugd en Wmo Midden-Holland

De gemeenten Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Krimpenerwaard, Waddinxveen en Zuidplas werken al sinds 2015 samen in het sociaal domein. Dat past in de traditie van de regio om samen te werken. In de Regiovisie ‘Samen Scherper aan de Wind’ die door de vijf gemeenten is vastgesteld staat de ambitie opgenomen om de regionale samenwerking in het sociaal domein beter te organiseren. Met de stap naar de GR Jeugd en Wmo Midden-Holland wordt de samenwerking georganiseerd via publiek-rechtelijke samenwerking.

Besluit

1. De weging van de zienswijzen op het ontwerp gemeenschappelijke regeling Jeugd Wmo Midden-Holland door het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein (BOSD) vast te stellen (A24.001716);
2. De gemeenteraad te verzoeken toestemming te verlenen aan het college om de gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland aan te gaan middels raadsvoorstel R24.000084.
3. Het pas na gelijkluidende besluitvorming in de vijf colleges van Midden-Holland opvolging geven aan bovenstaande besluiten.

9. Raadsinformatienota bestuursopdracht herijking subsidiebeleid

In de B&W-vergadering van 2 juli jl. is het besluit genomen (B24.000320) "de bestuursopdracht herijking subsidiebeleid vast te stellen", waarbij de portefeuillehouder subsidiebeleid is gemandateerd om nog enkele wijzigingen aan te brengen, waarna de bestuursopdracht terug zou komen in het college. 
Nu is in de bestuursopdracht zelf een wijziging aangebracht (op pagina 10), daarnaast is er een korte 
raadsinformatienota opgesteld.

Besluit

1. De gewijzigde bestuursopdracht (bijlage 1) vast te stellen;
2. De raadsinformatienota (bijlage 2) vast te stellen en door te leiden naar de gemeenteraad.

10. Afwijken van beleid Inkoop en Aanbesteding van gemeente Zuidplas voor 
vervanging van het MOR systeem

Gemeente Zuidplas voert het proces "Melding Openbare Ruimte (MOR)" uit met behulp van de applicatie MeldDesk, die op 31 december 2024 niet langer wordt ondersteund. Het is daarom noodzakelijk om snel over te stappen naar een nieuwe SAAS (Software as a Service) oplossing. De huidige leverancier heeft haar 25 jaar ervaring op het gebied van meldingen openbare ruimte (MOR) ingezet om haar on-premise oplossing (MeldDesk) ook als SAAS-applicatie beschikbaar te maken middels BinnenBeter. Vanwege de nog maar beperkte tijd tot expiratiedatum zien we geen andere mogelijkheid dan over te stappen op deze SAAS-oplossing aangeboden door de huidige leverancier Progresity. 

BinnenBeter bestaat uit drie componenten:

1. BuitenBeter (burgerportaal),
2. BinnenBeter (gemeenteportaal),
3. BinnenBeter Mobiel (afhandelportaal).

Deze oplossing biedt verbeteringen in gebruiksgemak, snelle terugkoppeling aan inwoners, en integratie met andere gemeentelijke systemen zoals beheer- en verlichtingssystemen. De opdracht met een looptijd van vier jaar met een verlengingsoptie van een jaar, valt onder leveringen/diensten die meervoudig onderhands moeten worden aanbesteed. Echter, volgens paragraaf 2.5 van het inkoopbeleid is een afwijking mogelijk, hetgeen getoetst en goedgekeurd is door Inkoop, Juridische Zaken en Concern Control om te borgen dat gemeente Zuidplas rechtmatig handelt.

Daarom wordt geadviseerd om af te wijken van het Inkoop- en Aanbestedingsbeleid 2020 en de opdracht enkelvoudig onderhands te gunnen aan Progresity.

Besluit

1. Instemmen met een afwijking op het Inkoop en Aanbestedingsbeleid 2020 (op grond van paragraaf 2.5) door bij een raming tussen € 50.000 en € 221.000 in plaats van een meervoudige onderhandse aanbesteding een enkelvoudige onderhandse aanbesteding toe te passen.
2. Instemmen met het aangaan van een overeenkomst met de huidige leverancier Progresity voor een looptijd van 4 jaar met optie tot verlenging van 1 jaar waarbij de grens van € 221.000 niet wordt overschreden.

11. Maatregelenverkeersveiligheid Burg. Klinkhamerweg (ZVH)

Via participatie is de maatschappelijke voorkeur voor de inrichting van de twee kruisingen van de Burg. Klinkhamerweg en de tussenliggende voetgangersoversteekplaats inzichtelijk geworden. Op basis hiervan wordt een raadsadvies voorbereid. Vooruitlopend op dit advies is een informatienota opgesteld, die de raad informeert over het verloop en de resultaten van het participatietraject.

Besluit

1. De informatienota Maatregelenverkeersveiligheid Burg. KLinkhamerweg (ZVH) (Z24.001570) vast te stellen en vrij te geven voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

12. Middelweg 32 Moordrecht – realisatie van een woon-zorgcomplex met 36 units

Voor het perceel Middelweg 32 te Moordrecht is een verzoek ingediend voor de realisatie van een woon-zorgcomplex met 36 units voor de opvang van jongeren en jongvolwassenen met een (matig) verstandelijke beperking. In het vigerende bestemmingsplan ‘Restveen en Groene Waterparel’ heeft het perceel een recreatieve bestemming, waardoor het planvoornemen hiermee in strijd is. In augustus 2023 heeft het college reeds een positief principebesluit genomen op dit initiatief en wordt nu het college geadviseerd om een positief besluit af te geven, zodat de omgevingsvergunning verleend kan worden.

Besluit

1. In principe medewerking verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor de realisatie van een woon-zorgcomplex met 36 units aan het perceel Middelweg 32 te Moordrecht’;
2. Het raadsvoorstel ‘Middelweg 32 Moordrecht – realisatie van een woon-zorgcomplex met 36 units (R24.000080)’ voor te leggen aan de raad.

13. Evaluatie en afronding programma Omgevingswet

Met de officiële inwerkingtreding van de Omgevingswet d.d. 1 januari 2024 is na ruim 5 jaar programmatische aanpak het programma Omgevingswet opgeheven en zijn de resultaten in de organisatie geborgd. Teneinde de resultaten te verzilveren en openstaande werkzaamheden te borgen in de lijnorganisatie, is het programma Omgevingswet geëvalueerd en ter kennisgeving aangeboden. Met het opheffen van het programma Omgevingswet, zullen de resterende financiële middelen afgerekend en verwerkt worden in de Najaarsnota 2024.

Besluit

1. De evaluatie programma Omgevingswet (A24.001411) ter kennisgeving aannemen;
2. Instemmen met de bijgevoegde raadsinformatiebrief (Z24.001586) en deze door te sturen ter informatie naar de gemeenteraad.

 14. Mandaatbesluit voor besluitvorming in het college onder zeer uitzonderlijke 
omstandigheden

Het college heeft verzocht om dit mandaatbesluit. Het zomerreces, van 12 juli 2024 tot en met 11 augustus 2024, circa 4 weken waarbij geen quorum aanwezig is. In de huidige tijd kan het voorkomen dat onmiddellijk besluiten genomen moeten worden.

Besluit

1. Het Mandaatbesluit voor besluitvorming in het college onder zeer uitzonderlijke gevallen gedurende het zomerreces 2024 vast te stellen (A24.001439)

15. Principebesluit Zuideinde 10a ZVH

Door de eigenaar van het perceel Zuideinde 10 te Zevenhuizen is een vooroverleg ingediend voor het slopen van de bestaande en de bouw van een nieuwe woning. Op grond van het vigerende bestemmingsplan is de planlocatie bestemd als ‘Woondoeleinden’. Het planvoornemen is in strijd met het bestemmingsplan omdat het de nieuw te bouwen woning deels buiten het huidige bouwvlak valt. Geadviseerd wordt in principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling, zodat de initiatiefnemer verder kan met de benodigde procedure.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor slopen van de huidige woning en het bouwen van een nieuwe woning op het perceel Zuideinde 10a te Zevenhuizen.

16. Transformatieplan Gedeelde Zorg

Met deze raadsinformatiebrief informeren alle colleges van de Midden-Holland gemeenten gelijktijdig en op dezelfde wijze hun raden over het transformatieplan Gedeelde Zorg in kader van het Integraal Zorg Akkoord (IZA).

Besluit

1. Het college wordt gevraagd raadsinformatienota Transformatieplan Gedeelde Zorg (Z24.001641) vast te stellen en deze door te geleiden naar de raad.

17. Toepassen hardheidsclausule

In verband met een verhuizing heeft een cliënt een traplift aangevraagd. Volgens de Integrale Verordening Sociaal Domein Zuidplas zou deze cliënt hiervoor niet in aanmerking komen. Er wordt echter reden gezien om de hardheidsclausule toe te passen.

Besluit

1. Middels toepassing van de hardheidsclausule (artikel 89 van de Integrale Verordening Sociaal Domein) een traplift te verstrekken.
2. Geheimhouding opleggen op de bijlage van dit voorstel (ondersteuningsplan, I24.001438) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 1 sub d en artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

 18.    Financiële onderwerpen GI’s

Regionaal

Er wordt gevraagd in te stemmen met het vergoeden van de pupilkosten van de Gecertificeerde Instellingen (GI’s) in 2024. Pupilkosten zijn kosten die de GI maakt voor kinderen met een voogdijmaatregel of een ondertoezichtstelling die niet op ouders kunnen worden verhaald, of die ouders weigeren te betalen. Verder wordt gevraagd in te stemmen met het niet hoeven aflossen van de bevoorschotting in het jaar 2023 voor Jeugdbescherming West en vanaf juni 2024 het gesprek hier verder over te voeren. In dit gesprek dienen afspraken te worden gemaakt over verdere aflossing van de bevoorschotting. En tot slot wordt gevraagd in te stemmen met het verlengen van de bestedingstermijn van de middelen uit het verbeterplan 2023 (€ 600.000 bovenregionaal) voor Jeugdbescherming West omdat deze organisatie in 2024 extra moet inzetten op het vinden van personeel om zo de werkdruk te verlagen.

Besluit

1. Het conform wettelijke verplichting vergoeden van de pupilkosten in 2024 middels:
   • een opslag gebaseerd op een VNG advies voor de gecertificeerde instelling (GI) met landelijke dekking. Dit geldt voor Leger des Heils en de William Schrikker Stichting.
   • een opslag gebaseerd op de gemiddelde pupilkosten over de twee voorgaande jaren voor de regio gebonden GI. Dit geldt voor Jeugdbescherming West
2. Het gesprek met Jeugdbescherming West over de mogelijke aflossing van de bevoorschotting in het jaar 2023 aan te houden en in juni 2024 het gesprek te openen en afspraken vast te leggen over de aflossing van de bevoorschotting.
3. Het instemmen met het verlengen van de bestedingstermijn voor Jeugdbescherming West van de middelen uit het verbeterplan 2023 (€ 600.000 bovenregionaal).

19. Cliëntervaringsonderzoeken Wmo en Jeugd 2023 en Jaarverslag Klachten 
IJsselgemeenten 2023

De Wmo 2015 en de Jeugdwet schrijven voor dat iedere gemeente jaarlijks een cliëntervaringsonderzoek houdt. De uitkomsten van beide onderzoeken over het jaar 2023 zijn verwerkt in bijgevoegde rapporten, inclusief de reactie daarop van Stichting ZO!. IJsselgemeenten stelt jaarlijks een jaarverslag klachten op. Aan het college wordt gevraagd deze rapportages met een informatienota aan de raad te sturen.

Besluit

1. De informatienota 'Cliëntervaringsonderzoeken Wmo en Jeugd over 2023 en Jaarverslag Klachten IJsselgemeenten 2023' (Z24.001557) vast te stellen en inclusief de vijf bijbehorende rapporten door te geleiden naar de gemeenteraad.

20. Bestuursopdracht groenstructuurplan

In het collegeprogramma staat; ‘ vanuit het opgaveplan Landschappelijk Zuidplas volgt nadere uitwerking voor een visie voor recreatie, natuur, Restveen en groen’. De voorliggende bestuursopdracht is een eerste stap in het uitwerken van deze college ambitie.

 
Besluit

1. Vaststellen van de bestuursopdracht 'groenstructuurplan' (Z24/000152)

21. Aanbesteding gebiedsmarketing Middengebied

Voor de opgave Middengebied is behoefte aan een eigen, herkenbare en tijdloze stijl die voor langere periode ingezet kan worden, waarbij de relatie met de gemeente Zuidplas zichtbaar moet zijn. De leverancier onderscheidt zich door haar vooruitstrevendheid, vindingrijkheid en aanpassingsvermogen. Zij is er, net als gemeente Zuidplas, van overtuigd dat er meer bereikt kan worden door grenzen te verleggen. Het leggen van verbinding, affectie met de gebouwde- dorpse omgeving en ervaring met complexe projectorganisaties en langdurige projecten zijn daarbij essentiële waarden.

Besluit van het college

1. In te stemmen met het sluiten van de raamovereenkomst () met Urban Solutions Marketing BV.tot 30 juni 2026 met een optie, eenzijdig uit te oefenen door Opdrachtgever, tot verlenging van deze Raamovereenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden met drie (3) keer een periode van één jaar.

Besluit van de burgemeester

1. Voor de burgemeester om volmacht te verlenen aan de Opgavemanager Middengebied Zuidplaspolder, M. van Lente, om de raamovereenkomst met Urban Solutions Marketing BV. te ondertekenen.

22. Informatienota vergunning supermarkt Swanlaweg 4 Zevenhuizen

Begin 2024 is er een omgevingsvergunning aangevraagd bij de omgevingsdienst Midden Holland voor de ontwikkeling van een supermarkt op de bedrijvenlocatie aan de Swanlaweg te Zevenhuizen. De termijn voor beroep is verlopen en de vergunning is nu onherroepelijk. De aangetoonde marktruimte voor een 2e supermarkt in Zevenhuizen wordt hiermee ingevuld en er zal door de gemeente geen verder locatieonderzoek gedaan worden voor een supermarkt..

Besluit

1. In te stemmen met het versturen van de informatienota vergunning supermarkt Swanlaweg 4 Zevenhuizen naar de raad.

Vergaderdatum: 2 juli 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Bestuursopdracht Visie Sociaal en Maatschappelijk Domein

Er is geen overkoepelende visie Sociaal en Maatschappelijk Domein, deze is nodig als toetsingskader voor de komende jaren waaraan al het beleid in het sociaal en maatschappelijk domein integraal kan worden getoetst. Met deze bestuursopdracht wordt beoogd dat:

• De onderlinge samenhang van de keten beter inzichtelijk is.
• Deze toekomstbestendig gemaakt wordt.

Opgeleverd wordt: een analyse, de Visie Sociaal en Maatschappelijk Domein en het beleidskader.

Besluit

1. De bestuursopdracht Visie Sociaal en Maatschappelijk Domein (Z24.001214) vast te stellen, onder voorbehoud van besluitvorming over de benodigde middelen vanuit de raad.
2. Het raadsvoorstel Budget bestuursopdracht Visie Sociaal en Maatschappelijk Domein (R24.000078) vaststellen en aanbieden aan de raad.
3. De memo Presidium Verzoek agendering 'budget bestuursopdracht visie sociaal en maatschappelijk domein' (Z24.001553) vaststellen en aanbieden aan het Presidium.

2. Bestuursopdracht Herijking Subsidiebeleid

De afgelopen jaren is in de gemeente Zuidplas gewerkt met het subsidiebeleid dat is opgesteld in 2016. Dit beleid is geëvalueerd en op punten aangepast in 2019. Op dit moment is er een wens tot herijking van dit beleid. Hiertoe is een bestuursopdracht opgesteld.

Besluit

1. De Bestuursopdracht Herijking Subsidiebeleid (Z24.001078) vast te stellen.

3. Uitvoeringsprogramma en Stand van Zaken Integraal Huisvestings-Plan 2023-2027

Advies aangepast o.b.v. aangehouden voorstel in college d.d. 4 juni 2024: 
Ter uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Zuidplas (IHP) 2023-2027 is in overleg met de schoolbesturen een set afspraken gemaakt om de uitvoering van de diverse bouwprojecten te structureren: het uitvoeringsprogramma (UVP). Dit UVP moet door het college worden vastgesteld. Over dit uitvoeringsprogramma, de versnelde uitbreiding van IKC Koningskwartier en de algemene stand van zaken van de projecten onderwijshuisvesting dient de raad door middel van een raadsinformatienota geïnformeerd te worden.

Besluit

1. Het uitvoeringsprogramma met bijlagen (A24.001107, A24.001108, A24.001109) vast te stellen.
2. De raadsinformatienota Stand van zaken IHP 2023-2027 (Z24.001236) vast te stellen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

4. Bestuursopdracht afvalstoffeninzameling

Het huidige beleid stamt uit 2011 (B11.000132) en is toe aan een actualisatie, mede omdat zonder 
bijstelling de college-doelstellingen op dit gebied niet gerealiseerd worden.

Besluit

1. Vaststellen bestuursopdracht beleidsplan Van-afval-naar-schoon.

5. Jaarprogramma centrumtaken 2024

Op 5 oktober 2023 heeft het BOSD (Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein) ingestemd met het 
collegevoorstel met betrekking tot het jaarprogramma 2024 regionale taken sociaal domein Midden-
Holland en de begroting 2024. De zogeheten Centrumtaken (Maatschappelijk Opvang, Beschermd 
Wonen en Vrouwenopvang) maakten toen geen onderdeel uit van het Jaarprogramma 2024. 
Nu de begroting Centrumtaken 2024 en het overdragen van de centrumtaken aan de RWO (Regionale 
Werk Organisatie) in het BOSD van 19 juni is vastgesteld, wordt het Jaarprogramma Centrumtaken 
2024 aan u voorgelegd. Het Jaarprogramma Centrumtaken is een addendum op het jaarprogramma 
2024 regionale taken sociaal domein Midden Holland.

Besluit

1. Het vaststellen van het Jaarprogramma Centrumtaken 2024 sociaal domein Midden-Holland (A24.001392) als addendum op het in oktober 2023 vastgestelde Jaarprogramma 2024 regionale taken sociaal domein Midden-Holland.
2. Het informeren van de raad over het Jaarprogramma Centrumtaken 2024 via bijgevoegde raadsinformatienota (Z24.001611), nadat alle colleges in Midden-Holland hiertoe gelijkluidend hebben besloten.

6. Overdracht centrumtaken

Regionaal

De vijf gemeenten in de regio Midden-Holland willen per 2024 al regionaal gezamenlijk bestuurlijke verantwoordelijkheid dragen voor Beschermd Wonen, Maatschappelijk Opvang en Vrouwenopvang (verder “centrumtaken”) zoals zij dit ook doen voor de taken op het gebied van Jeugd en Wmo. Om dit te formaliseren dienen een aantal afspraken te worden vastgelegd. Hiertoe worden de ‘’wijzigingsovereenkomst overdracht centrumtaken regionale werkorganisatie Midden Holland’ en de “dienstverleningsovereenkomst Beschermd wonen en Opvang RWO-Gouda’’ aangegaan.

Lokaal 

De overgang van de centrumtaken van centrumgemeente Gouda naar de Regionale Werkorganisatie (RWO) kent voor Zuidplas geen negatieve lokale implicaties. De centrumtaken worden uitgevoerd voor inwoners van alle regiogemeenten. Met het overdragen van de taken van Gouda naar de RWO en het BOSD (Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein) wordt de verantwoordelijkheid nu verdeeld over alle gemeenten, dat betekent voor Zuidplas meer zeggenschap.

Besluit

1. Het aangaan van de bijgevoegde wijzigingsovereenkomst overdracht centrumtaken regionale werkorganisatie Midden-Holland (A24.001399) met terugwerkende kracht per 1 januari 2024.
2. De raad informeren over de overdracht centrumtaken en de dienstverleningsovereenkomst via bijgevoegd raadsmemo (Z24.001611), nadat alle colleges in Midden-Holland hiertoe gelijkluidend hebben besloten.

7. Infonota Nieuwerkerk Noord

De gemeenteraad is door middel van de raadinformatienota van 1 december 2023 (Z23.002505)
geïnformeerd over de haalbaarheid van het realiseren van flexwoningen voor aandacht groepen in 
Nieuwerkerk Noord. Naar aanleiding hiervan heeft het college aan de raad toegezegd in gesprek te 
gaan, de zogenaamde keukentafelgesprekken, met inwoners en ondernemers uit het gebied. Met de 
meegezonden informatienota (Z24.001668) wordt de raad geïnformeerd over de inhoud en uitkomsten 
van deze gesprekken.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota ‘Project Nieuwerkerk-Noord’ (Z24.001668) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

8. Afwijking Inkoopbeleid Gemeente Zuidplas

Voor het financiële beheer rondom het project Middengebied wordt sinds 2 jaar een adviseur financiën Middengebied ingehuurd via een overeenkomst met Yacht in opdracht van de gemeente Zuidplas. Deze overeenkomst met de leverende partij eindigt per 30 juni a.s. De inzet als adviseur financiën voor het Middengebied is tot juli 2025 nadrukkelijk gewenst. Redenen hiervoor zijn de specifieke kennis op dit project welke de afgelopen periode is opgedaan, tevens de financiële kennis en zijn ervaring met de ontwikkeling van het Middengebied waar op dit moment in het proces van voorbereiding van besluitvorming over de grondexploitatie richting college en raad gebeuren, maken zijn inzet en het belang en dragen bij aan de effectiviteit en continuïteit voor het Middengebied noodzakelijk.

Besluit

1. In afwijking van het Inkoopbeleid gemeente Zuidplas 2020 de tijdelijke medewerker die de rol van 
   adviseur financiën project Middengebied vervult rechtstreeks te contracteren voor de periode van 29 juli 2024 tot 29 juli 2025.

9. Aanbieden saneringskrediet

Het aanbieden van het saneringskrediet geeft invulling aan het door de gemeenteraad vastgestelde 
Beleidskader Armoede en Schulden 2024-2027 en het door het college vastgestelde 
Uitvoeringsprogramma Armoede en Schulden 2024-2025. Met een saneringskrediet zorgt de 
kredietbank dat schuldeisers in één keer betaald worden, zodat schuldenaar nog maar één schuld 
heeft. Zo ontstaat perspectief op een financieel zorgeloze toekomst voor inwoners en een vermindering van kosten voor schuldeiser en gemeente.

Besluit

1. De Dienstverleningsovereenkomst Kredietverlening tussen Kredietbank Nederland, gemeente 
   Zuidplas en GR IJsselgemeenten (A24.001263) inzake het verstrekken van saneringskredieten aan te 
   gaan.
2. Aan te sluiten bij het Waarborgfonds saneringskredieten voor borgstelling van saneringskredieten in 
   plaats van gemeentelijke borgstelling.

Vergaderdatum: 24 juni 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Raamovereenkomst Prestatieafspraken 2024-2028

Gemeente Zuidplas heeft met woningcorporaties en huurdersraden meerjarige afspraken gemaakt over de volkshuisvestelijke inzet tot en met 2028 op basis van de Woonvisie 2025 'Dorps Wonen in Zuidplas nu en in de toekomst'. Deze Raamovereenkomst Prestatieafspraken 2024-2028 vormt de basis voor jaarlijks te maken prestatieafspraken met woningcorporaties. Het college wordt gevraagd om deze raamovereenkomst vast te stellen, te laten tekenen en de raad hierover te informeren.

Besluit van het college

1. Vaststellen van de Raamovereenkomst prestatieafspraken 2024-2028 (A24.000322).
2. Vaststellen en doorsturen van de raadsinformatienota (Z24.001124).

2. SPUK MEOZ 2023 en jaarrekening 2023 Sportstichting Zuidplas

Sportstichting Zuidplas heeft het college per brief van 7 mei 2024 verzocht om een aanvullende subsidie voor het jaar 2023 te verlenen, om te voorkomen dat Sportstichting Zuidplas het jaar 2023 met een negatief resultaat afsluit. Sportstichting Zuidplas draagt in de brief aan dat het niet verkrijgen van de SPUK MEOZ 2023 vanuit het Rijk de belangrijkste reden is voor het verlies in 2023. Vanwege een interpretatiefout in de aanvraagprocedure is aan de gemeente Zuidplas alleen voor 2022 een compensatie (€ 139.000,-) voor de energielasten van openbare zwembaden toegekend. Er is een juridisch traject in gang gezet om te proberen alsnog aanspraak te maken op de compensatie voor 2023. Dit omdat het niet toekennen door het ministerie van VWS van de SPUK MEOZ 2023 aan de gemeente naar aanleiding van een onjuiste interpretatie in de aanvraagprocedure als niet proportioneel wordt beschouwd. Of en wanneer dit traject gaat leiden tot het alsnog toekennen van de SPUK MEOZ-gelden voor 2023 is onbekend. Het mislopen van de compensatie in 2023 heeft echter met betrekking tot de jaarrekening 2023 van Sportstichting Zuidplas in dit stadium financiële consequenties. Vooruitlopend op de uitkomst van het juridische traject, wordt voorgesteld Sportstichting Zuidplas tegemoet te komen door aanvullend een subsidie voor 2023 van € 90.000,- te verlenen. Er is binnen product 3.1 Sport in de begroting dekking voor dit bedrag als gevolg van een meevaller.

Besluit

1. De eerdere aangekondigde terugvordering van de compensatie aan Sportstichting Zuidplas uit het lokale noodfonds energielasten van € 50.998,- in te trekken.
2. Een aanvullende subsidie van € 90.000,- met betrekking tot het jaar 2023 te verlenen aan Sportstichting Zuidplas.

3. Annotatie ALV VNG 26 juni

Op 25 en 26 juni 2024 vindt het VNG Jaarcongres plaats. Op de tweede dag van het Jaarcongres, 26 juni 2024 vindt de Algemene Ledenvergadering plaats. In dit advies vindt u de annotatie en stemadvies per onderwerp van de agenda.

Besluit

1. Vaststellen van de reactie van Zuidplas op de voor de Algemene Ledenvergadering van 26 2024 geagendeerde onderwerpen.

4. Instemmen en Volmacht

De raamovereenkomst met de huidige leverancier voor grafische vormgeving expireerde op 1 juni
2024 en daarom is tijdig een Europese openbare aanbesteding gestart met als doel om per 1 juli 2024 een nieuwe raamovereenkomst te hebben met de economisch meest voordelige inschrijver. De publicatie op TenderNed (TN 454158) was op 12 maart 2024 en totaal hebben 9 partijen ingeschreven. Op 29 mei 2024 heeft de beoordelingscommissie alle inschrijvingen beoordeeld. Het advies is om de opdracht te gunnen aan Van Hulzen Public Relations B.V.

Besluit

1. In te stemmen met het sluiten van de raamovereenkomst (A24.001293) met Van Hulzen Public Relations B.V. tot 1 juli 2026 met 2 maal een optie voor het verlengen met één jaar tot 1 juli 2028.

5. Taskforce Huisvesting Ontheemden

Bedrijven op Bedrijvenpark kleine Vink hebben bezwaar en beroep ingesteld tegen de opvanglocatie op kavel 13. Nadat de commissie bezwaarschriften de bezwaren ongegrond heeft verklaard en nadat rechter de aanvraag voor een voorlopige voorziening (VOVO) van de bedrijven (om de bouw stil te laten leggen) op 12 juni jl. heeft afgewezen, wordt voorgesteld om de bouw van de opvanglocatie af ronden. 
Tegelijkertijd is het voornemen om een nieuwe groep Oekraïners in de Oase te huisvesten om aan de nieuwe taakstelling te kunnen voldoen.

Besluit

1. De bouw van de Oekraïne opvanglocatie op kavel 13 Bedrijvenpark Kleine Vink af te ronden en in gebruik te nemen; 
2. De huur van de huidige opvanglocatie De Oase te verlengen en na verbouwing in te zetten voor de opvang van maximaal 90 Oekraïners volgens de nieuwe taakstelling.
3. De raad informeren middels de bijgevoegde raadsinformatienota (Z24.001552).

6. Verslag bestuurlijke gesprekken Ondernemers en Winkeliersverenigingen Zuidplas.

Eind 2023 en begin 2024 hebben de jaarlijkse gesprekken plaats gevonden met de besturen van de ondernemers- en winkeliersverenigingen in Zuidplas. Aan de raad is een verslag van deze gesprekken toegezegd. De toezegging met nr. 1935 (2023.00.07 Toezegging Rv Najaarsnota) is hierbij afgedaan.

Besluit

1. In te stemmen met het versturen van de informatienota Z24.001521 naar de gemeenteraad.

7. Raadsinformatienota Principebesluit Albert van 't Hartweg 12 NWK

In de collegevergadering van 18 juni 2024 is het principeverzoek voor de Albert van ’t Hartweg 12 te Nieuwerkerk aan den IJssel behandeld. De initiatiefnemer heeft een verzoek ingediend voor het realiseren van twee woningen ter vervanging van een bestaande kas op het perceel Albert van ’t Hartweg 12 te Nieuwerkerk aan den IJssel. Er is besloten om in principe medewerking te verlenen aan dit initiatief. De raad dient middels een informatienota op de hoogte gebracht te worden van dit initiatief en de latere besluitvorming.

Besluit

1. Raadsinformatienota Principebesluit Albert van ’t Hartweg 12 NWK (Z24.001575) vaststellen en akkoord te bevinden doorgeleiding naar de gemeenteraad.

8. Raadsinformatienota Kortenoord 1 Nieuwerkerk aan den IJssel

In de collegevergadering van 11 juni 2024 is het principeverzoek voor de Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel behandeld. De initiatiefnemer heeft een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel, ter vervanging van de bestaande horeca en bedrijfswoning. Er is besloten om in principe medewerking te verlenen aan dit initiatief. De raad dient middels een informatienota op te hoogte gebracht te worden van dit initiatief en de aankomende verklaring van geen bedenkingen.

Besluit

1. Vaststellen van raadsinformatienota ‘Kortenoord 1 Nieuwerkerk aan den IJssel (Z24.001532) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

9. Ondertekening DVO Cyclus deel 3

Zuidplas is enerzijds aandeelhouder van Cyclus, anderzijds heeft zij een DienstVerleningsOvereenkomst (DVO) voor de diensten die zij van Cyclus afneemt. Deze DVO heeft een looptijd tot 31 december 2025 en wordt zonder opzegging automatisch voor 2 jaar verlengd. De DVO bestaat uit 3 delen. In deel A worden algemene zaken, opzegtermijn en prijsvorming van de dienstverlening vastgelegd. Deel B is een nadere beschrijving van de afgenomen producten en deel C is het "prijskaartje".

Besluit

1. De DVO deel C (zie bijlage A24.001193) vast te stellen

Vergaderdatum: 18 juni 2024, 09.00 - 09.15 uur

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Legesverordeningen

Eind 2023 heeft het college van B&W de 16e wijziging van de Legesverordening 2016, met ingangsdatum 1-1-2024, vastgesteld. Dit voorstel betreft de 17e wijziging van de verordening.  In 2024 is een beter beeld ontstaan van de grondslagen en kosten voor sommige onderdelen die betrekking hebben op de Omgevingswet en als gevolg hiervan dient de grondslag of het legestarief te worden aangepast. Daarnaast is in de 16e wijziging een aantal legestarieven per abuis niet opgenomen. Met deze wijziging worden deze artikelen met bijbehorende legestarieven weer onderdeel van de verordening.

Besluit

1. 17e wijziging van de legesverordening 2016 vast te stellen, met bijbehorende bijlage t.b.v. de planologische kruimelgevallenregeling;
2. Vaststellen van de raadsinformatienota (Z24.001501) en deze door te geleiden naar de Raad.

Vergaderdatum: 18 juni 2024, 09.15 - 15.30 uur

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Samenwerkingsovereenkomst JOGG

Sinds juni 2022 is de gemeente Zuidplas JOGG gemeente. Er is een samenwerkingsovereenkomst met JOGG landelijk aangegaan voor de duur van twee jaar. Dit betekent dat de huidige samenwerkingsovereenkomst eind juni 2024 afloopt. Op 12 december 2023 heeft gemeenteraad het voorstel om budget dat bestemd was voor lokaal gezondheidsbeleid over te hevelen naar 2024. Het verzoek om overheveling is gedaan om JOGG voort te kunnen zetten. De kosten voor voortzetting vallen onder het mandaat van de clustermanager Beleid, Samenleving en Bestuursadvies. Ambtelijk besloten is om samenwerking met de JOGG-regisseur in ieder geval tot 31 december 2025 voort te zetten en dit te bekostigen uit het overgehevelde budget. Daarom is het passend om ook de samenwerkingsoverkomst met JOGG landelijk voort te zetten. Met JOGG is een concept samenwerkingsovereenkomst (A24.001160) opgesteld. Hieraan zijn een beschrijving van de JOGG-aanpak (A24.001161) en een beschrijving van de ondersteuning door JOGG (A24.001162) toegevoegd.

Besluit

1. Een nieuwe samenwerkingsovereenkomst (A24.001160) vaststellen met JOGG.

2. Informatienota raad verplaatsing oorlogsmonument Zevenhuizen

De huidige locatie van het oorlogsmonument te Zevenhuizen leent zich niet goed voor een waardige herdenkingsceremonie voor de jaarlijkse Dodenherdenking op 4 mei. Het college heeft toegezegd de verplaatsing van het monument naar een passende locatie te onderzoeken en uit te voeren. In deze informatienota informeert het college de gemeenteraad over de stand van zaken en het vervolg.

Besluit

1. De informatienota voor de raad inzake de verplaatsing van oorlogsmonument Zevenhuizen met kenmerk Z24.001060 vast te stellen en vrij te geven.

3. Principebesluit Noordelijke Dwarsweg 110 - 112

Voor de bedrijfslocatie Noordelijke Dwarsweg 110-112 is een principeverzoek ingediend om  woningen te realiseren en de bestaande bedrijfswoning om zetten in een burgerwoning. De locatie betreft een voormalige nertsfokkerij, nu in gebruik als caravanstalling. Het verzoek is strijdig aan de bedrijfsbestemming van het vigerende bestemmingsplan. Er geldt een wijzigingsbevoegdheid voor 
nieuwe lintbebouwing in de vorm van, onder andere woningen en woon-werkcombinaties. Aanvankelijk was het planvoornemen gericht om op basis van het initiatief een wijzigingsplan in procedure te brengen. Na aanpassing van het stedenbouwkundig ontwerp was dat niet meer mogelijk vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet. De uitvoering van het planinitiatief is nu gericht op wijziging van het (tijdelijk) omgevingsplan. Geadviseerd wordt in principe medewerking te verlenen aan het voeren van een ruimtelijke procedure middels het wijzigen van het omgevingsplan om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan het verzoek tot wijzigen van het omgevingsplan voor de realisatie van 9 nieuwe woningen en omzetting van één bedrijfswoning naar burgerwoning op het perceel Noordelijke Dwarsweg 110-112 te Zevenhuizen;
2. De bijgevoegde raadsinformatienota vast te stellen door te geleiden naar de raad (Z24.001542).

4. Principebesluit Albert van ‘t Hartweg 12 NWK

Door de eigenaar van het perceel Albert van ’t Hartweg 12 te Nieuwerkerk aan den IJssel is een verzoek ingediend voor het realiseren van twee woningen ter vervanging van een groot deel van de bestaande kas. Op grond van het vigerende bestemmingsplan ‘Zuidplas West’ is de planlocatie bestemd als ‘Woongebied – Uit te werken 2’ en ‘Lintzone’. Het planvoornemen is in strijd met het bestemmingsplan omdat het toevoegen van woningen binnen de Lintzone bestemming niet is toegestaan. Voorts zijn ontwikkelingen binnen de uit te werken woonbestemming uitsluitend mogelijk na vaststelling van een (gefaseerd) uitwerkingsplan voor het gehele plangebied, inclusief vastlegging van de woondifferentiatie in een stedenbouwkundig masterplan en een verkavelingsplan. Geadviseerd 
wordt in principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling, zodat de initiatiefnemer verder kan met de benodigde procedure.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het realiseren van twee woningen ter vervanging van een bestaande kas op het perceel Albert van ’t Hartweg 12 te Nieuwerkerk aan den IJssel.

5. Zienswijze op ontwerp-Herziening Omgevingsbeleid 2024 (PZH)

Vanaf 15 mei 2024 ligt de ontwerp-Herziening Omgevingsbeleid 2024 (PZH) ter inzage. Het betreft een jaarlijkse herzieningsronde met diverse thema's. Het indienen van een zienswijze is mogelijk tot en met 25 juni 2024.

Besluit

1. Vanaf 15 mei 2024 ligt de ontwerp-Herziening Omgevingsbeleid 2024 (PZH) ter inzage. Het betreft een jaarlijkse herzieningsronde met diverse thema's. Het indienen van een zienswijze is mogelijk tot en met 25 juni 2024.

6. Ondertekening VNG-motie: Knelpunten Nieuwkomersonderwijs

Met de gemeenten Gouda en Krimpenerwaard is gesproken over de problematiek rondom nieuwkomersonderwijs. Via een motie aan de VNG wordt dit vraagstuk geadresseerd. Gevaagd aan het college B&W wordt om in te stemmen met het ondertekenen van de motie.

Besluit

1. In te stemmen met het ondertekenen van de motie van de gemeenten Gouda, Krimpenerwaard en Zuidplas (A24.001301) "Knelpunten Nieuwkomersonderwijs".

7. Addendum Zomernota 2024 investeringen sport

Na de aanbesteding van zowel de watervelden van hockeyvereniging De IJssel als die van het kunstgrasveld van VV Moerkapelle is gebleken dat het beschikbare krediet onvoldoende is om deze velden te vervangen. Een aanvullend krediet is vereist. Voorgesteld wordt om via een addendum op de Zomernota 2024 dit aanvullend krediet aan te vragen.

Besluit

1. Vaststellen en doorgeleiden van het addendum op de Zomernota 2024 (A24.000091); 
2. Vaststellen en doorgeleiden van de aangepaste versie van het raadsvoorstel Zomernota 2024 (R24.000071) en de begrotingswijziging van het addendum (A24.000089).

8. VNG Motie Slappe bodem sterke samenwerking

Zuidplas heeft het verzoek gekregen om mee te tekenen op de motie 'Slappe Bodem Sterke Samenwerking' van de gemeente Gouda voor de ALV van de VNG op 26 juni 2024. Gezien de tekst van de motie overeenkomstig is met de belangen en zienswijze van Zuidplas, wordt het college geadviseerd om mee te tekenen.

Besluit

1. In te stemmen met het mede ondertekenen van de motie van de gemeente Gouda (A24.001319) 'Slappe Bodem Sterke Samenwerking'.

Vergaderdatum: 11 juni 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Jaarstukken 2023 - addendum en erratum

Op 30 april 2024 heeft u de Jaarstukken 2023 goedgekeurd. Dit was nog zonder het onderdeel rechtmatigheidsverantwoording, omdat de accountantscontrole naar dit onderdeel nog gaande was. Inmiddels is deze controle afgerond. De accountant beoordeelt de verklaring als getrouw, waardoor deze niet wijzigt. U wordt geadviseerd om via een addendum een nieuwe versie van de Jaarstukken 2023 naar de raad te sturen, en eveneens via een erratum een aantal correcties op de eerdere versie door te voeren.

Besluit

1. In te stemmen met de toevoeging van de rechtmatigheidsverantwoording en het doorvoeren van zes correcties in de concept Jaarstukken 2023, zoals zichtbaar gemaakt in het Addendum en erratum Jaarstukken 2023 (A24.001216).
2. De nieuwe versie van de Jaarstukken 2023 (A24.001247) vast te stellen en de oude versie in te trekken (A24.000678). 
3. De gewijzigde versie van het raadsvoorstel van de Jaarstukken 2023 vast te stellen (R24.000028). 
4. De nieuwe versie van de Jaarstukken 2023, samen met het Addendum & erratum en het nieuwe raadsvoorstel te verstrekken aan de gemeenteraad voor behandeling in de raadsvergadering van 9 juli 2024. 
5. Het definitieve accountantsverslag (A24.xxxxx) en de definitieve controle verklaring (A24.xxxxx) te verstrekken aan de gemeenteraad voor behandeling in de raadsvergadering van 9 juli 2024. 
6. De aangepaste versie van de informatienota met een reactie op het accountantsverslag (Z24.001234) vast te stellen en akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad voor behandeling in de raadsvergadering van 9 juli 2024.

2. Meicirculaire 2024

De Meicirculaire 2024 informeert gemeenten over de middelen die zij kunnen verwachten in het gemeentefonds. Conform eerder gebruik in Zuidplas wordt de raad hierover geïnformeerd door middel van een raadsinformatienota, en worden de financiële gevolgen toegevoegd aan het raadsvoorstel voor de Zomernota 2024.

Besluit

1. Goedkeuren van de voorgestelde aanpassingen in het raadsvoorstel van de Zomernota 2024 (weergegeven met gele markering), en verzenden van dit raadsvoorstel aan de gemeenteraad voor bespreking in de raad van 4 juli 2023 (R24.000071);
2. Verzenden van de raadsinformatienota Meicirculaire 2024 naar de gemeenteraad (Z24.001457), inclusief de bijlagen Meicirculaire 2024 (A24.001242) en begrotingswijziging Meicirculaire 2024 
   (A24.001244).

3. Jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang

De gemeente heeft de wettelijke taak om toezicht te houden op de kinderopvang en in geval van tekortkomingen hierop te handhaven. Onderdeel van de wettelijke taak is het vaststellen van de jaarverantwoording en deze te verzenden naar de Inspectie van het Onderwijs, alsmede de gemeenteraad.

Besluit

1. De jaarverantwoording toezicht en handhaving kinderopvang (A24.001106) vaststellen en deze beschikbaar stellen aan de aan de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen.
2. De raadsinformatienota (Z24.001292) vast te stellen en deze beschikbaar stellen aan de raad.

4. Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | T1 2024

Het college wordt gevraagd in te stemmen met de Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | T1 2024 inclusief bijlagen, en deze door te geleiden naar de gemeenteraad ten behoeve van de Programmacommissie B&M op 2 juli 2024. In deze rapportage geeft het college van B&W onder meer reactie op (recente) moties en toezeggingen aan de gemeenteraad.

Besluit

1. In te stemmen met het doorgeleiden van Informatienota/Oplegnotitie (Z24.001257) naar de gemeenteraad. 
2. In te stemmen met het doorgeleiden van Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling 
   Middengebied | T1 2024 (Z24.001070).
3. In te stemmen met het doorgeleiden van Voortgang risicobeheersing Middengebied | T1 2024 
   (Z24.001256, geheim).
4. Geheimhouding opleggen op Z24.001256 (geheim) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

5. Principebesluit Kortenoord 1 NWK

Door de eigenaar van het perceel Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een vrijstaande woning ter vervanging van de bestaande horecafunctie. Op grond van het vigerende bestemmingsplan is de planlocatie bestemd als ‘Horecadoeleinden’, waarbij tevens een bedrijfswoning is toegestaan. Het planvoornemen is in strijd met het bestemmingsplan omdat het perceel niet voor een reguliere woning mag worden gebruikt. Door middel van dit planvoornemen komen de horecafunctie en de bijbehorende bedrijfswoning te vervallen en zal een nieuwe reguliere woning worden gerealiseerd. Geadviseerd wordt in principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling, zodat de initiatiefnemer verder kan met de benodigde procedure.

Besluit

1. In principe medewerking te verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het realiseren van een vrijstaande woning, ter vervanging van de bestaande horeca en bedrijfswoning op het perceel Kortenoord 1 te Nieuwerkerk aan den IJssel.

6. Bestuursopdracht opstellen gemeentelijke visie op maatschappelijke voorzieningen

Er is om een aantal redenen behoefte en aanleiding om in 2024 te starten met het opstellen van een visie op maatschappelijke voorzieningen voor de gemeente Zuidplas. In de bestuursopdracht wordt dit nader toegelicht en wordt aangegeven welke vraagstukken onderdeel gaan worden van deze visie. Daarnaast wordt daarin aangegeven welk proces en traject doorlopen gaat worden om te komen tot deze visie. Voordat de visie opgesteld kan worden, is het nodig dat het college de betreffende bestuursopdracht vaststelt.

Besluit

1. De bestuursopdracht voor het opstellen van een gemeentelijke visie op maatschappelijke voorzieningen vast te stellen (Z24.001072).

7. Raad informeren over pMIEK

De Provincie Zuid-Holland heeft vorig jaar haar Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat 2023 (pMIEK 1.0) aan het ministerie van EZK gezonden. De raad krijgt met bijgaandeoplegnotitie het pMIEK 1.0 toegezonden met het bijbehorende uitvoeringsprogramma pMIEK 1.0 en een link naar de website van het RVO met meer informatie over integraal programmeren. De volgende stappen en producten in het proces van ‘integraal programmeren’ zijn in 2024 een afwegingskader en een Provinciale energievisie. In 2025 volgt het pMIEK 2.0. Daarover zal de raad bij gelegenheid worden geïnformeerd zodra meer informatie beschikbaar is.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de raadsinformatienota (Corsanummer Z23.002233) om het pMIEK 1.0 en het bijbehorend uitvoeringsprogramma, en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

8. Verrekening neveninkomsten politieke ambtsdragers 2023

Bestuurders van Zuidplas zijn conform de Gemeentewet verplicht om jaarlijks opgave te doen van eventuele neveninkomsten, via een webapplicatie van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Vervolgens moet het college de adviezen van BZK vaststellen. Geen van de bestuurders hoeft neveninkomsten van 2023 te verrekenen met de bezoldiging.

Besluit

1. Vast te stellen dat op basis van de adviezen van het ministerie van BZK geen verrekenplicht van toepassing is over de neveninkomsten 2023 voor:
   • burgemeester J.F. Weber
   • wethouder J.W. Schuurman
   • wethouder D.A. de Haas
   • wethouder F. Klovert 
   • wethouder W. Zijlstra

9. Gewijzigd raadsvoorstel bestemmingsplan Kamerlingh Onnes

Tijdens de raadsvergadering van 28 mei 2024 is een motie (2024M43) aangenomen waarin het college wordt verzocht de 19 parkeerplaatsen die in ontwerpbestemmingsplan Kamerlingh Onnes zijn opgenomen als ‘reserve’ direct te realiseren en dit te verwerken in het bestemmingsplan. Naar aanleiding van deze motie zijn het de verbeelding, regels, toelichting en bijlagen van het bestemmingsplan, en de Nota van beantwoording zienswijzen aangepast. Ook is het raadsvoorstel overeenkomstig aangepast.

Besluit

1. Het naar aanleiding van de motie gewijzigde raadsvoorstel (R24.000029), inclusief het gewijzigde bestemmingsplan ‘Kamerlingh Onnes’ (inclusief bijlagen) en de gewijzigde Nota van beantwoording zienswijzen (en wijzigingen) (A24.000217) bestemmingsplan “Kamerlingh Onnes” (A24.000217), ter besluitvorming voorleggen aan de raad.

10. Ondertekenen intentieverklaring Opwek Energie op Rijksgronden

Rijkswaterstaat zoekt in opdracht van lokale overheden langs rijkswegen en spoorwegen naar locaties voor energie-opwek, binnen het programma Opwek van Energie op Rijksvastgoed (OER). Het programma bestaat uit dertig energieprojecten die op grond van Rijkswaterstaat zijn gestart. In 2024 komen hier nog diverse projecten bij, waaronder mogelijk het voorstel voor de A12 met enkele locaties van A13 en de toekomstige voorverkenning van de A20. De voorverkenning van de A12 is afgerond en wijst uit dat er kansen zijn voor duurzame energie opwek. Voorafgaande aan de verkenningsfase is het nodig dat deelnemende partijen de intentie vastleggen om samen te werken om de verkenningsfase in te gaan. Voorgesteld wordt om de “Intentieverklaring Opwek van Energie op Rijksvastgoed Project A12 Zuid-Holland” te ondertekenen en daarmee samen met regiogemeenten Midden-Holland, regiogemeenten Rotterdam-Den Haag, provincie Zuid-Holland, Rijkswaterstaat en ProRail de verdere verkenning te starten met als doel te komen tot de opwek van duurzame energie van zon langs snelwegen en spoorwegen langs de A12. Na afloop van verkenningsfase wordt duidelijk of de verkenningen leiden tot uitvoerbare projecten en of een samenwerking uitgevoerd kan worden. Vervolgens zal het resultaat aangeboden worden ter besluitvorming voor het al dan niet aangaan van de samenwerkingsovereenkomst.

Besluit

Het college van burgemeester en wethouders besluiten:

1. Deelname aan de verkenningsfase bevestigen middels de bijgevoegde Intentieverklaring 
   ‘Opwek van Energie op Rijksgronden Project A12 Zuid-Holland’
2. De portefeuillehouder duurzaamheid, Wybe Zijlstra, volmacht te geven om de intentieverklaring namens de gemeente te ondertekenen.

11. Agenderingverzoek raadsbesluit wijziging gemeenschappelijke regeling Promen

Het college wordt gevraagd in te stemmen met memo Z24.001499 met een agenderingsverzoek voor raadsbesluit inzake de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Promen en deze memo en door te geleiden naar het presidium.

Besluit

1. Vast te stellen agenderingsverzoek raadsbesluit wijziging gemeenschappelijke regeling Promen 
   (Z24.001499) en doorgeleiding hiervan naar het presidium.

12. Volmacht aan clustermanager IBOR t.b.v. Nadere Overeenkomst ingenieursdiensten

De gemeente wil binnen de Raamovereenkomst van het Europees aanbestede Gunningsysteem Ingenieursdiensten (GsI) een Nadere Overeenkomst sluiten met één van de drie gecontracteerde opdrachtnemers met de beste aanbieding voor de (externe) ingenieursdiensten voor de Ontwerp-, Contract- en Aanbestedingsfasen van de Reconstructie Dorrestein-Noord. Gelet op de verwachte (maximale) waarde van de aanbieding en de Mandaatregeling gemeente Zuidplas 2024 is het ondertekenen van de Raamovereenkomst voorbehouden aan de Burgemeester, Dan wel de daartoe gemandateerde functionaris van de gemeente Zuidplas. Nu de waarde van de nadere opdracht hoger zal zijn dan waarvoor het mandaat in het Mandaatregister 2024 behorende bij de Mandaatregeling 2024 is verleend, is voor de ondertekening van de Nadere Overeenkomst door de clustermanager IBOR volmacht van de burgemeester vereist. Praktisch gezien is het efficiënter om volmacht te verlenen aan de clustermanager van IBOR voor de fysieke ondertekening van deze Nadere Overeenkomst.

Besluit

1. Volmacht te verlenen aan mevrouw S. Pasma, de manager van het cluster IBOR, om de Nadere 
   Overeenkomst voor de externe engineering van de Reconstructie Dorrestein-Noord te ondertekenen.

13. PRO 2024

Het PRO is het uitvoeringsprogramma bij de Omgevingsvisie Zuidplas 2040 en beleid binnen de afzonderlijke beleidsvelden met een ruimtelijk effect. Het PRO geeft een inkijk in de bijna 80 lopende projecten in Zuidplas en brengt in kaart op welke manier deze bijdragen aan de ambities die beschreven staan in de omgevingsvisie. Ook is de koppeling gemaakt met de ambities uit het coalitieakkoord ‘Ruimte voor iedereen’.

Besluit

1. Instemmen met het Raadsvoorstel Perspectief Ruimtelijke Opgaven 2024 (R24.000072) en dit - inclusief de zeven bijlagen - voor te leggen aan de gemeenteraad op 9 juli 2024. Het betreffen de volgende bijlagen:
   1. Perspectief Ruimtelijke Opgaven 2024 (A24.001145)
   2. Geheime bijlage PRO 2024 (A24.001146)
   3. Grondprijzenbrief 2024 (A24.001112)
   4. Nota Kostenverhaal 2024 (A24.001015)
   5. Informatienota ‘Stand van zaken Toekomstverkenning Recreatieparken’ (Z24.001406)
   6. Memo ‘Scenarioanalyse Posthuis’ (Z24.001421)
   7. Begrotingswijziging bij het PRO 2024 (A24.001265)
2. Geheimhouding opleggen ten aanzien van de ‘Geheime bijlage PRO 2024’ (A24.001146), op 
   basis van artikel 87 van de Gemeentewet.

14. Zienswijze concept ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling VRHM

De Veiligheidsregio Hollands Midden biedt aan de deelnemende gemeenten haar concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om hierover een zienswijze in te dienen.

Besluit

1. Kennis te nemen van de concept ontwerp gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (A24.001126). 
2. Een zienswijze in te dienen over de concept gewijzigde gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Hollands Midden (U24.003139)

15. Vaststellen programma Zon op Veld

Het college wordt gevraagd het aangepaste Programma Zon op Veld, het afwegingskader, de kansenkaart en de gebiedsbeschrijvingen vast te stellen. Het college heeft naar aanleiding van de raadsbehandeling programma Zon op Veld op 13 februari jl. de uitgebrachte wensen en bedenkingen overgebracht naar de RES-regio Midden Holland. De wensen en bedenkingen hebben geleid tot wijzigingen in het programma Zon op Veld. Het college wordt gevraagd vast te stellen aangezien aan de wensen en bedenkingen van uw gemeenteraad grotendeels is voldaan. Gezien de ontwikkelingen rondom provinciale routekaart RES-elektriciteit, Zon op Dak en andere duurzame energie opwek technieken is het wenselijk om het tempo hoog te houden. In belang van behoud van een goede samenwerking met de regio en van duidelijkheid voor de betrokken partijen is het wenselijk om zo snel mogelijk duurzame energie opwek te vergunnen. Met de uitwerkingen van het Programma wordt invulling gegeven aan het collegeakkoord en de opgaaf van RES 1.0.

Besluit

1. Vast te stellen van het programma Zon op Veld (A24.001250); 
2. Vast te stellen van de raadsinformatienota ‘ontwikkelingen Programma zon op veld en andere RES-onderwerpen’ (Z24.001343) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.
3. Vast te stellen van de raadsinformatienota ‘Informatienota Raad Omgevingswetprogramma en raadsbevoegdheden’ (Z24.001519) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 6 juni 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. VNG-Motie: Een adequate en reële financiering van jeugdhulp

Vanuit de gemeente Ridderkerk hebben we het verzoek gekregen om als gemeente Zuidplas mee te tekenen met een VNG-motie, genaamd: "een adequate en reële financiering van jeugdhulp". Gelet op de onderbouwing (bijlage A24.001262) en onze eerdere inzet op dit onderwerp, wordt geadviseerd om mee te tekenen.

Besluit

1. In te stemmen met het mede ondertekenen van de motie van de gemeente Ridderkerk (A24.001262) 
   "een adequate en reële financiering van jeugdhulp".

Vergaderdatum: 5 juni 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Beroepschrift tegen beschikking SMJPG Zuidplas Saneringsplan voor Randstad-Zuid Fase 1.

Op grond van hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer is ProRail, als beheerder van het spoor, verplicht om de sanering voor hoofdspoorwegen uit te voeren. In het kader van deze wettelijke verplichting heeft ProRail het saneringsplan ‘Randstad-Zuid Fase 1’ opgesteld en aan de minister van Infrastructuur en Waterstaat voorgelegd. Het saneringsplan heeft betrekking op gedeelten van het spoor in de gemeenten Gouda, Pijnacker-Nootdorp en Zuidplas. Langs deze gedeelten van het spoor bevinden zich clusters van saneringsobjecten (woningen) waarvan tenminste één woning een hogere 
geluidsbelasting dan 75 dB heeft bij volledige benutting van het geluidproductieplafond. Het saneringsplan bevat maatregelen om de geluidsbelasting vanwege de desbetreffende gedeelten van de spoorwegen en rijkswegen op de gevel van de saneringsobjecten zoveel mogelijk te beperken 
tot de streefwaarde. Voor spoorwegen is de streefwaarde 65 dB en betreffen de maatregelen het toepassen van raildempers en het plaatsen van geluidsschermen. Voor rijkswegen is de streefwaarde 60 dB. De in het saneringsplan opgenomen maatregel betreft het plaatsen van een geluidsscherm. 
Het definitieve besluit ter vaststelling van het Saneringsplan spoor Randstad-Zuid Fase 1 van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (daarna IenW) ligt sinds 25 april 2024 ter inzage. Dit saneringsplan gaat onder andere over de gemeente Zuidplas. Er worden in het besluit van IenW andere maatregelen voorgesteld dan in eerdere rapporten in dit traject. De ODMH heeft rapporten en onderzoeken beoordeeld en adviseert gemeente Zuidplas beroep in te stellen bij de Raad van State.

Besluit

Vast te stellen van het beroepschrift (U.24.003206) tegen beschikking "Besluit vaststelling 
saneringsplan en verlaging geluidproductieplafonds" van het ministerie van Infrastructuur en 
Waterstaat van 23 april 2024 met nummer IenW/BSK-2024/124619 en deze toe te sturen aan 
het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat.

Vergaderdatum: 4 juni 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Herstelbesluit stukken Bredeweg 122 Zevenhuizen

Op 21 mei heeft het college het raadsvoorstel rondom de verklaring van geen bedenkingen voor de Bredeweg 122 in Zevenhuizen vastgesteld. In het raadsvoorstel heeft per abuis op 2 plekken een foutieve formulering gestaan (pagina 2 en pagina 6). In bijgevoegd stuk zijn deze herstelt. Na 
    vaststelling van bijgevoegd stuk wordt deze versie doorgeleid naar de griffie ter publicatie.                                                

Besluit

1. Vaststellen van raadsvoorstel 'Ontwerpverklaring van geen bedenkingen - wijzigen bedrijfswoning naar reguliere woning - Bredeweg 122 in Zevenhuizen’ (R24.000063) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

2. Moties en toezeggingen

De raad vraagt regelmatig een stand van zaken op openstaande moties en toezeggingen.

Besluit

1. Akkoord te gaan met doorgeleiding van bijgaande overzichtslijsten moties en toezeggingen.

3. Opgave sociale woningbouw

Het aandeel van de sociale huurvoorraad staat in Zuidplas onder druk. Om ervoor te zorgen dat het aandeel sociale huurwoningen toegroeit naar het aandeel dat wordt beoogd, zijn er voor de lange termijn nieuwe woningbouwlocaties nodig in- en aan bestaande dorpen. Zuidplas zet haar sociaal vereveningsreserve in om 30% sociale huur te kunnen realiseren en veilig te stellen in nieuwbouwplannen waar dat financieel niet past binnen de GREX. Het college wordt gevraagd om de notitie sociale woningbouw in Zuidplas vast te stellen en de raad hierover te informeren.

Besluit

1. Vaststellen van de notitie sociale woningbouw in Zuidplas (Z24.000458).
2. Vaststellen en doorsturen van de informatienota aan de raad (Z24.001069).

4. Zienswijze ontwerpverklaring van geen bedenkingen en ontwerp omgevingsvergunning 'Energyopslagsysteem'

Met ingang van 2 mei 2024 ligt de ontwerpverklaring van geen bedenkingen en ontwerp omgevingsvergunning ‘Energieopslagsysteem achter de Tweede Bloksweg 60’ ter inzage. Het gaat om de bouw van een energieopslagsysteem achter de Tweede Bloksweg 60 waarbij het beoogde 
kabeltracé door het vijfde dorp komt te lopen. Het indienen van een zienswijze kan uiterlijk 13 juni 2024.

Besluit

1. In te stemmen met de in de bijlage voorgestelde zienswijze op de ontwerpontwerpverklaring van 
   geen bedenkingen en ontwerp omgevingsvergunning ‘Energieopslagsysteem achter de Tweede 
   Bloksweg 60’en deze te verzenden aan de gemeente Waddinxveen.

5. Uitvoeringsprogramma IHP 2024-2027 en Stand van zaken IHP 2023-2027

Ter uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Zuidplas (IHP) 2023-2027 is in overleg met de schoolbesturen een set afspraken gemaakt om de uitvoering van de diverse bouwprojecten te 
structureren: het uitvoeringsprogramma (UVP). Dit UVP moet door het college worden vastgesteld.
Hierover en over de stand van zaken van de diverse bouwprojecten dient de raad door middel van een raadsinformatienota geïnformeerd te worden.

Besluit

1. Het Uitvoeringsprogramma IHP 2024-2027 (A24.001107, A24.001108, A24.001109) vast te stellen. 
2. De raadsinformatienota Stand van zaken IHP 2023-2027 (Z24.001236) vast te stellen en deze door 
   te geleiden naar de gemeenteraad.

6. Deelname aan het subsidieprogramma Cultuureducatie met Kwaliteit 2025-2028

Gemeente Zuidplas doet al sinds 2013 mee aan het subsidieprogramma Cultuureducatie met Kwaliteit. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen heeft aan de Regio Midden Holland gevraagd of men deel wil nemen aan een nieuwe periode (2025-2028). Het subsidieprogramma betreft een matchingsprogramma waarbij het geld dat een gemeente of regio inlegt, de basis is voor het toekennen van een subsidie aan de regio. Om in aanmerking te komen voor deze gelden, dient iedere gemeente een adhesieverklaring af te geven.

Besluit

1. De adhesieverklaring Cultuureducatie met Kwaliteit 2025-2028 vast te stellen.

Beslispunt burgemeester

1. De burgemeester verleent volmacht aan wethouder Klovert om de adhesieverklaring (A24.00111) te ondertekenen namens de gemeente Zuidplas.

7. Mandaat vaststellingsovereenkomst Hertogenlaan 6

Bij de verkoop van Hertogenlaan 6 te Zevenhuizen in 2021 is door de gemeente een grotere kavel 
verkocht (530 m2) dan deze in werkelijkheid is (469 m2). De koper heeft de kavel met toestemming van de gemeente in 2021 doorverkocht. De huidige eigenaren hebben hun verkoper aansprakelijk gesteld voor het verschil in kavelgrootte. De verkoper, tevens de partij die de kavel in 2021 van de gemeente heeft gekocht, heeft die aansprakelijkstelling vervolgens doorgeleid naar de gemeente en de gemeente aansprakelijk gesteld voor het verschil in kavelgrootte. De aansprakelijkheidsvraag is door de doorverkoop, waardoor er drie partijen bij de kwestie zijn betrokken, een niet eenvoudige. De gemeente, koper tevens verkoper en huidige eigenaren zijn bij elkaar te rade gegaan om te beproeven of de kwestie minnelijk geregeld zou kunnen worden en de gang naar de rechtbank zou kunnen worden voorkomen. Dit gesprek heeft ertoe geleid dat partijen er minnelijk zijn uitgekomen en de afspraken in een vaststellingsovereenkomst zijn opgenomen. De bevoegdheid voor het aangaan van de vaststellingsovereenkomst is niet gemandateerd. Het college van B&W is hiervoor bevoegd, daarom ligt dit voorstel voor.

Besluit

Beslispunten voor het college

1. In te stemmen met de inhoud van de vaststellingsovereenkomst Hertogenlaan 6 (U24.003201). Eventuele ondergeschikte wijzigingen in de overeenkomst zullen worden opgevat als passend binnen het besluit tot het aangaan van de overeenkomst, omdat de andere twee partijen nog moeten reageren op de inhoud van de vaststellingsovereenkomst.

Beslispunt voor de burgermeester

1. De directeur Opgaven volmacht te verlenen de vaststellingsovereenkomst (U24.003201) te 
   ondertekenen.

8. Overname 60 sociale huurwoningen Swanladriehoek

Woonpartners heeft de gemeente Zuidplas een verzoek gestuurd om, in overeenstemming met artikel 14 van de Samenwerkingsovereenkomst, schriftelijk toestemming te geven om haar rechten met betrekking tot de Swanladriehoek onder gelijke voorwaarden over te kunnen dragen aan Stedelink. Het gaat concreet over de overname van 60 nog te ontwikkelen sociale huurwoningen. Na goedkeuring van het college zullen Woonpartners en Stedelink gezamenlijk het gesprek aangaan met ontwikkelaar Synchroon en aannemer van der Knaap om de contract overname door Stedelink, van de contracten zoals afgesloten door Woonpartners, met deze partijen te regelen.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de overname van het contract met Woonpartners door Stedelink voor 
   de in de Swanladriehoek af te nemen 60 sociale huurwoningen (A24.001190). 
2. Bevestiging hiervan te sturen naar Woonpartners en Stedelink middels bijgevoegde 
   collegebrief (U24.003200).

Vergaderdatum: 28 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. 2e behandeling Zomernota 2024

De zomernota geeft inzicht in de huidige meerjarenbegroting, de voorstellen tot budgetaanpassing en geeft een doorkijk naar hetgeen op ons afkomt. Daarnaast biedt de zomernota de financieel technische uitgangspunten waarmee de begroting opgesteld wordt.

Besluit

1. In te stemmen met de zomernota 2024 (A24.001124 );
2. Het raadsvoorstel (R24.000071) goed te keuren en deze aan de raad beschikbaar te stellen.

2 . Aanvraag gemeentelijke onderscheiding

Er is een aanvraag ingediend voor een gemeentelijke onderscheiding (Golfslag). Het college wordt voorgesteld om de aanvraag te honoreren.

Besluit

1. Toekennen van de Golfslag aan xxxxxxxxx en deze uitreiken bij haar aftreden per 1 september 2024 door de burgemeester van Zuidplas.
2. Geheimhouding opleggen op dit collegeadvies (B24.00216) op grond van Artikel 87 van de Gemeentewet in samenhang met artikel 5.1 lid 2 onder e van de Wet open overheid (“Woo”).

3. Regionaal collegevoorstel overeenkomst Jeugdbeschermingstafel actualiseren

De wijzigingsovereenkomst “Overeenkomst gemeente Gouda en Midden-Holland gemeenten betreffende de Jeugdbeschermingstafel Midden-Holland” wordt aangegaan, zodat deze overeenkomst geactualiseerd wordt.

Lokaal

• Geen lokale toevoegingen op de regionale toelichting

Besluit

1. Het aangaan van de wijzigingsovereenkomst “Overeenkomst gemeente Gouda en Midden-
   Holland gemeenten betreffende de Jeugdbeschermingstafel Midden-Holland”.
2. Het machtigen van de portefeuillehouder Jeugd voor het ondertekenen van de 
   wijzigingsovereenkomst.

4. Benoeming kinderburgemeester 2024-2025

De benoemingscommissie zal op 22 mei a.s. een keuze maken voor de nieuwe kinderburgemeester; 
wij vragen u - vanwege de aanlevertermijnen - het raadsvoorstel hiervoor vast in concept vast te stellen. Op 22 mei zal het raadsvoorstel worden aangevuld met de namen van het betreffende kind en diens school.

Besluit

1. Het raadsvoorstel om de door de benoemingscommissie voorgedragen Julie van Nieuwenhuijzen 
   van de Gideonschool in Nieuwerkerk aan den IJssel voor de functie van kinderburgemeester voor 
   de gemeente Zuidplas te benoemen voor het schooljaar 2024-2025 vaststellen en doorgeleiden.

5. Twee gebroeders

In de Programmacommissie Ruimte d.d. 27 februari 2024 heeft de gemeenteraad aan het college het verzoek gedaan om informatie te verkrijgen over de stand van zaken van het project ‘De Twee Gebroeders’. Met bijgaande raadsinformatienota informeert het college de gemeenteraad over de huidige stand van zaken.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota ‘De Twee Gebroeders’ en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 16 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Reactie college Accountantsverslag 2023 

Het door Deloitte Accountants B.V. opgestelde voorliggend Accountantsverslag 2023 is het resultaat van de opdracht aan de accountant tot het controleren van de jaarrekening 2023 van gemeente Zuidplas. Deze rapportage beschrijft op hoofdlijnen de controleaanpak en de belangrijkste bevindingen over de vraag of de inrichting van het financiële beheer en van de financiële organisatie een getrouwe verantwoording mogelijk maakt. De accountant is voornemens een goedkeurende controleverklaring voor getrouwheid bij de jaarrekening 2023 van de gemeente Zuidplas te verstrekken, waarvan de rechtmatigheidsverantwoording onderdeel uitmaakt. In deze informatienota geeft het college een reactie op de controleaanpak van de accountant, op de bevindingen en observaties als uitkomst van de controle van de jaarrekening 2023 en de beoogde opvolging van de belangrijkste aanbevelingen.

Besluit

1. De verkorte reactie van het college op de bevindingen en observaties van de accountant en de beoogde opvolging van de kernboodschappen als resultaat van de controle van de jaarrekening 2023 gelijktijdig met het Accountantsverslag 2023 gemeente Zuidplas via een informatienota aan te bieden aan de raad (Z24.001234).

Vergaderdatum: 15 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Verbonden Partijen – Grondbank en oplegnotitie

De verbonden partijen bieden aan de deelnemende gemeenten de conceptbegroting 2025 aan, eventueel ook aanvullende stukken zoals de meerjarenraming 2026-2028. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de conceptbegroting 2025 in te dienen. In de eerdere set aan stukken welke in de collegevergadering van 14 mei is behandeld, ontbrak de zienswijze Grondbank RZG Zuidplas. Deze wordt nu voorgelegd. 
Tevens ontbrak ook oplegnotitie conceptbegrotingen gemeenschappelijke regelingen.

Besluit

1. In te stemmen en doorgeleiden van de oplegnotitie gemeenschappelijke regelingen (Z24.001243); 
2. De raad voor te stellen de volgende zienswijze in te dienen bij de conceptbegroting 2025 van Grondbank RZG Zuidplas (U24.003084)

Vergaderdatum: 14 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Beantwoording schriftelijke vragen SP – controversiële ABA therapie voor autisme

Beantwoording van schriftelijke vragen van de SP over controversiële ABA therapie voor autisme.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen inzake controversiële ABA therapie voor autisme en deze doorgeleiden naar de raad.

2. B&W Advies voor de Locatiekeuze Nieuwe basisscholen wijk Zuidplas

In de wijk Zuidplas in Nieuwerkerk aan de IJssel zijn drie basisscholen gevestigd die aan vervanging toe zijn. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2018-2022 van de gemeente Zuidplas is deze vervangingsopgave beschreven en is daar ook budget voor gereserveerd. 
In 2023 heeft het college voorgesteld om aanvullend op het bovenstaande te onderzoeken of nieuwbouw van de scholen in het IJsselpark een betere optie voor de wijk en voor het onderwijs is dan herbouw op de bestaande locatie. 
Dit voorstel heeft heftige reacties opgeroepen vanuit de wijk en tot diverse discussies in de gemeenteraad geleid. 
Naar aanleiding daarvan heeft het college opdracht gegeven tot een integrale afweging van deze twee opties waarbij het gesprek met bewoners van de wijk en de scholen een belangrijk onderdeel van de input is. Het participatietraject is in de tweede helft van 2023 uitgevoerd. 
In dit voorstel komt het college tot een voorlopige locatiekeuze. De voorlopige keuze wordt aan de raad voorgelegd voor wensen en bedenkingen, waarna het college een definitieve locatiekeuze maakt.

Besluit

1. De locatie voor permanente huisvesting van de basisscholen, Gideon, Wingerd en Prins Willem Alexander onder voorbehoud van wensen of bedenkingen vanuit de raad, vast te stellen op de huidige locaties; Goudmos en Kroonkruid. 
2. Vaststellen raadsvoorstel R24.000044 en dit doorgeleiden aan de gemeenteraad.
3. Vaststellen van het participatie eindverslag Z24.000956

3. Uitbreiding KC Koningskwartier

In het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) 2023-2027 is de opgave uitbreiding KC Koningskwartier opgenomen. Uit de nieuwste leerlingprognoses en de huidige inschrijvingen op alle scholen in Zevenhuizen, blijkt dat er in de loop van het komende schooljaar al een ruimtetekort is. Het college wordt gevraagd om de opgave bij het Koningskwartier versneld op te pakken. Om dit mogelijk te maken is een collegebesluit nodig om gemotiveerd af te kunnen wijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid en een raadsbesluit over het beschikbaar stellen van het krediet.

Besluit

1. Onder begrotingsvoorbehoud ex artikel 4.34 lid 1 AWB (onder voorbehoud van een positief raadsbesluit over middelen voor onderwijshuisvesting) in te stemmen met het versneld uitvoeren van de IHP-opgave: Uitbreiding KC Koningskwartier. 
2. De projectopdracht Uitbreiding KC Koningskwartier (Z24.001025) vast te stellen. 
3. Af te wijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid met een enkelvoudig onderhandse aanbesteding. 
4. De effecten van bovenstaande beslissingen te verwerken in de zomernota en hierover een apart beslispunt op te nemen in het raadsvoorstel bij de zomernota.
5. Op grond van artikel 87 van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen op de inhoud van het collegeadvies tot de gunning definitief is.

4. Informatienota Ontwikkelingen en toekomstplannen Belastingen

Met bijgaande informatienota wordt de raad op de hoogte gebracht van recente ontwikkelingen en toekomstplannen aangaande de belastingprocessen binnen onze gemeente.

In de informatiebrief wordt een toelichting gegeven op:

• De inzet en resultaten van de afgelopen maanden;
• Verkenningstraject aansluiting bij RBG (Regionale Belastinggroep) en het uit te voeren verbeterplan;
• Het onderzoek van de Waarderingskamer. 

Het verkenningstraject met de RBG is in afrondende fase. De intentie om aan te sluiten bij deze gemeenschappelijke regeling blijft overeind, maar de beoogde toetredingsdatum van 1-1-2025 verschuift naar 1-1-2026. Dit heeft te maken met de geconstateerde verbeterslagen die nodig zijn om aan te sluiten bij de kwaliteitsnormen van de RBG en de kwaliteitseisen die de Waarderingskamer aan de WOZ-data stelt. Om de beoogde kwaliteitsslag te kunnen maken, wordt voorgesteld om dit samen met de RBG op te pakken. Deze samenwerking kan als opmaat naar de beoogde toetredingsdatum worden gezien. Om dit tot stand te laten komen, wordt een samenwerkingsovereenkomst opgesteld met een dienstverleningscomponent (met bijbehorend kostenplaatje).

Besluit

1. Akkoord met aangaan van een samenwerkingsovereenkomst met dienstverleningscomponent met de RBG; 
2. Akkoord met doorgeleiding van bijgaande informatienota naar de raad en het presidium te verzoeken om de agendering van het raadsvoorstel (i.e. toetredingsverzoek) te verschuiven naar medio 2025.

5. Verbonden Partijen – Conceptbegroting 2025 en jaarstukken 2023

De verbonden partijen bieden aan de deelnemende gemeenten de conceptbegroting 2025 aan, eventueel ook aanvullende stukken zoals de meerjarenraming 2026-2028 en de jaarstukken 2023. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de conceptbegroting 2025 in te dienen.

Besluit

1. De raad voor te stellen voor de volgende verbonden partijen geen zienswijze over de conceptbegroting 2025 in te dienen en te informeren middels de betreffende reactiebrief
   • Recreatieschap Hitland (U24.002804);
   • Omgevingsdienst Midden-Holland (U24.002897);
   • Streekarchief Midden-Holland (U24.002924);
   • Promen (U24.002913);
   • GR IJsselgemeenten (U24.002970);
   • Veiligheidsregio Hollands Midden (U24.002953) 
2. De raad voor te stellen de volgende zienswijze in te dienen bij de conceptbegroting 2025 van
   • Regio Midden-Holland (U24.002934);
   • Recreatieschap Rottemeren (U24002694);
   • Hecht (U23.002915);

6. Ondertekening oorkonde t.g.v. 50-jarig jubileum van jumelage Zuidplas-Bückeburg

In 2024 bestaat de jumelage tussen de gemeenten Zuidplas (NL) en Bückeburg (D) 50 jaar. Dit wordt medio juni a.s. in Bückeburg gevierd (en in 2025 in Zuidplas). Het is gebruikelijk dat de burgemeesters van beide gemeenten bij de vijfjaarlijkse jubileumviering een oorkonde ondertekenen, waarmee zij beiden verklaren de jumelage in de toekomst voort te zetten. Voor de huidige jubileumviering heeft de Stadt Bückeburg een concept opgesteld.

Besluit

1. Akkoord gaan met de ondertekening door de burgemeester van Zuidplas van de oorkonde ter gelegenheid van het 50-jarig jubileum van jumelage Zuidplas-Bückeburg.
2. De gemeenteraad te informeren via een raadsinformatienota.

7. Reactiebrief rapport Stichting OZ

Stichting Onbeperkt Zuidplas (OZ) heeft het college het rapport "Het roer moet om!" aangeboden. Daarnaast heeft de stichting het college een aantal losse brieven gestuurd. Door middel van bijgesloten reactiebrief geeft het college aan hoe met het rapport en de aanbevelingen omgegaan wordt en reageert zij tevens op de brieven.

Besluit

1. Vaststellen van reactiebrief (U24.002842) en deze doen toekomen aan Stichting Onbeperkt Zuidplas

8. Beantwoording schriftelijke vragen VVD en PvdA-GroenLinks inzake geluid kerktorenklok Zevenhuizen

De lokale fracties van politieke partijen VVD en PvdA-GroenLinks hebben schriftelijke vragen ingediend inzake het stilzetten van het geluid van de kerktorenklok te Zevenhuizen.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD over het stilzetten van het geluid van de kerktorenklok te Zevenhuizen (U24.002903).
2. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van PvdA-GroenLinks over het stilzetten van het geluid van de kerktorenklok te Zevenhuizen (U24.002902).

9. Subsidievaststellingen 2023 Voorschoolse Educatie en Peuteropvang

Op grond van de Verordening Voorschoolse Educatie en Peuteropvang (VE&PO) 2023 moeten aanbieders van VE&PO na afloop van het subsidiejaar een aanvraag tot subsidievaststelling indienen cq. hun subsidie verantwoorden. 
Quadrant, gro-up, KindeRdam en Kind&Co Ludens hebben ieder hun subsidieverantwoording voor 2023 ingediend.

Besluit

1. De subsidies in het kader van de Verordening Voorschoolse Educatie en Peuteropvang 2023 over het jaar 2023 als volgt vast te stellen: 
   • Quadrant: € 411.344
   • gro-up: € 258.417 
   • KindeRdam € 70.587; 
   • Kind&Co Ludens: € 30.893.

10. Vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. De gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren is een collegeregeling. Wanneer een collegeregeling wijzigt dient het college deze vast te stellen en de gemeenteraad om toestemming te vragen de regeling vast te stellen.

Besluit

1. Het raadsvoorstel 'vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren' (R24.000036) vaststellen en doorgeleiden naar de raad. 
2. De ‘gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren’, onder voorbehoud van toestemming van de raad, te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (A24.000686).

 11. Grensweg 3 – NWK – realiseren van een nieuwe woning – intrekken beslispunt

Op dinsdag 30 april 2024 heeft het college conform besloten om het raadsvoorstel (R24.000049) Grensweg 3 te Nieuwerkerk aan den IJssel voor te leggen aan de raad. Door recente ontwikkelingen kon de aanvraag inhoudelijk niet meer worden voortgezet. Dit heeft afgelopen week geleid tot een schriftelijke ronde in uw college om hier het presidium alvast over te informeren. Dit betrof een memo aan het presidium (Z24.001179). Om het dossier voor nu af te hechten rest nog een benodigd herstelbesluit op de besluitvorming in uw college van afgelopen week. Middels voorliggend verzoek wordt het college gevraagd in te stemmen met het intrekken van de beslispunten van het principebesluit genomen op 30 april 2024 op dit dossier.

Besluit

1. Instemmen om beslispunt 2 uit het principebesluit (B24.000248) in te trekken.

12. Jaarstukken 2023 - Rechtmatigheidsverantwoording

Jaarstukken 2023 - Rechtmatigheidsverantwoording

Besluit

1. Voor nu de Jaarstukken 2023 aan de raad te verstrekken zonder de rechtmatigheidsverantwoording op te nemen.

Vergaderdatum: 13 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Motie 2024M020

Op 23 april jl. heeft de gemeenteraad ingestemd met 2024M020 waarin het college wordt opgeroepen; “Om voor de besluitvorming met betrekking tot het voorliggende bestemmingsplan het gesprek aan te gaan met de betreffende ondernemers zodat duidelijk is waar de voorkeuren ten aanzien van zienswijze op hun toekomst bij de leden van de gemeenteraad bekend is”.

Besluit

1. Instemmen met het doorgeleiden van informatienota Z24.001202 aan de gemeenteraad ter afdoening van motie 2024M020.

Vergaderdatum: 6 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Toezegging aan gemeenteraad d.d. 23 april 2024

Het college geeft invulling aan een toezegging ter voorbereiding op de besluitvorming over Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1.

Besluit

1. Instemmen met het doorgeleiden van A24.001056 naar de gemeenteraad, ter afdoening van een toezegging aan de gemeenteraad op 24 april 2024. 2. Geheimhouding opleggen op A24.001056 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

Vergaderdatum: 3 mei 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Instemmen herstelbesluit Grensweg 3 NWK

Op dinsdag 30 april 2024 heeft het college conform besloten om in principe medewerking te verlenen voor de ontwikkeling aan omgevingsvergunning aan de Grensweg 3 te Nieuwerkerk aan den IJssel voor het realiseren van een vervangende woning, waarvoor de raad een verklaring van geen bedenkingen zou moeten afgeven. Door recente ontwikkelingen kan de aanvraag inhoudelijk niet meer worden voortgezet. Het verzoek is om bij de volgende collegevergadering een herstelbesluit op te nemen. Daarnaast informeren we alvast het presidium, zodat het stuk niet wordt geagendeerd bij de volgende commissie ruimte.

Besluit

1. Het verzoek aan het college om in te stemmen om bijgevoegde memo aan het presidium te sturen. (Z24.001179).

Vergaderdatum: 30 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Afwezig

• D.A. de Haas – wethouder

Overzicht vergaderpunten

1. Jaarstukken 2023

De jaarstukken blikken terug op begrotingsjaar 2023, er wordt verantwoording afgelegd over het gevoerd (financieel) beleid. Het college legt verantwoording af aan de gemeenteraad over de geleverde prestaties en de inzet van middelen. Het jaarresultaat wordt bestemd en de daarbij behorende begrotingswijziging vastgesteld.

Besluit

1. In te stemmen met de jaarstukken 2023;
2. Het raadsvoorstel (R24.000028) goed te keuren en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

2. Financiële kaders huisvestingsplan Stichting ZO!

Stichting ZO! heeft d.d. 12 april 2024 een huisvestingsplan aangeboden aan het college. Om het huisvestingsplan uit te voeren zijn financiële kaders en financiële middelen nodig.

Besluit

1. Stichting ZO! te informeren over de vervolgstappen naar aanleiding van het huisvestingsplan middels bijgevoegde brief (U24.002794)

3. Regionale Projectenlijst Woningbouw/Midden-Holland 1-1-2024

Het college stemt over het lokale deel van de Regionale Projectenlijst Woningbouw Midden-Holland 1-1-2024. Het college informeert de gemeenteraad door middel van een raadinformatienota. De Regionale Projectenlijst Woningbouw Midden-Holland 1-1-2024 geeft inzicht in de actuele afspraken met de Provincie Zuid-Holland over de woningbouwprogramma’s van de gemeenten.

Besluit

1. Stemt in met het lokale deel van de Regionale Projectenlijst Woningbouw Midden-Holland 1-1-2024.
2. Informeert de gemeenteraad over de Regionale Projectenlijst Woningbouw Midden-Holland 1-1-2024 middels een raadsinformatienota. 
3. Stelt bijlage 3 ook beschikbaar aan de gemeenteraad.

4. Vaststellen actieplan Lokale Inclusie-Agenda 2024-2025 Zuidplas

De gemeenteraad heeft op 20-12-2022 de Lokale Inclusie-Agenda (LIA) vastgesteld. In de LIA zijn in 86 actiepunten opgenomen. Om te komen tot een prioritering van deze punten heeft het college op 15-8-2023 een aantal criteria vastgesteld. Daarnaast heeft het college besloten om voor de uitvoering van de LIA te gaan werken met (jaarlijkse) actieplannen. Het eerste actieplan ligt nu ter vaststelling voor en geldt voor 2024 en 2025. Het plan is intern (met de betrokken clusters) en extern (met de klankbordgroep) afgestemd.

Besluit

1. Het actieplan 2024-2025 Lokale Inclusie-Agenda gemeente Zuidplas vast te stellen;
2. Vaststellen van informatienota 'Stand van zaken Lokale Inclusie Agenda' (Z24.000753) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding aan de gemeenteraad.

5. Grensweg 3 Nieuwerkerk aan den IJssel – realiseren van een nieuwe woning

Voor het perceel Grensweg 3 te Nieuwerkerk aan den IJssel is een verzoek ingediend voor het realiseren van een nieuwe woning, ter vervanging van de bestaande plattelandswoning. Op grond van het vigerende bestemmingsplan is de planlocatie bestemd als ‘Lintzone’ met functieaanduiding ‘specifieke vorm van wonen – plattelandswoning’. Het planvoornemen is strijdig met het bepaalde in het bestemmingsplan vanwege het feit dat de gevraagde nieuwe woning geen plattelandswoning betreft en bovendien buiten de genoemde aanduiding is geprojecteerd. Voorts is de inhoud van de gevraagde woning groter dan het bestemmingsplan toelaat. Geadviseerd wordt om medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning en een verklaring van geen bedenkingen af te geven om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken.

Besluit

1. In principe medewerking verlenen aan de gevraagde ontwikkeling voor het realiseren van een nieuwe woning, ter vervanging van de bestaande plattelandswoning op het perceel Grensweg 3 te Nieuwerkerk aan den IJssel;
2. Het raadsvoorstel ‘Grensweg 3 Nieuwerkerk aan den IJssel – realiseren nieuwe woning (R24.000049) ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.

6. Gewijzigde begroting 2024, conceptbegroting 2025 en jaarrekening 2023 Stichting ZO!

Stichting Zuidplas Ondersteunt! (Stichting ZO!) biedt aan de gemeente Zuidplas de gewijzigde begroting 2024, conceptbegroting 2025, meerjarenraming 2026-2028 en de jaarstukken 2023 aan. De gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze over de conceptbegroting 2025 in te dienen en een besluit te nemen op de gewijzigde begroting 2024.

Besluit

1. De raad voor te stellen een aanvullend budget ad € 224.000 beschikbaar te stellen voor 2024 voor Stichting ZO! en dit te verwerken in de Zomernota 2024 conform raadsvoorstel R24.000040.
2. De raad voor te stellen een zienswijze in te dienen bij de conceptbegroting 2025 van Stichting ZO! conform raadsvoorstel R24.000040.

7. Vaststelling Uitvoeringsprogramma Armoede en Schulden 2024-2025

Het vaststellen van het tweejarig Uitvoeringsprogramma Armoede en Schulden dat hoort bij het vastgestelde Beleidskader Armoede en Schulden 2024-2027.

Besluit

1. Het vaststellen van het Uitvoeringsprogramma Armoede en Schulden 2024-2025
2. Het vaststellen van de raadsinformatienota Z24.001059 en deze beschikbaar stellen aan de gemeenteraad

8. Ontwerpverklaring van geen bedenkingen – ten zuiden van Julianaweg 6 in Zevenhuizen

Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor het realiseren van een vrijstaande woning op het perceel 925, sectie F, ten zuiden van de Julianaweg 6 in Zevenhuizen. De aanvraag is ingediend door de eigenaar van het perceel. De aanvraag is in strijd met het geldende bestemmingsplan, omdat deze is gelegen binnen de bestemming ‘Woongebied – uit te werken 2”. De aanvraag is passend binnen de kaders van het vigerende ruimtelijke beleid. Er kan niet worden voldaan aan alle gestelde voorwaarden binnen de huidige uitwerkingsplicht, zodat een aanvraag omgevingsvergunning via de uitgebreide procedure noodzakelijk is. Geadviseerd wordt om medewerking te verlenen aan de gevraagde omgevingsvergunning en een verklaring van geen bedenkingen af te geven.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ontwerpverklaring van geen bedenkingen ten zuiden van Julianaweg 6 in Zevenhuizen (R24.000046) vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad in de raadsvergadering van 22 mei 2024.

9. Participatienota fase 2 Realisatie ROL

Gemeente Zuidplas heeft het voornemen samen met het COA een Regionale Opvang Locatie (ROL) te realiseren in de zogenaamde Spoorzone, gelegen nabij de Zuidplasweg en de spoorlijn in Nieuwerkerk aan den IJssel. Deze opvanglocatie biedt onderdak aan max. 300 statushouders en kansrijke asielzoekers voor een periode van 10 jaar. Gemeente Zuidplas vindt het belangrijk dat (direct) omwonenden zoveel mogelijk betrokken worden bij de het proces rondom de realisatie van de ROL. Het doel is om de zorgen bij omwonenden zoveel mogelijk weg te kunnen nemen, draagvlak te creëren voor de noodzaak van een opvanglocatie en begrip te kweken voor de keuzes die gemaakt moeten worden. In deze fase van het project starten we met de participatie ten behoeve van de inrichting van de locatie. De bijgesloten Participatienota fase 2 Realisatie ROL voorziet in de kaders, de wijze van participatie en uitvoeringsplanning op hoofdlijnen. De uitwerking wordt beschreven in een bijbehorende participatienota.

Besluit

1. Vaststellen van de bijgesloten Participatienota fase 2 realisatie ROL (Z24.000498)

10. Stand van zaken Opvanglocatie Oekraïeners kavel 13 Bedrijvenpark Kleine Vink

Gemeente Zuidplas is in juni 2023 gestart met de bouw van de huisvesting voor de opvang van Oekraïners op bedrijvenpark Kleine Vink. In augustus 2023 hebben 13 ondernemers op het bedrijvenpark bezwaar gemaakt tegen de opvanglocatie. Het bezwaar is ongegrond verklaard. Voorgesteld wordt om de raad hierover in de bijgevoegde informatienota te informeren.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota 'Stand van zaken Opvanglocatie Oekraïners kavel 13 Bedrijvenpark Kleine Vink’ (Z24.000552) en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad

11. Reactiebrief rapport Stichting OZ

Stichting Onbeperkt Zuidplas (OZ) heeft het college het rapport "Het roer moet om!" aangeboden. Daarnaast heeft de stichting het college een aantal losse brieven gestuurd. Door middel van bijgesloten reactiebrief geeft het college aan hoe met het rapport en de aanbevelingen omgegaan wordt en reageert zij tevens op de brieven.

Besluit

1. Vaststellen van reactiebrief (U24.002842) en deze doen toekomen aan Stichting Onbeperkt Zuidplas

12. Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Grondbank RZG Zuidplas

De Grondbank RZG Zuidplas is een gemeenschappelijke regeling die aangekochte gronden voor de ontwikkeling van de Zuidplaspolder in beheer heeft. Vanwege de wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen en de noodzaak tot verlenging van de gemeenschappelijke regeling is een ontwerpwijziging voorgelegd aan de deelnemers voor zienswijze.

Besluit

1. Raadsvoorstel R24.000045 inzake het indienen van een zienswijze op de conceptwijziging GR Grondbank RZG Zuidplas aan de gemeenteraad aan te bieden voor behandeling op 5 juni 2024 in de programmacommissie verbonden partijen en de raadsvergadering van 18 juni 2024;
2. Het presidium te verzoeken dit onderwerp toe te voegen op de agenda’s van deze twee vergadering middels bijgevoegd verzoek Z24.001026

13. Beantwoording schriftelijke vragen C 1429 Participatietraject nieuwe basissscholen Wijk Zuidplas

Naar aanleiding van de Programmacommissie Samenleving op 27 maart 2024 heeft ChristenUnie/SGP en VVD op 3 april 2024 schriftelijke vragen (Art. 40 Reglement van Orde) gesteld (E24.001852). Tijdens de programmacommissie Samenleving van 27 maart 2024 is gedebatteerd over de infonota B 1642 Resultaten Participatietraject nieuwe basisscholen wijk Zuidplas en beantwoording van schriftelijke vragen van ChristenUnie/SGP hierover.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Christen Unie/SGP en VVD over het participatietraject Nieuwe scholen wijk Zuidplas en door te geleiden aan de raad (U24.002820)

14. Memo Presidium Raadsvoorstel Nieuwbouw Scholen Wijk Zuidplas

Middels dit memo doet het college het verzoek aan het Presidium om een akkoord voor latere aanlevering van stukken, dan wel een uitgestelde behandeldatum voor het voorstel rondom de nieuwbouw van de basisscholen in de wijk Zuidplas.

Besluit

1. Vaststellen van memo 'Presidium Raadsvoorstel Nieuwbouw Scholen Wijk Zuidplas' (Z24.001127) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding aan het Presidium

15. Bezoldigingsbeleid Raad van Toezicht Stichting ZO!

Conform artikel 10.7 van de akte van oprichting Stichting Zuidplas Ondersteunt! kan de Raad van Toezicht van Stichting ZO! besluiten tot het toekennen van een bezoldiging aan de leden van de Raad van Toezicht van Stichting ZO! conform het daartoe vastgestelde bezoldigingsbeleid dat door de Raad van Toezicht wordt vastgesteld en gewijzigd na daartoe verkregen schriftelijke goedkeuring van de Gemeente Zuidplas (het college). Hierbij geldt dat een bezoldiging in redelijke verhouding staat tot de beloning van toezichthouders in organisaties met een vergelijkbare omvang en risicoprofiel.

Besluit

1. Instemmen met het bezoldigingsbesluit (E24.002135) van de Raad van Toezicht van Stichting ZO! voor 2024 en dit besluit te continueren zo lang er geen wijzigingen zijn in de inschaling van de bezoldiging van de directeur bestuurder van Stichting ZO!
2. De Raad van Toezicht van Stichting ZO! hierover informeren middels bijgevoegde brief (U24.002838).

16. Planschade aanvraag Vierde Tochtweg 12 te Moordrecht

Op 27 maart 2023 hebben de eigenaren van onroerende zaak, Vierde Tochtweg 12 te Moordrecht een verzoek om planschade ingediend bij de gemeente. Samengevat wordt in de aanvraag gesteld, dat schade in de vorm van waardevermindering is geleden door de inwerkingtreding van het bestemmingsplan “’t Lage, Moordrecht 2022”.

Besluit

1. Het opgenomen planschade advies (E24.001432) over te nemen en conform dit advies de aanvraag planschade afwijzen
2. Niet over te gaan op terugbetaling van het betaalde recht.
3. Gedeeltelijke geheimhouding op te leggen op I23.000997 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

17. Beantwoording schriftelijke vragen SP – verbreding N457

De fractie SP heeft schriftelijke vragen gesteld over "Verbreding N457".

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie SP over "Verbreding N457" (U24.002895).

18. Vaststellen wijziging overzicht stembureaulocaties Europese Verkiezingen 2024

In het college van 26 heeft het college de locaties van de stembureaus voor de Europese Verkiezingen 2024 vastgesteld. Hierin heeft de volgende wijziging plaatsgevonden:

• Locatie was : KC Koningskwartier (Ryckevelde 1)
• Locatie wordt : OBS ’t Reigerbos (locatie Koningskwartier) adres Ryckevelde 3

Met dit voorstel wordt het gewijzigd overzicht van de locaties door het college vastgesteld overeenkomstig de wettelijke eisen.    

Besluit

1. Het college wordt voorgesteld om de benoemde stembureaulocaties aan te wijzen volgens het overzicht in bijlage 1, Stembureaulocaties EP-verkiezingen – A24.001007

19. Frauderisicoanalyse gemeente Zuidplas

Omdat de actualiteit en het treffen van maatregelen in veranderende omstandigheden dit vereist wordt door het college als vast onderdeel van het interne beheersingssysteem periodiek een integrale frauderisicoanalyse1 uitgevoerd en vastgesteld. In voorliggende frauderisicoanalyse, welke voorziet in een actualisatie van (financiële) frauderisico-factoren en risicofactoren in relatie tot misbruik en oneigenlijk gebruik, zijn de mogelijke kwetsbaarheden op het gebied van fraude onderkend. Uit de uitgevoerde frauderisicoanalyse, inclusief de uitgevoerde procescontroles om vast te stellen of de financiële beheershandelingen voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in de wet- en regelgeving, volgen geen signalen van fraude en/of misbruik en oneigenlijk gebruik die kunnen leiden tot een afwijking van materieel belang.

Besluit

1. De geactualiseerde frauderisicoanalyse gemeente Zuidplas vast te stellen (A24.000156).

Vergaderdatum: 23 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten

1. Beantwoording van de schriftelijke vragen inzake indicatiestelling, wachttijden en effecten verbetermaatregelen Wmo

Toelichting:

Beantwoording schriftelijke vragen indicatiestelling, wachttijden en effecten verbetermaatregelen Wmo CU/SGP.

Besluit:

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen inzake indicatiestelling, wachttijden en effecten verbetermaatregelen Wmo en deze doorgeleiden naar de raad (U24.002436).

2. Vaststellen bestemmingsplan Kamerlingh Onnes

Toelichting:
Met het bijgevoegde raadsvoorstel wordt de raad voorgesteld het bestemmingsplan Kamerling Onnes gewijzigd vast te stellen.

Besluit:

1. In te stemmen met het raadsvoorstel ‘Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan “Kamerlingh Onnes” (R24.000029) en door te geleiden naar de raad; 
2. Geheimhouding op te leggen op de bijlage ‘adresgegevens indieners zienswijzen’ (A24.000613) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. Artikel 5.1 lid2 sub e van de Wet open overheid (Woo)

3. Informatienota regio Jaarstukken

Toelichting:
Conform het besluit genomen in de collegevergadering van 16 april 2024 om de jaarrapportage regionale taken Sociaal Domein Midden-Holland 2023 aan de gemeenteraad te verstrekken, volgt hierbij de betreffende raadsinformatienota.

Besluit:

1. Het verstrekken van de jaarrapportage Sociaal Domein Midden-Holland 2023 aan de gemeenteraad middels bijgevoegde raadsinformatie nota (Z24.001058) en de jaarrapportage regionale taken Sociaal Domein Midden-Holland 2023 (A24.000760).

4. Openbare samenvatting risico’s scenario’s bestemmingsplan Middengebied

Toelichting:
Op 23 april 2024 ligt het Chw Bestemmingsplan Middengebied 1 in de gemeenteraad voor opiniërende beraadslaging. In de afgelopen weken is meermaals over dit onderwerp gesproken en is de gemeenteraad met meerdere documenten geïnformeerd. Om te faciliteren dat de opiniërende beraadslaging in openbaarheid goed plaats kan vinden wordt in deze memo een openbare samenvatting gegeven van de memo over risico's samenhangend met scenario's bestemmingsplan Middengebied.

Besluit:

1. De bijgevoegde memo Z24.001031 aan te bieden aan de gemeenteraad

5. Cultuurprofiel Regio Midden-Holland

Toelichting:
Het Bestuurlijk Platform Cultuur Regio Midden-Holland werkt samen aan culturele regionale onderwerpen. Om de samenwerking op het gebied van cultuur te intensiveren is in november 2022 door het Platform besloten om het ministerie van OCW te verzoeken om Regio Midden-Holland aan te merken als stedelijke cultuurregio Midden-Holland. Hier is positief op gereageerd. Voor de toekenning van de status als stedelijke cultuurregio heeft het ministerie de regio gevraagd om een regioprofiel op te stellen.

Besluit:

1. Het Cultuurprofiel Regio Midden-Holland (A24.000692) vast te stellen 
2. De raadsinformatienota (Z24.000850) vast te stellen en deze door te geleiden naar de gemeenteraad. 

6.  Aanwijzen plaatsvervangend klachtenfunctionaris

Toelichting:
Het college dient een plaatsvervangend klachtenfunctionaris aan te wijzen. Voorgesteld wordt om de juridisch adviseur van het cluster Communicatie, HR, JZ & Inkoop, aan te wijzen als plaatsvervangend klachtencoördinator. Door de juridisch adviseur aan te wijzen als plaatsvervangend klachtencoördinator is zij in staat klachten te behandelen bij afwezigheid van de (andere plaatsvervangend) klachtenfunctionaris, waardoor de continuïteit van de werkzaamheden zal worden gewaarborgd.

Besluit:

1. Mevrouw mr. L. Naqvi aan te wijzen als plaatsvervangend klachtenfunctionaris. 

7. Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden-Holland

Toelichting:

Op 6 juni 2023 heeft de gemeenteraad besloten om geen zienswijze in te dienen op de wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Omgevingsdienst Midden-Holland. Andere gemeenten en de Provincie Zuid-Holland hebben ook de gelegenheid gehad om zienswijze op de ontwerpwijziging in te dienen. Er is een zienswijze ingediend door de Provincie Zuid-Holland. Na deze zienswijzeprocedure dient de Omgevingsdienst Midden-Holland nu het definitieve wijzigingsbesluit in bij de deelnemende gemeenten. Het college wordt gevraagd de wijziging van de gemeenschappelijk e regeling vast te stellen. Hiervoor is toestemming nodig van de gemeenteraad. Voorliggend advies voorziet hierin.

Besluit:

1. De gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden-Holland te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (I23.004734), onder voorbehoud van toestemming van de raad. 
2. Het raadsvoorstel “Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden-Hollland, vierde wijziging” (R24.000012) vast te stellen en door te geleiden naar de raad.

8.  Actualisatie Rechtmatigheidsverantwoording Gemeente Zuidplas 2023

Toelichting:
In navolging van de actualiteit inzake de rechtmatigheidsverantwoording en het advies van het Ministerie van het BZK in de Nieuwsbrief Interbestuurlijke Informatie (IBI) nr. 121 om de rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening 2023 op te nemen, is het normenkader toegevoegd aan de verantwoording. In de verplichte modelverantwoording is nu expliciet de Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) van november 2023 als grondslag toegevoegd. Naar aanleiding van deze actualiteit heeft de Commissie BBV op 9 april 2024 een herziene Kadernota rechtmatigheid 2023 gepubliceerd. Gezien de verplichting om deze tekst op te nemen in de rechtmatigheidsverantwoording, als onderdeel van de Jaarrekening gemeente Zuidplas 2023, dient de door het college op 9 april 2024 vastgestelde ‘Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023’ aangepast te worden. In de aangepaste ‘Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023’ (A24.000235) is de blauw gemarkeerde passage opgenomen: “De grondslag voor deze verantwoording is de Kadernota Rechtmatigheid 2023 van de Commissie BBV van november 2023”.

Besluit

1. Vaststellen van de geactualiseerde 'Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023' (A24.000235) behorende bij het door het college vastgestelde besluit d.d. 09-04-2024 'Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023' (B24.000005).

9. Brief HHSK ZP - gemeenteraad

Toelichting:
In de programmacommissie bestuur en middelen (B&M) van 2 april 2024 deed de gemeenteraad de oproep aan het college van Zuidplas en het hoogheemraadschap van Schieland en de Krimpenerwaard om een gezamenlijke brief op te stellen ten aanzien van het verschil van inzicht over de status van het waterhuishoudingsplan. In deze brief zijn de stand van zaken geschetst en de gemaakte afspraken opgetekend om te komen tot een waterhuishoudingsplan.

Besluit:

1. Instemmen met deze brief en verzenden aan de gemeenteraad. 

Vergaderdatum: 16 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Startnotitie Project Inzicht & Wendbaarheid

In de startnotitie informeren we de raad op welke manier er invulling wordt gegeven aan het project inzicht en wendbaarheid. Hierbij wordt ook gereflecteerd over de moties Zero based budgeting (2023M103), Benchmark kosten en opbrengsten per taakveld (2023M095) en Beheersing kosten Gemeenschappelijke Regelingen en Verbonden Partijen (2023M092).

Besluit

1. In te stemmen met de doorgeleiding van de startnotitie naar de programmacommissie Bestuur en Middelen van 21 mei 2024

2. Budget voor activiteiten in het kader van 80 jaar vrijheid (2025)

In 2025 vieren we in Nederland '80 jaar Vrijheid'. Bekend is dat verschillende organisaties ter gelegenheid hiervan graag wat extra/bijzondere activiteiten willen organiseren. Als gemeente willen we graag dat deze activiteiten kunnen plaatsvinden, temeer omdat bij 75 jaar Vrijheid vrijwel geen enkele activiteit heeft kunnen doorgaan vanwege corona. De geïnventariseerde plannen zijn nog niet compleet en ook nog niet allemaal even gedetailleerd uitgewerkt, maar het lijkt erop dat een en ander met een totaal subsidiebudget van € 50.000 gerealiseerd kan worden.

Besluit

1. In te stemmen met het subsidiëren van activiteiten die in 2025 worden georganiseerd in het kader van 80 jaar vrijheid, te toetsen aan een nog op te stellen subsidieregeling en onder voorbehoud van het beschikbaar stellen van budget door de gemeenteraad; 
2. Een voorstel voor budgetaanvraag van € 50.000 toe te voegen aan de concept-Zomernota 2024.

3. Onderhoudsstaat kabels openbare verlichting

Doordat in het verleden slechts beperkt geïnvesteerd is in vervangingen van het eigen kabelnet heeft de gemeente Zuidplas in Moordrecht en Nieuwerkerk aan den IJssel een verouderd net. De voormalige gemeenten Zevenhuizen en Moerkapelle hadden geen eigen kabelnet. De aanbevolen levensduur van OV kabels loopt van 30 jaar in klei- en veengrond tot 50 jaar in zandgronden. In de Zomernota 2024 zullen voorstellen gedaan worden voor het vervangen van de kabels en kasten ouder dan 50 jaar.

Besluit

1. Bijgaande informatienota vaststellen en doorgeleiden aan de raad

4. Projectopdracht ambitieroute

De doorfietsroute tussen Gouda-Rotterdam staat al geruime tijd op de kaart. Met een eerdere globale verkennende studie is de hiervoor ideale route (de ambitieroute) door gemeente Zuidplas bepaald. Het project verbreding A20 geeft aanleiding om zo spoedig mogelijk werk te maken van een deel van het tracé. Dit om tijdens de realisatie van de A20 een veilige fietsroute te borgen en een alternatief te bieden voor regionaal verkeer dat gebruik maakt van de A20. 
Voorliggende projectopdracht incl. bijbehorende kredietaanvraag betreft een studie ter bepaling van de haalbaarheid (draagvlak bij ProRail, technische mogelijkheden en kosten) van het deel van het tracé langs het spoor tussen Nieuwerkerk en de Middelweg/afslag Moordrecht. Doel is om op basis van het de haalbaarheid afspraken te maken met de regionale partners en de financiering vast te kunnen leggen via het BO-MIRT.

Besluit

1. Vaststellen projectopdracht Ambitieroute (Z23.003270) 
2. Vaststellen krediet van €95.000,- voor uitvoeren haalbaarheidsstudie

5. Raadsinformatienota stand van zaken Verbeteragenda en ontwikkelingen Stichting ZO!

Met bijgaande informatienota informeert het college de raad over de stand van zaken van de Verbeteragenda en ontwikkelingen Stichting ZO!. De raad wordt opnieuw geïnformeerd zodat zij op de hoogte zijn van de ontwikkelingen en geboekte resultaten van de verschillende verbeteracties die genoemd zijn in de Verbeteragenda.

Besluit

1. Instemmen met de Raadsinformatienota stand van zaken Verbeteragenda en ontwikkelingen Stichting ZO! (Z24.000686) en deze beschikbaar stellen aan de raad.

6. Beantwoording schriftelijke vragen D66 seksuele (online) misdrijven

B&W advies voor beantwoording schriftelijke vragen D66 over seksuele (online) misdrijven.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van D66 over seksuele (online) misdrijven.

7. Beantwoording schriftelijke vragen D66 vaccinatiegraad Zuidplas

D66 heeft op 20 maart 2024 schriftelijke vragen ingediend over de vaccinatiegraad in de gemeente Zuidplas.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen (E24.001578) van D66 over de vaccinatiegraad in de gemeente Zuidplas (U24.002680).

8. Beantwoording vragen D66 inzake Grip op onbegrip

D66 heeft artikel 40 vragen gesteld over Grip op onbegrip en vraagt om meer begrip voor onbegrepen gedrag. In bijlage 1 is de beantwoording van deze vragen opgenomen.

Besluit

1. De beantwoording vragen D66 inzake Grip op onbegrip vaststellen en ter informatie aan de raad sturen.

9. Biodiversiteit nulmeting

In het collegeprogramma 2022-2026 is de ambitie opgenomen om de biodiversiteit te versterken en in te bedden. Om dit te realiseren is gekozen voor een regionale en een lokale aanpak. De regionale aanpak heeft geleid tot de biodiversiteit kansenkaart regio Midden-Holland. Begin 2024 is op lokaal niveau een meetnet opgesteld om de biodiversiteit binnen Zuidplas te onderzoeken. Participatie maakt een belangrijk onderdeel uit van de biodiversiteit nulmeting. Met behulp van inwoners willen we een beter beeld krijgen van de aanwezigheid van soorten in de gemeente. Alle waarnemingen worden verzameld in een zogenoemde ‘Bioblitz’ en verwerkt in de eindrapportage. Op basis van het advies uit de biodiversiteit kansenkaart en de biodiversiteit nulmeting wordt het beheer van openbaar groen aangepast en beleid opgesteld om de biodiversiteit binnen de gemeente te versterken.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota (Z24.000635) en deze door te geleiden naar de raad.

10.    Informatienota IBP VTH Plan van aanpak robuustheid ODMH

In 2021 kwam het rapport “Om de leefomgeving, Omgevingsdiensten als gangmaker voor het bestuur” van de commissie Van Aartsen uit. Deze commissie bracht op verzoek van de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat (I&W) in beeld welke mogelijkheden er zijn om milieuhandhaving, -toezicht en vergunningverlening in Nederland te versterken, met als doel het stelsel effectiever en slagvaardiger te maken. Op initiatief van I&W is een interbestuurlijk programma (IBP) gevormd om het VTH-stelsel te versterken.

De ODMH heeft haar robuustheid laten toetsen door middel van een visitatie door de commissie in juni 2023. Op basis hiervan heeft het Algemeen Bestuur van de ODMH op 26 september 2023 besloten om aan de staatssecretaris van I&W te rapporteren dat de ODMH een robuuste organisatie is, die aan alle benodigde criteria voldoet. De gemeenteraad is geïnformeerd over de brief aan de staatssecretaris en het rapport van de visitatiecommissie op 10 oktober 2023. In reactie op de robuustheidstoetsing, ontving het Algemeen Bestuur van de ODMH op 19 december 2023 een brief van de Staatssecretaris. Hierin staat dat de ODMH op dit moment niet robuust is. De Staatssecretaris heeft geen enkele omgevingsdienst in Nederland robuust verklaard. Zij heeft iedere omgevingsdienst gevraagd om een plan van aanpak op te stellen met daarin maatregelen die ervoor zorgen dat de omgevingsdienst robuust wordt. De ODMH heeft een plan van aanpak gemaakt als reactie op de zienswijze van het ministerie van I&W. Het Algemeen Bestuur van de ODMH heeft dit plan van aanpak op 14 maart 2024 vastgesteld. De raad wordt middels deze nota geïnformeerd over het plan van aanpak van de ODMH.

Besluit

1. Akkoord te gaan met raadsinformatienota Z24.000779 en deze door te geleiden aan de raad.

11.    Financiële situatie Sportstichting Zuidplas

Sportstichting Zuidplas heeft te kampen met een structureel tekort in de meerjarenbegroting voor de periode van 2022 tot en met 2025. In 2024 bedraagt dit tekort € 314.000,- en dat loopt op naar een bedrag van € 350.000,- in 2025. Daarnaast is ook het jaar 2023 financieel afgesloten met een negatief resultaat van € 88.273,33. Op basis van een uitgevoerde scan met daarin een vijftal scenario’s, wordt het college gevraagd het tekort in 2024 te dekken door € 314.000,- als aanvullende subsidie te verlenen aan Sportstichting Zuidplas. Dit betreft een incidentele subsidie en geen structurele. Voor de langere termijn wordt gekeken hoe de gemeente wenst om te gaan met de exploitatie en het beheer van onze binnen- en buitensportaccommodaties. Dit wordt meegenomen in de visie op maatschappelijke voorzieningen die in 2024 wordt opgesteld.

Besluit

1. Sportstichting Zuidplas voor 2024 een aanvullende subsidie van € 314.000,- te verlenen, onder voorbehoud van de vaststelling van de Zomernota 2024 door de gemeenteraad. 
2. Het bedrag van € 314.000,- te verwerken in de Zomernota 2024 ten laste van het begrotingssaldo.

12. Bestuursovereenkomst aangepast Regionale Opvanglocatie

Op 14 november 2023 heeft het college een besluit genomen over de bestuursovereenkomst Regionale Opvanglocatie (ROL). Op 27 november 2023 is de bestuursovereenkomst door het COA en gemeente getekend. Nadien bleek dat de bestuursovereenkomst aangepast is, zonder akkoord van het college. In een aantal raadsvergaderingen is het debat gevoerd over de ROL en de bestuursovereenkomst. Voorgesteld wordt om met de wijzigingen in een aangepaste bestuursovereenkomst akkoord te gaan.

Besluit

1. Vaststellen van de aangepaste bestuursovereenkomst Regionale Opvang Locatie COA (A23.001712)

13. Bestuursovereenkomst Pilot Flexwoningen Statushouders

De capaciteit van het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) is al langere tijd niet toereikend om de huidige hoeveelheid asielzoekers en statushouders op te vangen. Op 14 november 2023 heeft het college een besluit genomen voor een Regionale Opvang Locatie in Zuidplas. Naast dit soort opvanglocaties zet het COA extra stimuleringsmaatregelen in om de doorstroming te bevorderen. Het gaat in dit geval om een zgn. ‘pilot Flexwonen Statushouders’. Deze pilot omvat een financiële bijdrage voor de realisatie van 48 flexwoningen, waarvan de helft van deze woningen ook voor eigen doelgroepen ingezet mogen worden. Het is wenselijk dat statushouders die in de opvang bij het COA verblijven zo snel mogelijk nadat zij over een verblijfsvergunning beschikken in te laten stromen in de gemeente waaraan zij gekoppeld zijn en dat zij zo snel dat kan ook kunnen starten met de inburgering. Het Rijk wil met deze pilot gemeenten, ter ondersteuning van de tijdige uitstroom van statushouders uit de opvanglocaties, een financiële bijdrage leveren voor het realiseren van flexwoningen om de doorstroming te bevorderen. 
Het voorstel is om de bestuursovereenkomst voor deze pilot te tekenen en de raad hierover te informeren.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de bestuursovereenkomst Pilot Flexwonen Statushouders COA (A23.001924) 
2. De raadsinformatienota vaststellen en door geleiden naar de raad. (Z24.000909)

14. Agendering gemeenteraad project NBWZ

Ten behoeve van het besluitvormingsproces wordt het Presidium gevraagd om ruimte te reserveren op de agenda van de gemeenteraad voor het onderwerp: locatiekeuze van de drie scholen in de wijk Zuidplas.

Besluit

1. Vaststellen van memo ‘Agendering gemeenteraad project NBWZ (Z24.000957) en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding aan het Presidium.

15.    Gemeenschappelijke regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland

Voor de regionale taken Jeugd en Wmo is het voornemen van de colleges om deze taken in een GR te gaan onderbrengen. Streefdatum is 1 januari 2025. De concept regeling wordt ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. Hierin staan de juridische afspraken die de vijf gemeenten met elkaar vastleggen voor de uitvoering van de taken die bij de gemeenschappelijke regeling worden belegd.

In de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is vastgelegd dat de raden op twee momenten formeel worden betrokken. Als eerste is er een zienswijzeprocedure waar raden hun wensen en bedenkingen op de concept regeling kunnen geven. Als tweede is er een toestemmingsprocedure waar raden de finale toestemming wordt gevraagd. Met het voorliggende besluit van elk van de vijf colleges start het formele zienswijze proces met de vijf gemeenteraden. Deze periode duurt formeel 8 weken. In overleg met de griffiers is afgesproken dat de gemeenteraden uiterlijk 19 juni een besluit nemen over de zienswijze, zodat ook de periode van de meivakanties goed worden overbrugd en er tijd is om de zienswijzen regionaal af te stemmen.

Besluit

1. Het ter zienswijze aanbieden van het ontwerp van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland aan de gemeenteraad met bijgevoegd raadsvoorstel en concept zienswijze; 
2. Het vaststellen van het bedrijfsplan Gemeenschappelijke Regeling Jeugd en Wmo Midden-Holland (Z24.000942) en ter informatie meezenden naar de raad. Dit onder voorbehoud van vaststelling van de GR en de beschikbaarstelling van de voor het bedrijfsplan benodigde financiële middelen; 
3. Het BOSD opdrachtgeven om de voorbereidingen te treffen om de GR operationeel te hebben per 1 januari 2025, binnen de financiële middelen die beschikbaar zijn; 
4. Het meenemen van de financiële gevolgen van het bedrijfsplan bij de afwegingen rond de kadernota en de begroting.

16. Memo Presidium gemeenteraad

Met bijgevoegd memo wordt het Presidium verzocht om de geplande bespreking op 14 mei van de evaluatie en - mogelijke - actualisatie van het bodemenergiebeleid over de zomer te tillen.

Besluit

1. Vaststellen van memo Z24.000963 en deze beschikbaar stellen aan het Presidium van de gemeenteraad.

17. Beantwoording vragen CU-SGP d.d. 18 maart 2024 (NWK-Noord)

De CU-SGP heeft op 18 maart 2024 schriftelijke vragen ingediend over de toekomst van Nieuwerkerk Noord.

Besluit

1. Inhoudelijke instemming met de beantwoording van de door de CU-SGP ingediende schriftelijke vragen.

18. Memo Presidium t.b.v. agendering Groot onderhoud veld 2 natuurgras VV Nieuwerkerk

In de agenda van de raad is de behandeling van het voorstel ‘Groot onderhoud veld 2 natuurgras VV Nieuwerkerk’ opgenomen, en geagendeerd voor de besluitvormende raadsvergadering van 9 juli 2024. Het betreffende veld hoeft echter niet direct vervangen te worden. Tezamen met de vereniging wordt verkend wanneer en op welke wijze de renovatie plaats gaat vinden.

Besluit

1. Instemmen met verzending van bijgevoegd memo (A24.000767) aan het Presidium van de gemeenteraad van Zuidplas.

19.    B&W advies participatienota reconstructie Wethouder Visweg

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de reconstructie van de Wethouder Visweg in Moordrecht. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota reconstructie Wethouder Visweg (Z24.000772)

20. Vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland 2024

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. De gemeenteraad stelt de gewijzigde gemeenschappelijke regeling vast.

Besluit

1. Het raadsvoorstel 'vaststellen gemeenschappelijke regeling recreatieschap Hitland 2024' vast te stellen en beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad.

21. Benoeming loco gemeentesecretaris

De heer Fred Claasen is met ingang van 10 april gestart als interim Directeur Opgaven en Gebiedsontwikkeling. Hij zal in deze functie ook de rol van 2e loco-gemeentesecretaris vervullen. Dit advies is bedoeld om deze benoeming te organiseren.

Besluit

1. De heer Fred Claasen met ingang van 16 april 2024 aan te wijzen als 2e loco-gemeentesecretaris.

22. Jaarrapportage 2023 regionale taken sociaal domein Midden-Holland

Regionaal

Er wordt gevraagd om kennis te nemen van de jaarrapportage Sociaal Domein Midden-Holland 2023. In deze jaarrapportage wordt per onderdeel van het jaarprogramma de resultaten van de plannen voor 2023 weergegeven. In het jaarprogramma 2023 is opgenomen wat de specifieke speerpunten en acties voor 2023 zijn. De ambtelijke uitvoering van het jaarprogramma is sinds 1 maart 2023 in handen van de regionale werkorganisatie sociaal domein (RWO) die in opdracht van het BOSD werkt. Tot slot wordt gevraagd om de jaarrapportage te verstrekken aan de gemeenteraad, nadat alle colleges in Midden-Holland hiertoe gelijkluidend hebben besloten. Hierdoor wordt transparant welke onderdelen conform jaarprogramma 2023 zijn gerealiseerd, zijn doorgeschoven naar 2024 of zijn gestopt. Er zijn geen financiële gevolgen.

Lokaal

Er zijn geen lokale implicaties.

Besluit

1. Het kennis nemen van de jaarrapportage Sociaal Domein Midden-Holland 2023. 
2. Het verstrekken van de jaarrapportage Sociaal Domein Midden-Holland 2023 aan de gemeenteraad, nadat alle colleges in Midden-Holland hiertoe gelijkluidend hebben besloten.

23. Beleidsregels leerlingenvervoer

Nu de Integrale Verordening Sociaal Domein is vastgesteld, waarin ook het leerlingenvervoer is geregeld, moeten de beleidsregels daarop aangepast worden (de verwijzingen naar artikelen in de verordening). Daarnaast is er een wijziging in de titel van 3 artikelen en een kleine toevoeging in artikel 5.

Besluit

1. De beleidsregels leerlingenvervoer 2024 vast te stellen.

Vergaderdatum: 9 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Collegeverklaring ENSIA 2023 DigiD en Suwinet en vaststelling rapportages basisregistraties

Jaarlijks moet het college zich verantwoorden over de kwaliteit van de informatieveiligheid aan de hand van ENSIA. ENSIA staat voor Eenduidige Single Information Audit. ENSIA helpt gemeenten verantwoording af te leggen over informatieveiligheid, gebaseerd op normen die gelden voor de Nederlandse Overheid.

Besluit

1. De collegeverklaring ENSIA over de informatieveiligheid DigiD en Suwinet, inclusief de bijbehorende rapportages vast te stellen; 
2. De verantwoordingsrapportages Basisregistraties adressen en gebouwen (BAG), grootschalige topografie (BGT) en ondergrond (BRO) vast te stellen; 
3. In te stemmen met de raadsinformatienota en de bijbehorende bestuurlijke rapportage informatieveiligheid, waarmee de raad wordt geïnformeerd over de verantwoording vanuit het ENSIA-stelsel over het jaar 2023
4. Geheimhouding op te leggen op de collegeverklaring, de bijbehorende bijlage 1 DigiD, bijlage 2 Suwinet en het Assurancerapport van de IT-auditor en de informatienota naar de Raad, inclusief de bestuurlijke rapportage op grond van artikel 87 van de gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub h en i van de Wet open overheid (Woo).
5. In te stemmen met het doorgeleiden van de collegeverklaring en de daarbij behorende geheime bijlagen ( A24.000297, A24.000298) en het Assurancerapport ) aan de toezichthouders ten behoeve van de verticale controle en daarmee de kring van geheimhouders met deze toezichthouders uit te breiden voor zover het deze documenten betreft.

2. Doel en frequentie Voortgangsrapportages Opgave ontwikkeling Middengebied 2024

Het college wordt gevraagd in te stemmen met de voorgestelde herijking van het doel en de frequentie van de periodieke voortgangsrapportages over de opgave ontwikkeling Middengebied, passend bij de huidige fase van de opgave en gemeentebrede werkprocessen. In samenhang hiermee wordt een agenderingsverzoek aan het presidium voorgelegd.

Besluit

1. In te stemmen met het herijken van het doel en de frequentie van de Voortgangsrapportage Opgave ontwikkeling Middengebied voor het jaar 2024, passend bij de huidige fase van de opgave en de gemeentebrede werkprocessen: 
   a. Het doel is om de gemeenteraad procesmatig en op hoofdlijnen te informeren over de voortgang van (i) de uitvoering van de onlangs genomen raadsbesluiten en (ii) de voorbereiding van de voor te leggen raadsbesluiten in 2024; 
   b. De frequentie is drie keer per jaar, afgestemd op de P&C-cyclus.
2. In te stemmen met het toesturen van memo Z24.000848 aan het presidium, en in kopie aan de gemeenteraad, met het verzoek om de eerstvolgende voortgangsrapportages te agenderen voor de Programmacommissie B&M;
3. De gemeenteraad nader te informeren over voorliggende herijking in de eerstvolgende Voortgangsrapportage Opgave ontwikkeling Middengebied van juni/juli 2024.

3. Verkiezingen Europees Parlement 6 juni 2024

Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de organisatie van verkiezingen voor de leden van het Europees Parlement op 6 juni 2024. De kieswet, het Kiesbesluit en de Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen schrijven vanaf 1 januari 2023 voor dat het aanwijzen van stembureaus, de keuze maken voor de centrale telling en het aanwijzen van de locatie van de centrale telling moet gebeuren door het college van Burgemeester & Wethouders. De keuze tussen een centrale of decentrale stemopneming is aan het college van B en W. De keuze voor een centrale stemopneming moet de gemeente uiterlijk op de dag van de kandidaatstelling (23 april 2024) bekend maken. Daarnaast is het gebruikelijk een besluit te nemen over hoogte van de vergoeding aan stembureauleden.

Besluit

1. In te stemmen met een centrale telling voor het bepalen van de einduitslag.
2. De benoemde stembureaulocaties aan te wijzen alsmede de locatie voor centrale telling volgens bijlage 1, Stembureaulocaties EP-verkiezingen – A24.000489
3. Het benoemen van de leden van het Gemeentelijk Stembureau (GSB) voor de verkiezing van de leden van het Europese Parlement te mandateren aan de clustermanager Publieksplein.
4. De voorgestelde hoogte van de vergoeding voor stembureauleden vast te stellen.

4. Beantwoording schriftelijke vragen D66 ‘Vergroten woningaanbod (voor starters)’

Beantwoording schriftelijke vragen D66 'Vergroten woningaanbod (voor starters)'.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van D66 over 'Vergroten woningaanbod (voor starters)' (U24.002750)

5. Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023

Als gevolg van de per 1 januari 2023 in werking getreden wet “versterking decentrale rekenkamers” dient het college met ingang van de jaarrekening 2023 zelfstandig een rechtmatigheidsverantwoording op te nemen in de jaarrekening. In bijgaande “Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023” licht het college toe in hoeverre bij de in de Jaarrekening gemeente Zuidplas 2023 verantwoorde baten en lasten, alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Dit houdt in dat deze in overeenstemming zijn met door de raad vastgestelde kaders zoals de begroting en gemeentelijke verordeningen en met bepalingen in de relevante wet- en regelgeving. De grondslag voor de rechtmatigheidsverantwoording zijn de bijgaande uitkomsten van de interne controles die binnen de organisatie zijn uitgevoerd. 
Op basis van de grondslag voor de rechtmatigheidsverantwoording is het college van mening dat de in de Jaarrekening gemeente Zuidplas 2023 verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen binnen het daarvoor door de raad vastgestelde grensbedrag ad € 1.359.660,-. De nadere toelichting ten aanzien van de onderwerpen die de financiële rechtmatigheid raken, hoe de beheersing hiervan is vormgegeven en welke actie wordt ondernomen om vermelde afwijkingen in de toekomst te voorkomen is opgenomen in de paragraaf Bedrijfsvoering van het Jaarverslag gemeente Zuidplas 2023.

Besluit

1. Vaststellen van de uitkomsten van de uitgevoerde interne controles zoals opgenomen in de rapportage “Interne controle & rechtmatigheid gemeente Zuidplas 2023” welke gelden als onderbouwing van de rechtmatigheidsverantwoording (A24.000003). 
2. Vaststellen van de nadere toelichting ten aanzien van de onderwerpen die de financiële rechtmatigheid raken en hoe de beheersing hiervan is vormgegeven en deze op te nemen in de paragraaf ‘Bedrijfsvoering van het Jaarverslag gemeente Zuidplas 2023’ (A24.000395). 
3. Vaststellen van de ‘Rechtmatigheidsverantwoording gemeente Zuidplas 2023’, waaruit de rechtmatige totstandkoming van de in de jaarrekening verantwoorde baten en lasten alsmede de balansmutaties binnen de daarvoor gestelde verantwoordingsgrens blijkt, (A24.000235).

Vergaderdatum: 5 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Toezeggingen | Programmacommissie B&M op 28 maart en 2 april 2024

Ter voorbereiding op de besluitvorming over de vaststelling van het Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 door de gemeenteraad, is het onderwerp behandeld in verschillende vergaderingen van de Programmacommissie B&M. Naar aanleiding van de vergaderingen op 28 maart en 2 april jl. wordt er invulling gegeven aan een aantal toezeggingen.

Besluit

1. In te stemmen met het doorgeleiden van memo Z24.000838 (met eerder vrijgegeven bijlage A22.002366) naar aanleiding van toezeggingen aan de Programmacommissie B&M van 28 maart 2024; 
2. In te stemmen met het doorgeleiden van memo Z24.000884 naar aanleiding van toezeggingen aan de Programmacommissie B&M van 2 april 2024; 
3. Geheimhouding op te leggen op Z24.000884 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

Vergaderdatum: 3 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Informatienota ‘Regionale Opvang Locatie’

Middels de informatienota 'Regionale Opvang Locatie' (Z24.000804) wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de uitkomst van de onderhandeling met het COA over de bestuursovereenkomst.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota 'Regionale Opvang Locatie' (Z24.000804) en deze akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad

Vergaderdatum: 2 april 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Startnotitie Regionale Woonzorgvisie

De startnotitie is de aftrap naar een regionale woonzorgvisie. In de startnotitie is beschreven op welke punten de vijf regiogemeenten willen samenwerken en is de reikwijdte van de integrale opgave wonen en zorg in Midden-Holland verkend. Met andere woorden voor welke groepen maken we regionale afspraken en wat laten we lokaal? In het kader van het vaststellen van de startnotitie van de regionale woonzorgvisie is het goed om de raad en de stakeholders te informeren over deze processtap. Zoals in het Bestuurlijk Overleg Ruimte-Wonen (BO RW) is besproken worden de stukken door de colleges vastgesteld en die relevante stukken ook gedeeld met raad en stakeholders.

Besluit

1. De startnotitie (A24.000561) en bijgevoegde raadsinformatiebrief (Z24.000724) vast te stellen en ter informatie toe te sturen aan de gemeenteraad. 
2. De startnotitie (A24.000561) en bijgevoegde aanbiedingsbrief (A24.000562) toe te sturen aan de stakeholders die hebben bijgedragen aan de verkenning.

2. Prijsvraag naamgeving Middengebied

Bij het vaststellen van het Masterplan Middengebied heeft de gemeenteraad het college opdracht gegeven om een prijsvraag uit te schrijven, samen met de kindergemeenteraad, voor de naamgeving van het nieuwe dorp in het Middengebied (R21.000005). Het plan van aanpak dat als bijlage bij dit advies is gesloten geeft invulling aan de uitvoering van dit raadsbesluit en is onder voorbehoud van de besluitvorming van het eerste bestemmingsplan voor het Middengebied (Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1). In dit voorstel volgt een beknopte samenvatting van het plan van aanpak.

Besluit

1. In te stemmen met het plan van aanpak (A24.000161), onder voorbehoud van een positief raadsbesluit over het Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1.
2. Vaststellen van Informatienota Plan van aanpak Prijsvraag Middengebied (Z24.000496) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad. 
3. Vaststellen van Participatienota Prijsvraag Middengebied (Z24.000729)

3. Collegevoorstel participatienota Dorrestein Noord

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de reconstructie van Dorrestein Noord. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze

Besluit

Vaststellen van de participatienota reconstructie Dorrestein Noord (Z24.000389)

4. Intrekken Verordening fysieke leefomgeving 2023

4 april 2023 heeft de gemeenteraad middels raadsvoorstel (R23.000042) de Verordening fysieke leefomgeving 2023 vastgesteld. De verordening is aan het einde van het jaar vervangen door de Verordening fysieke leefomgeving 2023 Omgevingswet (R23.000111). Er is nog een raadsbesluit nodig om de oude verordening in te trekken.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Intrekken Verordening fysieke leefomgeving 2023 (R24.000032)’ vaststellen en doorgeleiden naar de raad.

5. Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling SAMH

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Er is hiervoor een overgangsperiode van twee jaar ingesteld. Wanneer een gemeenschappelijke regeling wijzigt dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze kenbaar te kunnen maken. Het betreft hier uitsluitend wijzigingen in het kader van de vernieuwing van de Wet gemeenschappelijke regelingen.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling SAMH (R24.000035) vast te stellen en beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 29 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Toezeggingen aan Programmacommissie B&M 19 maart 2024 – deel 2

Het college beantwoordt het tweede deel van toezeggingen ter voorbereiding op de besluitvorming over Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1. Er is afgesproken deze toezeggingen af te doen voor de Programmacommissie B&M op 2 april 2024.

Besluit

1. Instemmen met het doorgeleiden van A24.000655 (Presentatie Financieel perspectief Grondexploitatie Fase 1a, geheim) en Z24.000818 (Reactie college op adviezen) naar de gemeenteraad, ter afdoening van het tweede deel van de toezeggingen aan de Programmacommissie B&M op 19 maart 2024; 
2. Een aangepaste versie van raadsvoorstel R24.000011 vaststellen en instemmen met het doorgeleiden van dit raadsvoorstel tezamen met drie nieuwe bijlagen Z24.000818 (Reactie college op adviezen), Z24.000790 (Memo voorgestelde wijzigingen bestemmingsplan) en A24.000656 (Planschaderisicoanalyse, geheim) naar de gemeenteraad; 
3. Mandaat geven aan de portefeuillehouder voor het laten verwerken van de aanpassingen zoals verwoord in Z24.000790 (Memo voorgestelde wijzigingen bestemmingsplan) in het Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 (A24.000166, A24.000167 en A24.000195, A24.000194), en deze na te zenden aan de gemeenteraad voorafgaan aan de opiniërende raadsbehandeling van het raadsvoorstel R24.000011; 
4. Geheimhouding opleggen op A24.000655 (Presentatie Financieel perspectief Grondexploitatie Fase 1a) en A24.000656 (Planschaderisicoanalyse) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

2. Agenderen Raadsvoorstel nieuwe regeling Streekarchief SAMH

Verzoek aan presidium om de vernieuwing van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden Holland (SAMH) te agenderen voor de raadsvergadering van 23 april 2024 voor een zienswijze en wederom voor de raadsvergadering van 18 juni voor het definitieve besluit.

Besluit

1. In te stemmen met het verzoek aan het presidium om vernieuwing GR SAMH te agenderen voor de raadsvergadering van 23 april 2024 voor een zienswijze en voor de raadsvergadering van 18 juni voor het definitieve besluit

Vergaderdatum: 26 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Raadsinformatie nota – Jaarplannen ODMH 2024

Jaarlijks stelt de Omgevingsdienst Midden-Holland (ODMH) in overleg met de gemeente een jaarprogramma op van de producten Bouw- en Woningtoezicht en Milieu die in dat jaar door de gemeente worden afgenomen. Het college heeft ingestemd met de jaarprogramma’s BWT en Milieu 2024 van de ODMH tijdens de vergadering van 22 november 2023 en dient de raad hierover te informeren.

Besluit

1. De jaarprogramma begroting ODMH 2024 ter kennisneming aan de raad toe te sturen middels de in bijlage 1 (Z24.000667) opgenomen raadsinformatienota.

2. Verklaring van geen bedenkingen - gemaal Hitland - Nieuwerkerk aan den IJssel

De gemeenteraad heeft op 7 november 2023 een ontwerpverklaring van geen bedenkingen afgegeven voor de onderhavige omgevingsvergunning. De ontwerpverklaring heeft, samen met de omgevingsvergunning, het m.e.r.-beoordelingsbesluit en de ruimtelijke onderbouwing gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Hierop zijn zienswijzen binnen gekomen. De gemeenteraad dient dus een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het vervangen van het huidige gemaal door een nieuw gemaal met een grotere capaciteit inclusief een vispassage in recreatiegebied Hitland in Nieuwerkerk aan den IJssel.

Besluit

1. Het raadsvoorstel verklaring van geen bedenkingen gemaal Hitland R24.000027 vast te stellen en door te geleiden naar de gemeenteraad in de raadsvergadering van XX
2. De zienswijzen, zoals opgenomen in de Nota van beantwoording zienswijzen (A24.000111) ontvankelijk en ongegrond te verklaren; 
3. Geheimhouding op te leggen op de bijlage (A24.000490) op grond van artikel 87 van de Gemeenteweg jo. artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).
4. De memo z.s.m. agenderen gemaal Hitland Z23.001247 vast te stellen en door te geleiden naar het presidium

3.    Beantwoording schriftelijke vragen D66 optoppen en splitsen

D66 heeft schriftelijke vragen gesteld over het vergroten van de woningvoorraad door middel van het optoppen en of splitsen van bestaande gebouwen. 
Middels de bijlage worden de schriftelijke vragen beantwoord.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van D66 over het onderwerp vergroten van de woningvoorraad door middel van het optoppen of splitsen van woningen (U24.002396)
2. Vaststellen en doorgeleiden naar de raad

4.    Beantwoording schriftelijke vragen VVD inzake Niet ontvangen OZB-aanslagen

Politieke partij VVD heeft schriftelijke vragen ingediend inzake niet ontvangen OZB-aanslagen.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de VVD over de niet ontvangen OZB-aanslagen

5. Toezeggingen aan Programmacommissie B&M 19 maart 2024 - deel 1

Het college komt terug op het eerste deel van toezeggingen ter voorbereiding op de besluitvorming over Chw Bestemmingsplan Middengebeid Zuidplaspolder 1. Er is afgesproken deze toezeggingen af te doen voor de technische Programmacommissie B&M op 28 maart 2024.

Besluit

1. Instemmen met het doorgeleiden van Z24.000761 en Z24.000762 (geheim) naar de gemeenteraad, ter afdoening van het eerste deel van de toezeggingen aan de Programmacommissie B&M op 19 maart 2024;
2. Geheimhouding opleggen op Z24.000762 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

6. Beantwoording schriftelijke vragen VVD/CDA infonota B1667 (Regionale Opvang Locatie)

De fractie VVD en CDA hebben schriftelijke vragen gesteld over de informatienota B1667 over de Regionale Opvang Locatie. In een brief aan de fracties zijn alle vragen beantwoord. Voorgesteld wordt om deze brief aan de fracties te versturen.

Besluit

1. Akkoord gaan met de beantwoording van de schriftelijke vragen VVD/CDA infonota B1667 (Regionale Opvanglocatie) (A24.000418)

 
7. B&W voorstel participatienota reconstructie Europalaan en Hoofdweg

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de reconstructie van de Europalaan (vanaf Batavierlaan tot Hoofdweg) en Hoofdweg (nummers 2, 4, 6, 8, 10 en 12) in Nieuwerkerk aan den IJssel. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota reconstructie Europalaan en Hoofdweg (Z24.000449)

8. Jaarverantwoording onderwijsachterstandenbeleid 2023

Gemeenten dienen jaarlijks te verantwoorden over (het gevoerde OOGO over) het onderwijs-achterstandenbeleid. Per 1 januari 2024 dient de voor deze verantwoording ingevulde vragenlijst te worden vastgesteld door B&W. Bij dit advies vindt u de ingevulde vragenlijst (concept), die hieronder wordt ingeleid en toegelicht

Besluit

1. Instemmen met de Jaarverantwoording Onderwijsachterstandenbeleid 2023

9. Agendering nWGR SAMH op raadsvergadering

Verzoek aan presidium om de vernieuwing van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Midden Holland (SAMH) de agenderen voor de raadsvergadering van 23 april 2024.

Besluit

1. In te stemmen met het verzoek aan het presidium om vernieuwing GR SAMH te agenderen voor de raadsvergadering van 23 april 2024

Vergaderdatum: 22 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Beantwoording schriftelijk vragen CU SGP C 1404

Politieke partij CU/SGP heeft schriftelijke vragen ingediend over het Participatietraject basisscholen wijk Zuidplas.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de Christen Unie/SGP over het participatietraject Nieuwe scholen wijk Zuidplas en door te geleiden aan de raad (Z24.000360).

Vergaderdatum: 19 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Informele raadsbijeenkomst warmtetransitie

In de raadsinformatiebijeenkomst op 30 januari gaven een aantal raadsleden, M.B.W. Clavaux; F.G. van Wijnen; P.A. van Drenth en A.J. van Gerwen-Westerling, aan behoefte te hebben aan een periodiek gesprek over de warmtetransitie. De warmtetransitie is één van de grootste opgaven waar Nederland ooit voor gestaan heeft. De maatschappelijke impact is groot en om die reden ook goed om op verschillende wijzen hierover met de gemeenteraad het gesprek te voeren. Het verzoek aan het presidium was om hier een vorm voor te kiezen.

Besluit

1. Vaststellen en doorgeleiden van memo aan presidium

2. Participatienota reconstructie Albert van het Hartweg

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de reconstructie van de Albert van Het Hartweg. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vaststellen van de participatienota Albert van Het Hartweg (Z24.000419).

3. Verlenging onderhoudscontract Centric

Het college wordt gevraagd in te stemmen met een afwijking van het inkoopbeleid en akkoord te gaan met het aangaan van een onderhoudsovereenkomst met Centric met een verkorte looptijd van drie jaar, opdat de thans in gebruik zijnde applicaties van Centric ondersteund blijven en de continuïteit van de dienstverlening daarmee niet in het gedrang komt noch aan onnodige risico’s wordt blootgesteld.

Besluit van het college

1. In te stemmen met het voorstel om af te wijken van de aanbestedingsplicht en gebruik te maken van paragraaf 2.5 (afwijkingsbevoegdheid) van het inkoopbeleid 2020 van de gemeente Zuidplas
2. In te stemmen met het aangaan van de onderhoudsovereenkomst met Centric (A24.000196) met een verkorte looptijd van drie jaar.

Besluit van de burgemeester

1. De wethouder Daan de Haas volmacht te verlenen om de onderhoudsovereenkomst met Centric (A24.000196) te ondertekenen

4. Verzoek deelname vermogensversterking Stedin

Eind 2022 heeft de Gemeente Zuidplas het verzoek gekregen van Stedin om aan te geven of er interesse is om toe te treden als aandeelhouder. Door het college en raad is indertijd aangegeven dat er, om moverende redenen, geen intentie bestaat om toe te treden als aandeelhouder (zie B22.000451 en Z22.002265). Momenteel ligt er een concreet verzoek tot deelname vermogensversterking Stedin.

Besluit

1. Afwijzen om toe te treden als aandeelhouder Stedin
2. Stedin informeren over het collegebesluit.

5. Nieuwe dienst ‘kleinschalig behandelgroep verblijf’ in Midden-Holland en beschikbaarheidsfinanciering

In de regio Midden-Holland wordt een nieuwe dienst ingekocht, specifiek voor kleinere behandelgroepen bij hoog-specialistische jeugdproblematiek. Hierdoor worden de huidige behandelgroepen verblijf gesitueerd in Midden-Holland passend voor de huidige (verzwaarde) doelgroep en de beschikbaarheid hiervan binnen eigen regio gecontinueerd.

Ook wordt vanaf 1 maart 2024 gevraagd om beschikbaarheidsfinanciering van twee crisisbedden verblijf.

Besluit

1. Het creëren van een nieuwe dienst ‘kleinschalig behandelgroep verblijf’ gesitueerd binnen de regio Midden-Holland, voor het tarief van € 393,81 vanaf 1 maart 2024.
2. Beschikbaarheidsfinanciering van twee crisisbedden verblijf, gesitueerd binnen de regio Midden-Holland, vanaf 1 maart 2024 bekostigd door de vijf gemeenten Midden-Holland via de verdeelsleutel jongeren 0-17 jaar.

6. Overeenkomst Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland 2024-2025

Het Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland maakt sinds 2016 vast onderdeel uit van het armoedebeleid in Zuidplas. Het nieuwe beleidskader stelt geen wijzigingen voor op het gebied van het Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland. Aangezien de overeenkomst met het Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland verlopen is op 31 december 2023, wordt met dit collegeadvies voorgesteld om een nieuwe overeenkomst voor drie jaar af te sluiten.

Besluit

1. Een nieuwe samenwerkingsovereenkomst aan te gaan met het Jeugdfonds Sport en Cultuur Zuid-Holland voor de periode 2024-2026.

7. Samenwerking Passend Onderwijs Midden-Holland

In het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) Passend Onderwijs Midden-Holland zijn kaderstellende samenwerkingsafspraken voor de periode 2023-2026 opgesteld. Daarnaast is een aanpassing aangebracht in de overeenkomst OOGO-ondersteuningsplan en is de overeenkomst OOGO-jeugdplan opgesteld. Deze overeenkomsten vormen de basis voor het bespreken van de verschillende plannen in de regio.

Besluit van het college

1. In te stemmen met de kaderstellende samenwerkingsafspraken 2023-2026 Midden-Holland. 
2. In te stemmen met de aanpassing in de overeenkomst OOGO-ondersteuningsplan met de samenwerkingsverbanden in de regio Midden-Holland. 
3. In te stemmen met de overeenkomst OOGO-jeugdplan met de samenwerkingsverbanden in de regio Midden-Holland. 
4. De gemeenteraad te informeren met bijgevoegde raadsinformatiebrief (Z24.000553)

Besluit van de burgemeester

1. Volmacht te verlenen aan portefeuillehouder F. Klovert om de overeenkomsten OOGO-ondersteuningsplan en OOGO-jeugdplan te ondertekenen namens de gemeente Zuidplas.

8. Geheimhouding presentaties Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1

In navolging op motie M069 (‘Advies inwinnen’) heeft de gemeenteraad externe adviezen ingewonnen inzake het (ontwerp-)Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1, dat momenteel ter vaststelling voorligt bij de gemeenteraad. Het college heeft de adviezen bestudeerd en haar reflecties en bevindingen verwoord in presentaties. De gemeenteraad heeft gevraagd deze presentaties toe te sturen.

Besluit

1. Op A24.000541 en A24.000542 (gedeeltelijk, op de rood gearceerde delen) en op A24.000545 (integraal) geheimhouding op te leggen op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).
2. A24.000540, A24.000543, A24.000544, A24.000541 (geheim), A24.000542 (geheim) en A24.000545 (geheim) door te geleiden aan de gemeenteraad ter agendering voor de Programmacommissie B&M op 19 maart 2024 en de raadsvergaderingen op 2 april en 23 april 2024.

Vergaderdatum: 12 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Schriftelijke vragen van Oudheusdenweg

De fractie van de VVD heeft schriftelijke vragen gesteld met betrekking tot afsluiting van de van Opheusdenweg in het recreatiegebied Rottemeren. De opgestelde beantwoording wordt door het college van B&W vastgesteld.

Besluit

In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen U24.002416 en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

2. Regioplan Integraal Zorgakkoord (IZA) Midden-Holland

Met deze raadsinformatienota informeert het college de Raad over het regioplan Midden-Holland dat in kader van het Integraal Zorgakkoord (IZA) is opgesteld en de vervolgstappen die de komende maanden, in 2024, worden ondernomen.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de raadsinformatienota (Z24.000437) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad, om de raad te informeren over de voortgang van het Regioplan Integraal Zorgakkoord (IZA) Midden-Holland.

3. Maatregelen speelplek Polderdreef

Naar aanleiding van binnengekomen melding over ervaren geluidsoverlast op de speelplek op de Polderdreef en de uitkomst van de enquete die aangeeft dat de ervaren geluidsoverlast zich uitstrekt tot meer mensen dan alleen de melder, is er gezocht naar maatregelen om de ervaren geluidsoverlast op deze plek te verminderen voor de omwonenden. Daarnaast zijn er door Stichting Onbeperkt Zuidplas vragen gesteld over het traject dat is doorlopen om tot deze maatregelen te komen. Omdat er naar aanleiding van raadsvragen m.b.t. de situatie toezeggingen zijn gedaan is een collegebesluit nodig.

Besluit

1. In stemmen met het voorlopig afzien van het toepassen van een geluidsabsorberende schutting bij de speelplek Polderdreef. 
2. In te stemmen met de beantwoording van de vragen gesteld door Stichting Onbeperkt Zuidplas (U23.003492)

4. Uitvoering GALA-Sportakkoord II 2024

In navolging van het reeds eerder vastgestelde integrale plan van aanpak Lekker fit Zuidplas! (B23.000321) wordt in bijgaande stukken beschreven hoe de SPUK-middelen GALA 2024 worden ingezet. De middelen worden deels verdeeld over de uitvoeringsorganisaties st. ZO! en de sportstichting Zuidplas en deels worden er interventies uitgezet door de ambtelijke organisatie met behulp van andere (maatschappelijke) organisaties.

Besluit

1. In te stemmen met het uitvoeringsprogramma GALA-Sportakkoord 2024 
2. Akkoord te gaan met de opdrachtverstrekking aan st. ZO! t.b.v. de uitvoering van interventies in 2024 
3. Akkoord te gaan met de subsidieverstrekking aan de Sportstichting Zuidplas tbv de uitvoering van interventies in 2024 
4. Akkoord te gaan met de opdrachtverstrekking aan st. ZO! t.b.v. de verlenging van Welzijn op Recept.

5. Vaststelling bestemmingsplan Groenblauwe Zone Moordrecht

Voor de inhoud van het voorstel wordt verwezen naar het raadsvoorstel (inclusief bijlagen).

Besluit

1. Het raadsvoorstel ‘Vaststelling bestemmingsplan Groenblauwe Zone’ en de beantwoording zienswijzen en wijzigingen aan de raad voor te leggen;

6. Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan “Verzamelplan Zuidplas 2024”

De gemeente Zuidplas heeft te maken met een groot aantal kleine (bouw-)initiatieven, waarvoor separate bestemmingsplanprocedures worden doorlopen. Deze individuele aanpak is tijds- en arbeidsintensief. In voorliggend bestemmingsplan zijn diverse onderdelen variërend van een nieuw ontwikkelinitiatief tot snippergroenverkopen en reparaties gebundeld. Door de gecombineerde aanpak hoeft er slechts één bestemmingsplanprocedure te worden doorlopen.

Besluit

1. In te stemmen met het raadsvoorstel "Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan "Verzamelplan Zuidplas 2024" (R24.000002) en door te geleiden naar de raad; 
2. Geheimhouding op te leggen op de bijlage “Adresgegevens indiener zienswijze" (Z24.000543) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

7. Actualisatie beleidskader cameratoezicht

In het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 is opgenomen dat het beleid omtrent de inzet van cameratoezicht in de openbare ruimte geactualiseerd wordt. Met het voorliggende beleidskader cameratoezicht gemeente Zuidplas 2024 wordt hier invulling aangegeven.

Besluit

1. Vaststellen raadvoorstel Beleidskader cameratoezicht gemeente Zuidplas 2024 (R24.000023) en deze beschikbaar te stellen voor doorgeleiding aan de gemeenteraad.

8. Geheimhouding gespreksverslagen Middengebied

Het college wordt gevraagd om geheimhouding op te leggen op de gespreksverslagen van het Middengebied.

Besluit

1. Geheimhouding opleggen op de gespreksverslagen van de gemeente met ingezetene, die geregistreerd staan in Dialog, die een belang hebben bij de opgave Middengebied, op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo.artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

9. Middelweg 19 Moordrecht

Bij de behandeling van het raadsvoorstel ‘Middelweg 19 Moordrecht – Bouw rundveestal’ in de programmacommissie Ruimte van 9 januari 2024 heeft college een aantal toezeggingen gedaan. Met bijgevoegde informatienota aan de raad wordt invulling gegeven aan deze toezeggingen, als aanvullend stuk bij de nieuwe behandeling van het raadsvoorstel in de programmacommissie Ruimte van 9 april 2024.

Besluit

1. Vaststellen van raadsinformatienota ‘Middelweg 19 Moordrecht’ (Z24.000484) en deze akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

10. Vaststellen bestemmingsplan 1e Tochtweg 41/41a

Het bestemmingsplan 1e Tochtweg 41/41a zorgt voor een correcte juridisch-planologisch bestemmingsplan ter hoogte van het perceel. 
De huidige woningen zijn in strijd met het vigerende bestemmingsplan vanwege een langdurige onzekere situatie over de reconstructie van de N219. Medewerking is uitsluitend mogelijk door middel van het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan.

Besluit

1. Het raadsvoorstel "Vaststellen bestemmingsplan 1e Tochtweg 41/41a" (R24.000013) aan de raad voor te leggen.

11. Gunningsysteem Ingenieurdiensten 2024

Het team Ingenieursdienst Zuidplas heeft het Gunningsysteem Ingenieursdiensten 2024 (GsI) opgezet. Het GsI uniformiseert de uitbesteding van (binnen IBOR gebruikelijke) projecten, diensten en/of leveringen. De omzet van het GsI is begrensd op € 3.500.000,= bij een looptijd van maximaal vier jaar. Het GsI doorloopt momenteel een Europese openbare aanbestedingsprocedure, teneinde een Raamovereenkomst te kunnen sluiten met de drie als beste beoordeelde Inschrijvers. Op grond van de maximale omzet van het GsI en de Mandaatregeling gemeente Zuidplas 2024 is het ondertekenen van de Raamovereenkomst voorbehouden aan de Burgemeester, danwel de daartoe gemandateerde functionaris van de gemeente Zuidplas. Dit advies beoogt de mandatering aan de clustermanager IBOR voor het sluiten van de Raamovereenkomst.

Besluit

1. Besluiten tot het aangaan van een Raamovereenkomst met de drie – bij de aanbestedingsprocedure – als beste beoordeelde Inschrijvers.

Beslispunt van de Burgemeester

1. Mandateren van de manager van het cluster IBOR voor het sluiten van de Raamovereenkomst.

12. Geheimhouding opleggen adressenlijst Julianaweg 10

Geheimhouding opleggen adressenlijst Julianaweg 10.

Besluit

1. Geheimhouding op te leggen op A24.000082 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).

Vergaderdatum: 5 maart 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Eindevaluatie koploperstraject onafhankelijke cliëntondersteuning

In de periode 2021 – 2023 zette de gemeente Zuidplas, met het koploperstraject, in op de doorontwikkeling van onafhankelijke cliëntondersteuning. Het koploperstraject is afgerond. Het advies aan het college is om de raad met een informatienota te informeren over de eindevaluatie en borging van het koploperstraject.

Besluit

1. De raadsinformatienota vaststellen en doorgeleiden naar de raad

2. Raadsinformatienota ondersteuning gedupeerden toeslagenaffaire

Een voortgangsrapportage aan de raad over de ondersteuning aan gedupeerden van de toeslagenaffaire in Zuidplas.

Besluit

1. De raadsinformatienota Ondersteuning gedupeerden toeslagenaffaire vast te stellen en deze tezenden aan de raad.

3. Programma VAWOZ 2031-2040

Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat heeft het programma Verbinding Aanlanding Wind Op Zee’ (VAWOZ) gestart. Het doel hiervan is te onderzoeken op welke manier(en) de energiewinning van (toekomstige) windparken aangesloten aan te sluiten is op het landelijke elektriciteitsnet. Ook vindt onderzoek plaats naar de kansen om de energie vanuit wind op zee te gebruiken voor het maken van waterstof. De gemeente Zuidplas is ook betrokken bij dit programma door een mogelijke aanlanding nabij het 380kV station in Bleiswijk. Het zoekgebied van deze aanlanding valt deels binnen de gemeente Zuidplas. 
De resultaten van de eerste onderzoeksfase publiceert het Ministerie EZK met een concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (cNRD). Hierover heeft het Ministerie EZK een briefing geschreven bestemd voor de gemeenteraad. Via een informatienota wordt de raad op de hoogte gesteld van deze briefing. Ook gaat de nota op hoofdlijnen in op de relevantie van het programma voor de gemeente Zuidplas.

Besluit

1. De raad te informeren met bijgevoegde informatienota (Z24.000385).

4. Maatregelen verkeersveiligheid Burg. Klinkhamerweg (ZVH)

In de PC-Ruimte, d.d. 9 januari 2023, is toegezegd om de commissieleden te informeren over de beschikbare inrichtingsvarianten van de twee kruisingen van de Burgemeester Klinkhamerweg en de tussenliggende voetgangersoversteekplaats, inclusief bijbehorende kosten (toezegging nr. 1961).

Besluit

1. De informatienota Maatregelen verkeersveiligheid Burg. Klinkhamerweg (ZVH) (Z24.000486) vast te stellen en vrij te geven voor doorgeleiding naar de gemeenteraad en toezegging nr. 1961 hiermee als afgedaan te zien.

5. Geweld Thuis Samen Aanpakken, Regiovisie Huiselijk Geweld Hollands Midden 2024-2028

Huiselijk geweld is het grootste geweldsprobleem in Nederland. Dit blijft vaak onopgemerkt. De centrale ambitie van deze nieuwe regiovisie is om huiselijk geweld te voorkomen of zo vroeg mogelijk te signaleren en adequaat te reageren. Door het geweld zo snel mogelijk en duurzaam te stoppen, wordt schade beperkt en herstel bevorderd. Daarmee ontstaan nieuwe ontwikkelkansen. De doelstellingen uit deze regiovisie gaan over preventie en vroegsignalering, samenwerken en duurzaam oplossen.

Besluit

1. De Regiovisie Huiselijk Geweld Hollands-Midden 2024-2028 ter vaststelling aan te bieden aan de gemeenteraad.
2. De nota Beantwoording Inspraak Reacties Regiovisie (A24.000337) vast te stellen en ter informatie te sturen aan de adviesraad en gemeenteraad.
3. De brief aan de adviesraad vast te stellen en aan de adviesraad toe te sturen.

6. Stand van zaken scholenlocaties Moerkapelle

De fractie van de PvdA/GL heeft verzocht om een informatienota over de stand van zaken herontwikkeling schoollocaties Moerkapelle. Deze zal worden besproken tijdens de programmacommissie Samenleving van 26 maart 2024.

Besluit

1. Vaststellen van informatienota ‘Herontwikkeling schoollocaties Moerkapelle’ (Z24.000459) en akkoord te bevinden voor doorgeleiding naar de gemeenteraad.

7. Verlenging onderhoudscontract Centric

De gemeente Zuidplas neemt een breed scala aan applicaties af van Centric. Deze applicaties moeten ondersteund worden door middel van een onderhoudsovereenkomst. Centric ondersteunt deze applicaties naar tevredenheid van de gemeente Zuidplas. Het huidige Centric onderhoudscontract eindigt van rechtswege. Centric heeft de gemeente Zuidplas daarom een nieuw aanbod gedaan voor een periode van drie jaar met de optie om tweemaal met één jaar te verlengen. Met dit contract wordt de continuïteit van de dienstverlening van de gemeente Zuidplas gewaarborgd. In dit advies wordt daarom voorgesteld om gebruik te maken van paragraaf 2.5 (afwijkingsbevoegdheid) van het inkoopbeleid 2020 van de gemeente Zuidplas en het onderhoudscontract met Centric voor drie jaar aan te gaan. Volgens het mandaatregister is de burgemeester bevoegd om het contract te ondertekenen. Dit advies bevat in dat kader ook een beslispunt met betrekking tot de ondertekening.

Besluit van het college

1. In te stemmen met het voorstel om af te wijken van de aanbestedingsplicht en gebruik te maken van paragraaf 2.5 (afwijkingsbevoegdheid) van het inkoopbeleid 2020 van de gemeente Zuidplas, en daarmee akkoord te gaan met de voorgestelde onderhoudsovereenkomst (A24.000196).

Besluit van de burgemeester

1. De burgemeester verleent volmacht aan portefeuillehouder Daan de Haas om de overeenkomst Voorstel nieuwe onderhoudsovereenkomst Gemeente Zuidplas 2024-2028 te ondertekenen namens de gemeente Zuidplas

8. Beantwoording schriftelijke vragen CU/SGP helderheid mogelijke komst windturbines Rottezoom

Politieke partij CU /SGP heeft schriftelijke vragen ingediend voor helderheid mogelijke komst Windturbines Rottezoom nabij Moerkapelle.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de CU/SGP voor helderheid mogelijke komst Windturbines Rottezoom nabij Moerkapelle.

9. Planning Zomernota 2024

De verzending van de Zomernota 2024 staat nu gepland op 6 juni, waarmee er per abuis 6 dagen leestijd tot de tafeltjesavond staat gepland. In de planning is er een week ruimte gevonden, waarmee de verzending van de stukken vervroegd kan worden naar 30 mei. Hiermee heeft de raad 12 dagen leestijd tot de tafeltjesavond en ruim 5 weken tot de raadvergadering van 9 juli. Indien dit alsnog niet afdoende is, kan er eventueel op 27 juni een tafeltjesavond georganiseerd worden. Aangezien het presidium de planning mag wijzigen wordt bijgaand memo dan ook aan het presidium voorgelegd.

Besluit

1. Vaststellen en doorgeleiden van memo Planning Zomernota 2024 (Z24.000439) naar het presidium

Vergaderdatum: 27 februari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 en Nota maatwerk parkeren Middengebied 2024

Het college wordt gevraagd het ‘Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1’ met bijbehorende bijlagen vrij te geven voor besluitvorming door de gemeenteraad, en het hiermee samenhangend ‘Nota maatwerk parkeren Middengebied 2024’ vast te stellen

Besluit

1. Het raadsvoorstel R24.000011 met ‘Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1’ (A24.000166, A24.000167 en A24.000195) en bijbehorende bijlagen door te geleiden naar de gemeenteraad ten behoeve van vaststelling;
2. De aanduiding ‘veiligheidszone – zeer kwetsbaar gebouw’ langs de Middelweg, met bijzondere voorwaarden voor het toestaan van kwetsbare gebouwen binnen deze aanduiding, op te nemen in het Chw bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1 dat ter besluitvorming wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.
3. De (concept-)‘Nota van Beantwoording (en Wijzigingen)’ (A24.000193) vrij te geven aan de indieners van zienswijzen, vooruitlopend op de zienswijzenbijeenkomst en vaststelling van deze Nota door de gemeenteraad;
4. De ‘Nota Maatwerk Parkeren Middengebied 2024’ (Z24.000321) vast te stellen voor Chw Bestemmingsplan Middengebied Zuidplaspolder 1.
5. Geheimhouding op te leggen op A24.000300 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub e van de Wet open overheid (Woo).
6. De gemeenteraad te informeren over de verwerking van de amendementen in voorliggend bestemmingsplan middels informatienota ‘Amendementen NvU in bestemmingsplan Middengebied’ (Z24.000411).

2. Haalbaarheidsonderzoek treinstation / OV-hub Gouda Zuidplas

De gemeenten Zuidplas en Gouda hebben een haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren naar Hoogwaardig Openbaar Vervoer in de Zuidplaspolder. Een nieuw treinstation ‘Gouda-Zuidplas’ op de spoorlijn Rotterdam-Gouda is in de toekomst mogelijk en inpasbaar.

Besluit

1. Akkoord gaan met Raadsinformatienota (Z24.000325) en deze beschikbaar stellen aan de raad.

3. Handhaving Geertruidahoeve

Sinds langere tijd raakt het rijksmonument Geertruidahoeve, gelegen aan de 1e Tochtweg 25 te Nieuwerkerk aan den IJssel, steeds verder in verval. Dit was tot 1 januari 2024 strijdig met de Erfgoedwet en per 1 januari 2024 strijdig met het Besluit activiteiten leefomgeving (art. 13.12 sub b.). De gemeente Zuidplas heeft in 2022 een handhavingstraject met als middel een last onder bestuursdwang opgestart. Dit heeft geen vervolg gekregen. De situatie van de Geertruidahoeve is sindsdien verslechterd. Het college wordt gevraagd te handhaven door een last onder dwangsom (€ 500.000,--) op te leggen.

Besluit

1. Een last onder dwangsom op te leggen voor het onthouden van onderhoud dat voor de instandhouding van de Geertruidahoeve noodzakelijk is; 
2. De informatienota voor de raad inzake handhavingsscenario’s Geertruidahoeve vast te stellen en vrij te geven.

4. Procesbeschrijving afhandeling bezwaarschriften 2024

Het college dient op grond van de Verordening bezwaarschriftencommissie gemeente Zuidplas 2024 een procesbeschrijving vast te stellen met betrekking tot de werkwijze van de commissie en diegenen die verweer voeren namens het bestuursorgaan.

Besluit

1. De Procesbeschrijving afhandeling bezwaarschriften 2024 (A24.000224) vast te stellen.

5. Programmaplan Duurzaamheid

De opgave Duurzaamheid is volop in ontwikkeling, niet alleen op internationaal, landelijk en regionaal niveau, maar zeker ook lokaal. De gemeente Zuidplas heeft de ambitie om in 2050 energieneutraal, aardgasvrij, klimaatbestendig en circulair te zijn. Om deze ambitie dichterbij te brengen en te kunnen blijven inspelen op ontwikkelingen is het sturen via een programma het beste voertuig en is een programmaplan Duurzaamheid 2024-2026 opgesteld. In voorliggend programmaplan Duurzaamheid 2024-2026 is in beeld is gebracht waar de gemeente Zuidplas zich de komende drie jaar voor gaat inzetten om de ambities en doelen uit coalitieakkoord dichterbij te brengen en op welke wijze dit wordt gedaan.

Besluit

1. Instemmen met het programmaplan Duurzaamheid 2024-2026 (A24.000207) 
2. Vaststellen van de raadsinformatienota (Z24.000173) en deze beschikbaar te stellen aan de raad

6. Samenwerkingsovereenkomst Kenniscentrum Bodemdaling en Funderingen

Gemeente Zuidplas gaat een samenwerking aan met Kenniscentrum Bodemdaling en Funderingen om kennis te ontwikkelen en elders opgedane kennis in te zetten in de Opgave Middengebied. Door deze samenwerkingsovereenkomst wordt de opgave formeel aangewezen als een van de pilotgebieden waarin kennis ontwikkeld wordt.

Besluit van het college

1. Instemmen met de samenwerkingsovereenkomst.

Besluit van de burgemeester

1. Volmacht te verlenen aan wethouder Daan de Haas om de samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen.

7. Aanvullende, gecorrigeerde huurcompensatie Sportstichting Zuidplas 2023

Voor het jaar 2023 is de instellingssubsidie voor de huurders van maatschappelijk vastgoed met 2,4% geïndexeerd, waaronder de subsidie voor Sportstichting Zuidplas. Tegelijkertijd werd de huur voor maatschappelijk vastgoed in 2023 met 14,5% geïndexeerd. Met de vaststelling van de Zomernota 2023 door de raad van Zuidplas zijn er middelen beschikbaar gesteld om de instellingssubsidies incidenteel aan te passen (huurcompensatie). Die compensatie blijkt voor Sportstichting Zuidplas echter niet de correcte hoogte te betreffen. Ter correctie van de eerdere verleende compensatie (€ 116.970,86,-) wordt voorgesteld een aanvullende subsidie van € 26.024,70 te verlenen voor het jaar 2023.

Besluit

1. Aan Sportstichting Zuidplas een aanvullende subsidie van € 26.024,70 te verlenen met betrekking op het jaar 2023.

8. Moties en toezeggingen Regionale Opvanglocatie

Op 24 januari 2024 is in de gemeenteraad het debat gevoerd over de informatienota B1616 betreffende de Regionale Opvanglocatie (Z23.002529). In het debat zijn vragen gesteld aan het college en zijn er verschillende moties aangenomen. In de raadsvergadering is door het college de toezegging gedaan om de capaciteit en voorzieningenniveau van de regionale Opvang Locatie nader te onderbouwen. De bijgevoegde informatienota geeft de raad informatie en stand van zaken over de toezeggingen en aangenomen moties in de raadsvergadering.

Besluit

1. De raad informeren middels de bijgevoegde raadsinformatienota (Z24.000243

9. Overeenkomst EA ICT Hardware

In het kader van rechtmatigheid is, samen met team Inkoop, een Europese aanbesteding opgestart met als doel het sluiten van een raamovereenkomst voor het inkopen van ICT-hardware. Bechtle B.V. heeft deze Europese aanbesteding gewonnen. Gezien het bedrag (€ 630.000,-) van de gunning en conform de mandaatregeling is B&W bevoegd voor het aangaan van de overeenkomst.

In dit B&W advies wordt voorgesteld om akkoord te gaan met bijgevoegde overeenkomst tussen de gemeente Zuidplas en Bechtle B.V.

Besluit

1. Akkoord te gaan met de overeenkomst ICT-hardware (A24.000210)

Vergaderdatum: 20 februari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder

Afwezig

• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | februari 2024

Het college wordt gevraagd in te stemmen met de Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | februari 2024 inclusief bijlagen, en deze door te geleiden naar de gemeenteraad ten behoeve van de Programmacommissie B&M op 19 maart 2024. In deze rapportage geeft het college van B&W onder meer reactie op (recente) moties en toezeggingen aan de gemeenteraad.

Besluit

1. Instemmen met Voortgangsrapportage Opgave Ontwikkeling Middengebied | februari 2024 (Z24.000020) en deze met oplegnotitie Z24.000023 en bijlage Z24.000101 door te geleiden naar de gemeenteraad ten behoeve van de Programmacommissie B&M op 19 maart 2024.
2. Geheimhouding opleggen op Z24.000101 op grond van artikel 87 van de Gemeentewet jo. artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo).

2. Eenmalige subsidie Voedselbank

Sinds februari 2023 is de gemeente in gesprek met Stichting Zuidplas Helpt over het toekomstbestendig maken van een uitgiftepunt van voedselpakketten van de Voedselbank. De ontwikkelingen bij de Voedselbank Rotterdam hebben er toe geleid dat een aantal inwoners de Voedselbank Zuidplas heeft opgericht. Om de Voedselbank te helpen bij de opstart wordt geadviseerd om een incidentele subsidie van € 80.000 beschikbaar te stellen om investeringen van te kunnen doen.

Besluit

1. De Voedselbank Zuidplas een incidentele subsidie van € 80.000 te verlenen onder toepassing van de hardheidsclausule van artikel 6 van paragraaf 1.0 (Algemene bepalingen) van de Uitvoeringsregeling Subsidies Sociaal en Maatschappelijk Domein 2023.

3. Uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening

Het vorige uitvoeringsbesluit stamt uit 2012 en is verouderd. Dit uitvoeringsbesluit vervangt het voorgaande besluit. In de door de raad vastgestelde afvalstoffenverordening (A21.001131) is het vaststellen van het uitvoeringsbesluit gedelegeerd aan het college.

Besluit

1. Vaststellen van het uitvoeringsbesluit afvalstoffenverordening van de gemeente Zuidplas (B23.000531) 
2. Bijgaande raadsinformatienota (Z24.000213) vaststellen en aan de raad toezenden.

4. Evaluatie Alert4You

In september 2023 is Enver in de gemeente Zuidplas een pilot Alert4You gestart voor de duur van een schooljaar. Alert4You biedt vroegtijdig extra begeleiding aan jonge kinderen die dit nodig hebben en wil hiermee voorkomen dat zij onnodig worden verwezen naar gespecialiseerde jeugdhulpvoorzieningen. Hiervoor zijn tijdelijke middelen beschikbaar gesteld tot en met augustus 2024. Op 22 januari 2024 is de tussentijdse evaluatie (bijlage 1) gepresenteerd aan medewerkers van kinderopvang, basisscholen, CJG, Stichting ZO! en gemeente Zuidplas. In de raadsinformatienota (bijlage 2) wordt de tussentijdse evaluatie van Alert4You toegelicht.

Besluit

1. Akkoord gaan met Raadsinformatienota Z24.000163 en deze beschikbaar stellen aan de raad.

5. Aanpassing tarieven en subsidiebedragen Voorschoolse Educatie en Peuteropvang 2024

Op 22 augustus 2023 heeft het college de subsidietarieven voor Voorschoolse Educatie (VE) en Peuteropvang (PO) voor 2024 vastgesteld. Vervolgens heeft het college op 21 november 2023 op basis van deze tarieven besloten over de te verlenen subsidies VE&PO in 2024. In november 2023 werd bekend dat het (landelijk geldend) fiscaal maximum voor de uurprijs van kinderopvang extra zou stijgen, naar € 10,25. Volgens de Verordening Voorschoolse Educatie en Peuteropvang van de gemeente Zuidplas moet het subsidietarief voor PO minstens dit fiscaal maximum bedragen. Dit betekent een stijging van € 9,90 naar € 10,25 = 3,54%. 
Om als gemeente met de VE-tarieven ook in de pas te blijven met de landelijk gemiddelde tarieven, wordt voorgesteld deze eveneens met 3,54% te verhogen.

Besluit

1. De subsidietarieven peuteropvang en voorschoolse educatie 2024 (met terugwerkende kracht tot 1 januari 2024) opnieuw vast te stellen, conform dit advies;
2. In afwijking van besluit B23.000558 de subsidies 2024 voor voorschoolse educatie en peuteropvang (in totaal € 912.960) als volgt te verlenen:
   • Quadrant: € 495.606;
   • Gro-up kinderopvang: € 276.363; 
   • KindeRdam: € 111.770; 
   • Kind&Co Ludens: € 29.221.

Vergaderdatum: 15 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Wijziging GR IJsselgemeenten

Op 12 december 2023 heeft de gemeenteraad besloten om geen zienswijze in te dienen op de wijziging GR IJsselgemeenten. Andere gemeenten hebben ook de gelegenheid gehad om zienswijze op de ontwerpwijziging in te dienen. Na deze zienswijzeprocedure dient IJsselgemeenten nu het definitieve wijzigingsbesluit in bij de deelnemende gemeenten.

Besluit

1. De gemeenschappelijke regeling IJsselgemeenten te wijzigen conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (A24.000259), onder voorbehoud van toestemming van de raad.
2. Het raadsvoorstel “Wijziging GR IJsselgemeenten” (R24.000015) aan de raad voor te leggen en daarmee de raad toestemming te vragen om over te gaan tot wijziging van de gemeenschappelijke IJsselgemeenten conform bijgevoegd wijzigingsbesluit.
    

Vergaderdatum: 13 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Aanpassing Integrale Verordening Sociaal Domein Zuidplas

In december 2023 is de Integrale Verordening op een aantal technische punten aangepast, waarbij is aangegeven dat er in Q1 2024 nog een meer inhoudelijke aanpassing van de verordening zou komen. De inhoudelijke punten zijn verwerkt en gevraagd wordt de verordening ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad.

Besluit

1. De Integrale Verordening Sociaal Domein Zuidplas 2024 voor te leggen aan de gemeenteraad (R24.000009).
2. In te stemmen met de reactie op het advies over de Integrale Verordening Sociaal Domein Zuidplas 2024 van de Adviesraad Sociaal Domein (U24.000999).

2. Autorisatie langlopende financiering conform Treasurystatuut

Conform artikel 9 lid 2, sub g van het Treasurystatuut gemeente Zuidplas 2020 vraagt Zuidplas bij het aantrekken van financieringen voor een periode langer dan één jaar offertes op bij minimaal twee instellingen alvorens financiering aan te trekken. In september 2023 is een langlopende geldlening aangetrokken van € 5,0 miljoen, tegen een interestpercentage van 3,31 waarvan de behoefte voor deze financiering voortkomt uit de periodiek geactualiseerde liquiditeitsprognose. Deze geldlening is via bemiddeling van een tussenpersoon aangetrokken op basis van een offerte van een medeoverheid, een gemeente. Omdat het aanbod ten tijde van de marktverkenning bij deze gemeente echter dusdanig gunstig was ten opzichte van de gangbare interestpercentages bij andere financiële instellingen, is door Zuidplas geen formele tweede offerte opgevraagd, maar is telefonisch om een indicatietarief gevraagd. 
In dit geval is er echter sprake van een afwijking van het Treasurystatuut, waarvoor (nog) geen besluitvorming door de raad heeft plaatsgevonden. Om te voorkomen dat de langlopende geldlening als onrechtmatig wordt aangemerkt en als zodanig wordt meegewogen in de rechtmatigheids verantwoording wordt de raad gevraagd alsnog een besluit te nemen over de autorisatie van deze financiering.

Besluit

1. In te stemmen met het raadsvoorstel met als onderwerp “Autorisatie langlopende financiering conform Treasurystatuut” en deze voor besluitvorming beschikbaar te stellen aan de raad.

3. Verantwoording Subsidie 2023 Stichting MOZ-Art

Stichting MOZ-Art heeft gevraagd of de indieningsvereisten voor de subsidievaststelling 2023 (en verder) kunnen worden aangepast. In 2023 is deze vraag al eerder aan de orde geweest en daarop is besloten dat er voortaan in plaats van een controleverklaring van de accountant ook een beoordelingsverklaring mag worden overlegd. Stichting MOZ-Art vraagt nu of er toch kan worden volstaan met een samenstellingsverklaring. Voor 2023 kan het college een besluit nemen dat afwijkt van de vastgestelde subsidieovereenkomst en de Uitvoeringsregels Subsidies Sociaal en 
Maatschappelijk Domein 2023. Voor 2024 en verder moet eerst een nadere afweging plaatsvinden.

Besluit

1. Stichting MOZ-Art eenmalig toe te staan om in plaats van een controleverklaring of een beoordelingsverklaring van een accountant, een samenstellingsverklaring mee te zenden met de aanvraag tot vaststelling van de subsidie 2023.

4. Inkoop jeugd en Wmo

De overeenkomsten voor de diensten Jeugdhulp en Wmo (inclusief beschermd wonen) lopen af op 31 december 2024. Er is een kaderdocument opgesteld en vastgesteld door de gemeenteraden. Een volgende stap in het proces is het vaststellen van het inkoopplan. 
Bij het opstellen van het inkoopplan zijn de regionale moties op het kaderdocument betrokken. Hiermee kunnen de moties M072, M075, M076, M079, M080, M081 en M083 als afgehandeld worden beschouwd.

Dit collegevoorstel valt onder de reikwijdte van de samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Wmo regio Midden-Holland 2022-2024. Conform artikel 10, lid 3 van die overeenkomst kan het college het voorgenomen besluit enkel conform vaststellen of afwijzen. Amenderen is daarmee niet mogelijk, met als doel om regionaal eensluidende en uitvoerbare besluitvorming te realiseren. Indien het college besluit het voorstel af te wijzen, gaat de escalatieprocedure in werking conform artikel 10 lid 4

Besluit

1. Het vaststellen van het inkoopplan jeugd en Wmo 2025 zoals opgenomen in bijlage 1 (A24.000145). 
2. Het vaststellen van de product- en tarievenlijst conform bijlage 2 (A24.000146).
3. Het financieren van de verwijstafel hoog specialistisch, de consultatiefunctie hoog-specialistisch en de crisisbedden via een vast budget per aanbieder per periode (lumpsum) en dit te verwerken in de regionale begroting vanaf 2025.
4. Het afspreken van het principe dat de gemeente van herkomst financieel verantwoordelijk is bij plaatsing van een cliënt in een kamertrainingscentrum 18+.
5. Het mandatenbesluit Regionaal sociaal domein als volgt te wijzigen:
   • Het toevoegen van het volgende lid aan artikel 6.2:
     Het aanpassen van tarieven in 2024 voor de in te kopen diensten vanaf 2025 op basis van het inkoopplan jeugd en Wmo 2025 voor zover dit niet leidt tot een verbreding van de doelgroep.
   • Het toevoegen van lid d aan artikel 7.1, luidende:
     De aanpassing van tarieven genoemd in artikel 6.2 2e lid vindt plaats na besluitvorming in het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein Midden-Holland.
   • Het toevoegen van het volgende lid 4 aan artikel 10:
     4. Het aan de Programmadirecteur RWO verlenen van volmacht en machtiging tot het doen van aanbestedingen en nemen van besluiten in het kader van een aanbestedingsprocedure betreffende producten of diensten, met inachtneming van het (Europese) aanbestedingsrecht en het inkoopbeleid. Dit ter (voorbereiding van de) inkoop van maatwerkvoorzieningen als vermeld in artikel 3 DVO.
   • Het toevoegen van het volgende lid 5 aan artikel 10: 
     5. Het aan de Programmadirecteur RWO verlenen van volmacht en machtiging te verlenen voor onderstaande (beslissings)bevoegdheden in verband met de inkoop van maatwerkvoorzieningen als vermeld in artikel 3 DVO:
     1. Het uitvoeren van de inkoopprocedure;
     2. Het ongeldig verklaren van inschrijvingen;
     3. Het uitsluiten van aanbieders die niet voldoen aan gestelde uitsluitings-, geschiktheids- en/of overige (selectie-)eisen; 
     4. Het onderhandelen met aanbieders over de deelovereenkomst(en);
     5. Het nemen van besluiten tot toelating tot de Open House-constructie;
     6. Het uitvoeren van alle feitelijke handelingen ter voorbereiding op en uitvoering van de in dit besluit opgenomen bevoegdheden;
     7. Het opnieuw openstellen van de mogelijkheid tot toetreding tot de Open House constructie.
6. Het uitvoeren van een evaluatie in 2027, 2030 en 2033 en deze evaluaties ter kennisname delen met de gemeenteraad. 
7. Het informeren van de gemeenteraad via de raadsmemo (bijlage 5 Z24.000225) inclusief inkoopplan (bijlage 1 A24.000145) aan de gemeenteraad. 
8. Het informeren van de adviesraad sociaal domein door toezenden van de raadsmemo (bijlage 5 Z24.000225) en het inkoopplan (bijlage 1 A24.000145).
9. Geheimhouding opleggen op bijlage 6 (A24.000149) op grond van artikel 87 van de Gemeentewet en artikel 5.1 lid 2 sub b van de Wet open overheid (Woo) met de motivering zoals deze opgenomen is in argument 9.1. De geheimhouding loopt tot en met de einddatum van de contracten inclusief verlengingen uit het segment hoogspecialistisch. Dit is uiterlijk 31 december 2035, maar zoveel eerder als de contracten uit de aanbesteding eindigen. 
10. Het pas na gelijkluidende besluitvorming in de vijf colleges van Midden-Holland opvolging geven aan bovenstaande besluiten.

5. Project Uitbreiding school Esse

Op 23 januari stond het raadsvoorstel ‘Investeringskrediet Uitbreiding scholen Nieuwerkerk, wijk Esse op de agenda van de raad. Omdat het college op de dag van de raadsvergadering signalen ontving dat een van de huurders van het gebouw aan de Wolga, te weten kinderopvangorganisatie Quadrant, onvoldoende was meegenomen in het project, is aan de raad het voorstel gedaan om het stuk van de agenda te halen.

Besluit

1. Vaststellen en doorgeleiden aan de raad van Informatienota Z24.000335
2. Vaststellen en doorgeleiden aan het presidium Z24.000276

6. Achtervangovereenkomst WSW/gemeente Zuidplas

De raad heeft geen wensen of bedenkingen geuit tegen het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente Zuidplas. Voorgesteld wordt om in te stemmen met het aangaan van de nieuwe overeenkomst met ingang van 1 mei 2024.

Besluit van het college

1. In te stemmen met het aangaan van een nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente Zuidplas met ingang van 1 mei 2024.

Besluit van de burgemeester

1. Volmacht te verlenen aan wethouder J.W. Schuurman, wethouder Volkshuisvesting, om de nieuwe achtervangovereenkomst WSW/gemeente Zuidplas te ondertekenen.

7. Vaststelling wijzigingsplan gronden achter Albert van ’t Hartweg 25 Nieuwerkerk aan den IJssel

Voor de gronden achter de Albert van ’t Hartweg 25 te Nieuwerkerk aan den IJssel is een verzoek ingediend voor het wijzigen van de gronden met een agrarische glastuinbouw bestemming naar de bestemming ‘Bedrijf’, ten dienste van een uitbreiding van het achtergelegen bedrijf. Het bestemmingsplan voorziet in een wijzigingsbevoegdheid om de bestemming te wijzigen naar ‘Bedrijf’, waarbij gestreefd wordt naar het ontwikkelen van een modern gemengd bedrijventerrein. Het ontwerpwijzigingsplan heeft reeds gedurende zes weken ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorliggend wijzigingsplan maakt de gevraagde ontwikkeling mogelijk.

Besluit

1. Het wijzigingsplan ‘Wijzigingsplan Kandt terrein 2’ (NL.IMRO.1892.WPKandt2023-Va01) vast te stellen; 
2. Voor het wijzigingsplan ‘Wijzigingsplan Kandt terrein 2’ geen exploitatieplan vast te stellen.

8. Wijziging GR Promen

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Er is hiervoor een overgangsperiode van twee jaar ingesteld. Wanneer een gemeenschappelijke regeling wijzigt dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze kenbaar te kunnen maken.

Besluit

1. Het raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Promen (R24.000008) vast te stellen en beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad.
    

Vergaderdatum: 23 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Aanvraag gemeentelijke onderscheidingen

Er is een aanvraag ingediend voor een gemeentelijke onderscheiding.

Besluit

1. Toekennen van de Golfslag aan voorgedragen kandidaat en deze uitreiken tijdens Aubade in Moerkapelle door de burgemeester van Zuidplas op 27 april 2024.

2. Beantwoording schriftelijke vragen CDA Treinstops Nieuwerkerk aan den IJssel

Politieke partij CDA heeft schriftelijke vragen gesteld over de treinstops in Nieuwerkerk aan den IJssel.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van CDA over de treinstops in Nieuwerkerk aan den IJssel (U24.000382).

3. Participatienota Europalaanpark

De gemeente doet aan participatie. Dus ook bij de renovatie van het Europalaanpark. Artikel 4 lid 1 van de verordening Participatie van de gemeente Zuidplas stelt dat het bestuursorgaan bij de start van elke participatieprocedure vaststelt op welke manier participatie wordt toegepast en maakt dit besluit bekend op de voor die participatieprocedure geschikte wijze.

Besluit

1. Vast te stellen van het communicatie- en participatieplan Europalaanpark zoals beschreven in de participatie- en communicatiestrategie (Z24.000256).
2. Inhoudelijk akkoord te gaan met de participatienota renovatie Europalaanpark (Z24.000255).

4. Vaststellen Uitvoeringsbeleid Toezicht en handhaving Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

Tegelijk met de Omgevingswet is de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking getreden. Voorgesteld wordt om het “Uitvoeringsbeleid Toezicht en handhaving Wet kwaliteitsborging voor het bouwen” vast te stellen als kader voor de uitvoering van de taken van die wet door de ODMH.

Besluit

1. Het Uitvoeringsbeleid Toezicht en handhaving Wet kwaliteitsborging voor het bouwen vast te stellen; 
2. De vaststelling van het Uitvoeringsbeleid Toezicht en handhaving Wet kwaliteitsborging voor het bouwen bekend te maken in het Gemeenteblad. 
3. De bijgevoegde raadsinformatienota vast te stellen en te versturen naar de gemeenteraad (Z24.000162)

5. Brief MR, OC en ouders Kindcentrum Koningskwartier

Op 15 januari hebben MR, OC en ouders van het Kindcentrum Koningskwartier een brief met vragen naar het college gestuurd. Bij de brief is een petitie met 197 handtekeningen gevoegd. Hoewel de gemeente niet het bevoegd gezag is, is met de schoolbesturen afgesproken dat de gemeente een reactiebrief stuurt waarin antwoord wordt gegeven op de technische vragen. Voor de overige vragen verwijst de gemeente terug naar het schoolbestuur.

Besluit

1. Bijgaande antwoordbrief (U24.000856) versturen naar de eerste contactpersoon namens de MR, OC en ouders van het Kindcentrum Koningskwartier.

6. Vaststellen memo presidium

Middels bijgevoegd memo wordt het Presidium verzocht om een tweetal onderwerpen te agenderen voor de raadsvergadering van Maart.

Besluit

1. Vaststellen van memo presidium 13 februari 2024 (Z24.000283) en akkoord bevinden voor doorgeleiding naar de griffie.

7. Verbeelding bestemmingsplan Hollevoeterlaan, Moerkapelle – Beth San

In het college van 23 januari 2024 is het advies ‘Vaststellen informatienota en gewijzigd bestemmingsplan Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth San)’ (B23.000664) aangepast conform vastgesteld. Hierin is in bijlage 3, de verbeelding van het bestemmingsplan, de verkeerde bouw- en goothoogte van 10 meter aangegeven. In de Nota van beantwoording zienswijze en wijziging Bestemmingsplan Beth San (A23.000290) is vermeld dat de goot- en bouwhoogte 12 meter is. De verbeelding is aangepast conform, waarbij de hoogte van de bovengrondse verbindingen zijn toegevoegd. Daarnaast is de bouw- en goothoogte beide op 12 meter aangepast, zoals vermeld in de Nota van beantwoording zienswijzen en wijziging. 
Dit is een herstelbesluit, de gemeenteraad heeft de juiste stukken al in bezit.

Besluit

1. Bijlage 3 de verbeelding van het Bestemmingsplan “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (A23.000432) gewijzigd vast te stellen.

8. Ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Midden-Holland

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. Er is hiervoor een overgangsperiode van twee jaar ingesteld. Wanneer een gemeenschappelijke regeling wijzigt dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld een zienswijze aan het algemeen bestuur van de regeling kenbaar te kunnen maken.

Besluit

1. Het raadsvoorstel ontwerpwijziging gemeenschappelijke regeling Regio Midden-Holland vast te stellen (R24.000007) en beschikbaar te stellen aan de gemeenteraad

Vergaderdatum: 23 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Posthuis Motie vreemd

Vanwege de zorgen over veiligheid in relatie tot het Posthuis heeft de raad een motie vreemd (2023M109) unaniem aangenomen. Daarover is toegezegd om de raad te informeren (T 1951). Middels deze informatienota wordt hier invulling aan gegeven.

Besluit

1. De informatienota (Z23.003364) vast te stellen en door te geleiden naar de raad.

2. Beantwoording schriftelijke vragen wateroverlast Koningskwartier – C 1401

Voor de inhoud van dit voorstel wordt verwezen naar de inhoud van de beantwoordingsbrief (U24.000456).

Besluit

1. Vaststellen van de ‘Beantwoording schriftelijke vragen wateroverlast Koningskwartier - C 1401’ (U24.000456) en deze door te sturen naar de raad.

3. Stand van zaken energiearmoede aanpak

In de Raadsinformatienota informeren wij de Raad over de stand van zaken van de energiearmoede aanpak. Deze is sinds 1 november 2023 in uitvoering. De Raad heeft om de voortgang van de aanpak gevraagd. De gemeente heeft SPUK gelden voor een aanpak energiearmoede ontvangen van het Rijk, ter hoogte van €783.335. Het gaat om een incidentele subsidie en is daarmee geen openeinderegeling. 

De gelden worden ingezet voor twee acties: 

1. Energiefixers die bij de doelgroep langs gaan en eenvoudige energiebesparende maatregelen installeren. Daarnaast voert de energiefixer een adviesgesprek met de bewoner over hoe bewoner in zijn/haar specifieke situatie het beste energie kan besparen. 
2. Een witgoedvoucher t.w.v. €550 die bewoner zowel online als fysiek in aangesloten winkels kan inleveren. 
3. Regionaal Energie Loket (REL) voert beide acties voor ons uit.

Besluit

1. Akkoord gaan met raadsinformatienota (Z23.002918) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

4. Intrekking loco gemeentesecretaris

Mevrouw Martine Koning zal met ingang van 1 februari 2024 niet langer de functie van Directeur Concern vervullen en daarmee is het nodig om de aanwijzing van de loco-gemeentesecretaris te actualiseren. Dit advies is bedoeld om deze intrekking en benoeming te organiseren.

Besluit

1. De van kracht zijnde benoeming van mevrouw Martine Koning als 2e loco-gemeentesecretaris met ingang van 1 februari 2024 in te trekken.

5. Brief verklaring betrokkenheid Netverder

Er wordt door Netverder 1 februari een aanvraag subsidie warmteinfrastructuur glastuinbouw ingediend. Netverder is de investeerder die het ‘Transportnet Noordpolder – Zuidplaspolder Oostland’ zal aanleggen en beheren. Bij de aanvraag moet voor de subsidieverlener duidelijk zijn dat alle relevante partijen betrokken zijn. Door de brief kan Netverder aantonen dat de gemeente Zuidplas betrokken is bij het project.

Besluit

1. Brief “betrokkenheid gemeente Zuidplas bij realisatie van het project ‘Transportnet Noordpolder –Zuidplaspolder Oostland (u24.001127)” vaststellen en doen toekomen aan Netverder.

6. Projectplan Isolatieprogramma

Projectplan isolatieprogramma ter goedkeuring en raadsinformatie nota beschikbaar stellen aan de raad.

Besluit

1. Het projectplan Isolatieprogramma vast te stellen 
2. Akkoord te gaan met de raadsinformatienota (Z23.003177) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

7. Vaststellen bestemmingsplan Julianaweg 10 Moerkapelle

De eigenaar van de grond van Julianaweg 10 te Moerkapelle heeft het verzoek gedaan voor het bouwen van twee vrijstaande woningen. Het verzoek is in strijd met het vigerende bestemmingsplan. Medewerking is uitsluitend mogelijk door middel van het vaststellen van een nieuw bestemmingsplan. Het bestemmingsplan “Julianaweg 10” maakt de bouw van twee woningen mogelijk.

Besluit

1. Het raadsvoorstel “Vaststellen bestemmingsplan Julianaweg 10” (R24.000004) aan de raad voor te leggen.

8. Ontwikkelingen jeugdbescherming

De afgelopen maanden hebben zich op zowel landelijk als regionaal niveau ontwikkelingen voorgedaan binnen de jeugdbescherming en jeugdreclassering. Dit betreft een landelijk akkoord over de tarieven voor jeugdbescherming en jeugdreclassering, de bovenregionale samenwerking en regionale ontwikkelingen. Deze informatie is verwerkt in een raadsinformatienota.

Besluit

1. Akkoord te gaan met Raadsinformatienota 'Ontwikkelingen Jeugdbescherming' (Z24.000062) en deze beschikbaar te stellen aan de raad.

9. Afdoening motie Rv Conceptbegroting 2024 en jaarrekening 2022 Hecht - Gezonde Scholen

Motie Rv Conceptbegroting 2024 en jaarrekening 2022 Hecht- Gezonde Scholen (Z23.001614) afgedaan.

Besluit

1. Akkoord gaan met raadsinformatienota (Z24.000114) en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 23 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Reactiebrief aan grondeigenaar in het Middengebied

Het college wordt gevraagd in te stemmen met een reactiebrief aan een grondeigenaar in het Middengebied, met als doel om eventuele misverstanden over de actuele inzet van onteigening weg te nemen. Dit naar aanleiding van een brief van deze grondeigenaar aan de gemeenteraad d.d. 15 december 2023.

Besluit

1. Instemmen met het verzenden van brief U23.003614 aan geadresseerde.

2. Bestuurlijke reactie onderzoek Rekenkamer naar algoritmes

De Rekenkamercommissie heeft een onderzoek gedaan naar het gebruik van algoritmes. De onderzoeken zijn bijgevoegd als bijlagen. Daarnaast is een document met conclusies en aanbevelingen toegevoegd. Het college kan zich vinden in deze conclusies en aanbevelingen maar wil vooral aangeven om het onderdeel te laten zijn van het bredere traject van datagedreven werken. De Rekenkamercommissie heeft gevraagd om een bestuurlijke reactie op de conclusies en aanbevelingen. Deze bestuurlijke reactie, welke onder tijdsdruk is vastgesteld, staat hieronder vervat. De Rekenkamer zal de rapporten tezamen met de conclusies en aanbevelingen en deze bestuurlijke reactie verstrekken aan de raad.

Besluit

1. Akkoord gaan met onderstaande bestuurlijke reactie en deze verstrekken aan de Rekenkamer.

3. Boerderij Voorzorg Raadsinformatienota

Conform het collegebesluit (B23.000353) is de intentieovereenkomst gesloten met Mahler Vastgoed en de eigenaar van de gronden omtrent het initiatief Boerderij Voorzorg. Onderdeel van de communicatie/participatie is het informeren van de Raad hierover door middel van een informatienota.

Besluit

1. Het vaststellen en beschikbaar stellen van de informatienota aan de Raad (Z24.000025).

4. Beantwoording schriftelijke vragen CDA over Raad van State procedures

Besluitvoming over beantwoording schriftelijke vragen CDA over Raad van State procedures.

Besluit

1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de CDA over de Raad van State procedures.

5. Decembercirculaire 2023

De Decembercirculaire 2023 informeert ons over de budgetten die wij in het gemeentefonds kunnen verwachten. De grootste post betreft middelen om energietoeslag uit te keren aan huishoudens tot maximaal 120% van het sociaal minimum. Deze toeslag hebben wij ook uitgekeerd in 2023.

Besluit

1. De raadsinformatienota "Decembercirculaire 2023" te verzenden aan de gemeenteraad (Z24.000003).

6. Vaststellen informatienota en gewijzigd bestemmingsplan Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle (Beth San)

In de raadsvergadering van 21 november 2023 heeft het college een aantal toezeggingen gedaan met betrekking tot het bestemmingsplan “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (Beth San). 

Bouwlagen en bouwhoogte

De verbeelding is aangepast naar de bouwhoogte van het bouwplan en het maximaal aantal bouwlagen is toegevoegd. Daarnaast is de 15% afwijkingsbevoegdheid uit de regels gehaald. Dit is verwerkt in bijlage 1 t/m 4. 

Overige toezeggingen

De overige toezeggingen zijn behandeld in de informatienota, bijlage 5. 

Middels deze informatienota informeren wij over deze toezeggingen (1939, 1940, 1941). Het college beschouwd de toezeggingen 1939, 1940 en 1941 hiermee als afgedaan.

Besluit

1. De gewijzigde nota van beantwoording zienswijze en wijziging Bestemmingsplan “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (A23.000290) vast te stellen;
2. De verbeelding van “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (A23.000432) gewijzigd vast te stellen; 
3. De regels en toelichting van “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (A23.000465) gewijzigd vast te stellen; 
4. Het Bijlagenboek “Wooncomplex Hollevoeterlaan, Moerkapelle” (A23.000433) gewijzigd vast te stellen; 
5. De informatienota (Z23.003296) vast te stellen en door te geleiden naar de raad.

7. Compensatie energielasten sportverenigingen middels SPUK NEAS

Het Rijk heeft in 2023 de regeling Specifieke uitkering noodfonds energie amateursportverenigingen (SPUK NEAS) beschikbaar gesteld. De gemeente Zuidplas heeft in afstemming met sportverenigingen uit Zuidplas een aanvraag ingediend bij het ministerie van VWS. Deze aanvraag is getoetst en beoordeeld door het ministerie. Aan de gemeente Zuidplas is in dat kader in december 2023 een totaalbedrag van € 41.894,- verleend. Dat is lager dan het aangevraagde bedrag, omdat landelijk het totaalbedrag van alle aanvragen hoger bleek te zijn dan het uitkeringsplafond van € 6.000.000,-. Naar aanleiding daarvan is het bedrag landelijk gelijkmatig verdeeld onder de aanvragers.

Voorgesteld wordt om het bedrag van € 41.894,- te verdelen onder de betreffende sportverenigingen op basis van de verdeling zoals die in verleningsbeschikking van het ministerie wordt gehanteerd en dit per organisatie toe te kennen als een éénmalige subsidie.

Besluit

1. In te stemmen om voetbalvereniging Groeneweg Zevenhuizen een éénmalige subsidie van € 5.763,73,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS. 
2. In te stemmen om voetbalvereniging Moerkapelle een éénmalige subsidie van € 8.573,12,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS. 
3. In te stemmen om voetbalvereniging Nieuwerkerk een éénmalige subsidie van € 15.773,32,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS. 
4. In te stemmen om korfbalvereniging IJsselvogels in Moordrecht een éénmalige subsidie van € 5.297,99,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS. 
5. In te stemmen om tennisvereniging Moordrecht een éénmalige subsidie van € 4.851,72,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS. 
6. In te stemmen om Jeu de Boules-vereniging Nieuwerkerk een éénmalige subsidie van € 1.634,05,- te verlenen, conform de voorwaarden van de SPUK NEAS.

8. Cv Beantwoording C 1396 schriftelijke vragen D66 Dag van de Ondernemer 2023

Politieke partij D66 heeft schriftelijke vragen ingediend over de Dag van de Ondernemer 2023.

Besluit

1. Instemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de fractie D66 over de Dag van de Ondernemer 2023 (U24.000139)

9. Rapportage Leegstand Detailhandel Zuidplas

De Informatienota Rapportage Leegstand Detailhandel Zuidplas wordt elk half jaar opgesteld. Bij langdurige leegstand (> 1 jaar) wordt er contact opgenomen met de eigenaar. Doormiddel van deze rapportage kunnen we wanneer de leegstand toeneemt tijdig interfereren als dat nodig is.

Besluit

1. Vaststellen van raadsinformatienota (Z24.000112) en deze ter beschikking te stellen aan de raad.

10. Voorgenomen verkoop uitvaartcentra

De gemeente Zuidplas heeft vier uitvaartcentra in eigendom die in het raadsbesluit R19.000017 zijn gelabeld als af te stoten objecten. Met deze raadsinformatienota informeert het college de raad over het voornemen om over te gaan tot verkoop van deze objecten.

Besluit

1. In te stemmen met raadsinformatienota Z23.003286 en deze ter beschikking te stellen aan de raad.

11. Consultatie inkoopplan

De overeenkomsten voor de diensten Jeugdhulp en Wmo (inclusief beschermd wonen) lopen af op 31 december 2024. Er is een kaderdocument opgesteld en vastgesteld door de gemeenteraden. Een volgende stap in het proces is het vaststellen van het inkoopplan. Bij stukken die gevoelig liggen of veel impact hebben is vooraf een consultatieronde om gelijkluidende besluitvorming in de regio soepeler te laten verlopen.

Besluit

1. Wensen en bedenkingen op het concept collegevoorstel (B24.000027) en concept inkoopdocument (A24.000045) meegeven aan het BOSD (A24.000075).

Vergaderdatum: 18 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Gewijzigd raadsvoorstel R23.000149

In de programmacommissie Bestuur en Middelen is een toezegging gedaan het raadsvoorstel R23.000149 op enkele punten aan te passen. Middels dit voorstel wordt de wijziging voorgelegd.

Besluit

1. In te stemmen met het gewijzigde raadsvoorstel R23.000149 en deze door te geleiden naar de gemeenteraad.

Vergaderdatum: 16 januari 2024

Aanwezig

• J.F. Weber - burgemeester
• J.W. Schuurman - wethouder
• D.A. de Haas – wethouder
• W. Zijlstra - wethouder
• F. Klovert – wethouder
• M. Burgmans - gemeentesecretaris

Overzicht vergaderpunten
 

1. Actualisatie van het Bovenregionaal plan JeugdhulpPlus Zuidwest

In het kader van het Interbestuurlijk Toezicht (IBT) dient de actualisatie van het bovenregionaal plan JeugdhulpPlus (JHP) bij het ministerie van VWS te worden ingediend. In april 2023 is de eerste actualisatie van het Bovenregionaal plan JHP Zuidwest vastgesteld. De opdracht vanuit VWS is om het plan ieder half jaar te actualiseren. Op 21 november 2023 is de tweede actualisatie in de bovenregionale stuurgroep vastgesteld. Aan de regio’s van landsdeel Zuidwest, waaronder Midden-Holland (MH), is gevraagd om dit besluit bestuurlijk te laten bekrachtigen. 
Er zijn twee belangrijke wijzigingen doorgevoerd in het plan. De eerste belangrijke wijziging is dat de ambitie om Jeugdhulpplus af te bouwen naar 54 plekken per 1-1-2025 in tijd is bijgesteld De tweede wijziging die is opgenomen, betreft die van de ontwikkelopdrachten. Met deze ontwikkelopdrachten laten aanbieders zien dat zij flinke ambities hebben om de JHP te verbeteren.

Dit collegevoorstel valt onder de reikwijdte van de samenwerkingsovereenkomst Jeugd en Wmo regio Midden-Holland 2022-2024. Conform artikel 10, lid 3 van die overeenkomst kan het college het voorgenomen besluit enkel conform vaststellen of afwijzen. Amenderen is daarmee niet mogelijk, met als doel om regionaal eensluidende en uitvoerbare besluitvorming te realiseren. Indien het college besluit het voorstel af te wijzen, gaat de escalatieprocedure in werking conform artikel 10 lid 4.

Besluit

1. Vaststelling van de tweede actualisatie van het Bovenregionaal plan JeugdhulpPlus Zuidwest.

2. Informatienota JOGG

Sinds 27 juni 2022 is de gemeente Zuidplas JOGG-gemeente. Doel is meer jongeren op gezond gewicht door een gezonde leefstijl te bevorderen. In december 2023 heeft de JOGG-regisseur verslag gedaan van de inspanningen en resultaten middels bijgevoegde evaluatie. In de raadsinformatienota wordt de evaluatie van JOGG toegelicht.

Besluit

1. Akkoord gaan met Raadsinformatienota Z23.003428 en deze beschikbaar stellen aan de raad

3. Raadsinformatienota Inpassingsplan groen/blauwe randzone Knibbelweg-Oost

Deze informatienota heeft als doel om de toegezegde (T1864) informatie en documenten aan te leveren zoals verzocht door de raad in de raadsvergadering 6 juni 2023 met betrekking tot het bestemmingsplan Knibbelweg-Oost.

Besluit

1. Akkoord gaan met Raadsinformatienota Z23.002876 en deze beschikbaar stellen aan de raad.

4. Schenking camera’s

De gemeente heeft elf warmtebeeldcamera's in eigendom die de energiecoaches gebruiken om warmtebeelden te maken. De Stichting Duurzaamheidsplatform Zuidplas heeft in 2023 de coördinatie en ondersteuning van het werk van de energiecoaches overgenomen van de gemeente. Voorgesteld wordt om de camera's door middel van schenking over te dragen aan de Stichting Duurzaamheidsplatform Zuidplas. Hiermee is de gemeente niet langer verantwoordelijk voor reparatie, onderhoud en vervanging. Voor de schenking is een machtiging nodig.

Besluit van het college

1. Akkoord gaan met het schenken van tien warmtebeeldcamera’s aan Stichting Duurzaamheidsplatform Zuidplas door middel van een schenkingsovereenkomst (A23.001830).

Besluit van de burgemeester

1. Saskia van Weeren machtigen om de schenkingsovereenkomst (A23.001830) te ondertekenen namens de gemeente Zuidplas.

5. Concepttekst gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren

Op 1 juli 2022 is de wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd. Als gevolg van de wijziging is het noodzakelijk dat alle gemeenschappelijke regelingen herzien worden. De gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren is een collegeregeling. Wanneer een collegeregeling wijzigt dient het college deze voorlopig vast te stellen en de gemeenteraad om toestemming te vragen de regeling vast te stellen. In dit proces wordt de gemeenteraad eerst in de gelegenheid gesteld een zienswijze kenbaar te kunnen maken.

Besluit

1. De concepttekst gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren voorlopig vast te stellen (A24.000065)
2. Het raadsvoorstel concepttekst gemeenschappelijke regeling recreatieschap Rottemeren vast te stellen en de gemeenteraad om toestemming te vragen (R23.000142).

6. Toegang afvalbrengstations

Op 20 november is de toezegging gedaan om slagbomen op de brengstations weer operationeel te maken. Deze toezegging blijkt niet haalbaar. Middels bijgaande raadsinformatienota lichten we de raad hierover in en geven we een nieuw tijdpad.

Besluit

1. De informatienota (Z23.003396) vast te stellen en door te geleiden naar de raad